2014招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考點(diǎn):采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系

　　采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系：

　?、俨少?gòu)有多種方式，招標(biāo)只是其中的一種常用的方式。②采購(gòu)屬于買方主導(dǎo)的購(gòu)買行為，招標(biāo)是屬于選擇交易對(duì)象的一種方式，既有購(gòu)買行為，也有出售行為;③采購(gòu)供應(yīng)雙方在采購(gòu)合同訂立過(guò)程及訂立后，雙方權(quán)利義務(wù)受《合同法約束》，招標(biāo)過(guò)程中，招投標(biāo)雙方的權(quán)利、義務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)程序等須遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，并受《合同法》約束。

　　招標(biāo)的范圍

　　(1)工程招標(biāo)。工程施工招標(biāo)【主要是選擇一個(gè)達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和可靠可行的施工方案，而不是選擇一個(gè)現(xiàn)成的產(chǎn)品。評(píng)標(biāo)主要是主要考察投標(biāo)人報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合理性、工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等控制體系的完備性和管理措施的合理性，工程施工方案及其技術(shù)措施的可行性，組織機(jī)構(gòu)的完善性及其實(shí)施能力，信譽(yù)的可靠性。小型簡(jiǎn)單工程則在施工組織設(shè)計(jì)可行基礎(chǔ)上，以投標(biāo)價(jià)格作為選擇投標(biāo)人的主要因素】工程總承包招標(biāo)【通過(guò)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)或施工承包資質(zhì)的企業(yè)。在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)，按招標(biāo)要求對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行/竣工驗(yàn)收、等實(shí)行全部或部分任務(wù)的總承包。工程總承包招標(biāo)主要以“投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合理性、工程總承包技術(shù)管理方案的可行性、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理能力及信譽(yù)的可靠性”作為選擇中標(biāo)人的綜合評(píng)標(biāo)因素】。

　　(2)貨物招標(biāo)。工程使用貨物、生產(chǎn)消耗的貨物、消費(fèi)用貨物。【相同條件下，產(chǎn)品價(jià)格是決定路標(biāo)的主要因素】

　　(3)服務(wù)招標(biāo)。除工程和貨物以外的各類社會(huì)服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等，包括與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的投融資、項(xiàng)目評(píng)估咨詢、工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理服務(wù)等。服務(wù)招標(biāo)中還包括各類資產(chǎn)所有權(quán)、資源經(jīng)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)出讓招標(biāo)?！局饕w現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異，服務(wù)價(jià)格并不是評(píng)價(jià)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo)】

　　依法必須招標(biāo)和免于招標(biāo)、重新招標(biāo)的條件和范圍依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)規(guī)章，詳見(jiàn)《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法成立，具有相應(yīng)招標(biāo)代理資格條件，按照招標(biāo)人委托代理的范圍、權(quán)限和要求，依法提供招標(biāo)代理咨詢服務(wù)，并收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用的專業(yè)化、社會(huì)化中介組織，屬于企業(yè)法人。

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