2014物業(yè)管理師《綜合能力》第八章知識點(diǎn):社會保險(xiǎn)
特別推薦:2014物業(yè)管理師《綜合能力》第八章保險(xiǎn)基礎(chǔ)匯總
社會保險(xiǎn)
(一)社會保險(xiǎn)的概念
社會保險(xiǎn)是國家通過立法對社會勞動(dòng)者暫時(shí)或永遠(yuǎn)喪失勞動(dòng)能力或失業(yè)帶來收入減少時(shí)提供一定的物質(zhì)幫助以保障其基本生活的社會保障制度。它是一項(xiàng)社會政策,是通過提供物質(zhì)幫助的方式體現(xiàn)的。一般包括生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。它包括下述含義:
1.社會保險(xiǎn)是一種社會保障制度。社會保障是國家通過立法對社會成員給予物質(zhì)幫助而采取的各種社會措施的總和。社會保障是每一個(gè)社會成員享有的基本權(quán)利,也是政府對每一個(gè)社會成員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。社會保障體系是由相互聯(lián)系相互制約的一系列社會保障項(xiàng)目所構(gòu)成的體系的總和。
2.社會保險(xiǎn)對象通常是有社會勞動(dòng)者(少數(shù)國家除外),而且社會保險(xiǎn)實(shí)行的是強(qiáng)制保險(xiǎn),通過國家立法強(qiáng)制實(shí)施。
3.社會保險(xiǎn)承保的風(fēng)險(xiǎn)是社會勞動(dòng)者暫時(shí)或永遠(yuǎn)喪失勞動(dòng)能力,或失業(yè)帶來收入減少的風(fēng)險(xiǎn)。即勞動(dòng)者由于年老、患病、工傷、失業(yè)、生育帶來經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。
社會保險(xiǎn)實(shí)際上由勞動(dòng)者個(gè)人、企事業(yè)單位和政府三方面負(fù)擔(dān),即除了被保險(xiǎn)人外,政府與雇主往往分擔(dān)一部分。由三方面負(fù)擔(dān)社會保險(xiǎn)費(fèi)的原因是由社會保險(xiǎn)的性質(zhì)和特征所決定的。
(二)社會保險(xiǎn)的特征
社會保險(xiǎn)的基本特征為:社會性、強(qiáng)制性、互濟(jì)性、福利性。
1.強(qiáng)制性。所謂強(qiáng)制性,是指社會保險(xiǎn)通過立法強(qiáng)制實(shí)施的,社會保障的內(nèi)容和實(shí)施都是通過法律進(jìn)行的,凡屬于法律規(guī)定范圍內(nèi)的成員都必須無條件地參加社會保險(xiǎn),并按規(guī)定履行繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),并受到保險(xiǎn)保障。
2.社會性。所謂社會性,是指保障對象是全社會的勞動(dòng)者,一般來說,社會保險(xiǎn)的對象在總體上具有普遍性。
3.福利性。所謂福利性,是指社會保險(xiǎn)不以營利為目的,實(shí)施社會保險(xiǎn)完全是為了保障社會成員的基本生活。社會保險(xiǎn)的主要目的是為了穩(wěn)定社會、增進(jìn)福利,而不是為獲取利潤。
4.社會公平性。公平分配是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)之一,社會保險(xiǎn)作為一種分配形式具有明顯的公平特征。一方面,社會保險(xiǎn)中不能存在任何特殊階層,同等條件下的公民所得到的保障是相同的;另一方面在形成保險(xiǎn)基金的過程中,高收入的社會成員比低收入的社會成員繳納較多的保險(xiǎn)費(fèi);而在使用的過程中,一般都是根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)劑、不是完全按照繳納保險(xiǎn)費(fèi)的多少給付保險(xiǎn)金,個(gè)人享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)并不嚴(yán)格對價(jià),從而體現(xiàn)出一定程度的社會公平。
5.基本保障性。即社會保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)是使保障對象的基本生活需要得到滿足,因?yàn)樯鐣kU(xiǎn)的根本目的是保證人們的收入穩(wěn)定、生活安定,發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用。
6.互濟(jì)性。即社會保險(xiǎn)通過法律的形式向全社會有繳納義務(wù)的單位和個(gè)人收取社會保費(fèi)建立社會保障基金,并在全社會統(tǒng)一用于濟(jì)助被保障對象,同時(shí)各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金可以從統(tǒng)一基金中相互調(diào)節(jié)。
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(三)社會保險(xiǎn)的作用
社會保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)生活的重要方面,是一項(xiàng)重要的社會政策,它既是勞動(dòng)者享有的維持基本生活的權(quán)利,也是政府應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),對保障人民基本生活、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。其作用主要表現(xiàn)在:它能夠保障人民生活基本需要,維護(hù)社會穩(wěn)定,起到社會“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用。社會保險(xiǎn)的作用具體體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,社會保險(xiǎn)能發(fā)揮社會穩(wěn)定器的作用。社會成員的老、弱、病、殘、孕以及喪失勞動(dòng)能力,在任何時(shí)代和任何社會制度下都無法避免的客觀現(xiàn)象。社會保險(xiǎn)就是當(dāng)社會成員遇到這種情況時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償以保障其基本生活水平,從而防止不安定因素的出現(xiàn)。
第二,社會保險(xiǎn)有利于保證社會勞動(dòng)力再生產(chǎn)順利進(jìn)行。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必然會遇到各種意外事件,造成勞動(dòng)力再生產(chǎn)過程的停頓。而社會保險(xiǎn)就是勞動(dòng)者在遇到上述風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障,使勞動(dòng)力得以恢復(fù)。
第三,社會保險(xiǎn)有利于實(shí)現(xiàn)社會公平。由于人們在文化水平、勞動(dòng)能力等方面的差異,就會造成收入上的差距。社會保險(xiǎn)可以通過強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi),聚集成保險(xiǎn)基金,對收入較低或失去收入來源的勞動(dòng)者給予補(bǔ)助,提高其生活水平,在一定程度上實(shí)現(xiàn)社會的公平分配。
第四,社會保險(xiǎn)有利于推動(dòng)社會進(jìn)步。保險(xiǎn)具有互助性的特點(diǎn),社會保險(xiǎn)更能體現(xiàn)出互助合作、同舟共濟(jì)的精神。
(四)社會保險(xiǎn)的種類
1.生育保險(xiǎn)
生育保險(xiǎn)是國家通過立法對婦女勞動(dòng)者因生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力而帶來失去收入時(shí),提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險(xiǎn)。
2.失業(yè)保險(xiǎn)
對失業(yè)的理解有廣義和狹義的兩種:廣義的認(rèn)為,失業(yè)者是有勞動(dòng)能力與勞動(dòng)意愿而未能在勞動(dòng)力市場上找到工作的人。狹義的失業(yè)是一種事故,其特征是收入中斷,而不包括一般的無業(yè)者和離校學(xué)生。失業(yè)者由于非本人所能控制的原因失業(yè)后,其收入受到損失并因此影響其生活狀況。
失業(yè)保險(xiǎn)是國家通過立法對勞動(dòng)者因遭受本人所不能控制的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而暫時(shí)失去收入時(shí),提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險(xiǎn)。
3.工傷保險(xiǎn)
工傷保險(xiǎn)是國家通過立法對被保險(xiǎn)人因生產(chǎn)、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險(xiǎn)。
4.醫(yī)療保險(xiǎn)
醫(yī)療保險(xiǎn)是社會保險(xiǎn)中最早出現(xiàn)的保險(xiǎn)項(xiàng)目。是國家通過立法對被保險(xiǎn)人非因工疾病或患病或傷殘而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力、失去收入時(shí),提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險(xiǎn)。
5.養(yǎng)老保險(xiǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家通過立法對勞動(dòng)者因達(dá)到規(guī)定的年齡界限而解除勞動(dòng)義務(wù),由國家提供一定物質(zhì)幫助以維持其基本生活的一種社會保險(xiǎn)。
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