廣東省關(guān)于藥品價(jià)格評(píng)審老師的管理辦法[試行]的通知
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各地級(jí)以上市物價(jià)局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
為加強(qiáng)和規(guī)范我省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審老師庫的管理，充分發(fā)揮老師論證的作用，根據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》(中華人民共和國國家發(fā)展改革委員會(huì)第44號(hào)令)和《藥品政府定價(jià)辦法》(計(jì)價(jià)格[2000]2142號(hào))等相關(guān)規(guī)定，我局制定了《廣東省物價(jià)局關(guān)于藥品價(jià)格評(píng)審老師的管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省物價(jià)局關(guān)于藥品價(jià)格評(píng)審老師的管理辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步提高藥品價(jià)格管理工作的科學(xué)性和合理性，充分發(fā)揮老師論證的作用，依據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和原國家計(jì)委《藥品政府定價(jià)辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 省物價(jià)局對(duì)省藥品價(jià)格評(píng)審老師的聘用、使用、考核等工作，適用本辦法。
第三條 老師應(yīng)具備以下基本條件：
(一)具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔公正;
(二)從事本專業(yè)工作滿5年，精通醫(yī)藥或相關(guān)專業(yè)知識(shí)，熟悉藥品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)，原則上應(yīng)具有中級(jí)(含中級(jí))以上職稱;
(三)熟悉藥品管理有關(guān)領(lǐng)域的政策法規(guī)，能按要求獨(dú)立承擔(dān)省物價(jià)局委托的藥品價(jià)格論證及相關(guān)工作，并自覺接受監(jiān)督和管理;
(四)身體健康，原則上年齡不超過65歲。
第四條 老師經(jīng)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)推薦或已進(jìn)入老師庫的老師聯(lián)名推薦，并報(bào)廣東省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審委員會(huì)審核通過后進(jìn)入老師庫，由省物價(jià)局發(fā)放聘書，聘期兩年。
前款所稱相關(guān)職能機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大專院校、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、政府職能部門等;老師聯(lián)名推薦的，應(yīng)當(dāng)事先征得被推薦人同意，推薦人不少于三名(含三名)。
第五條 按照老師資格條件和入選后工作實(shí)績，分為日常評(píng)審老師和核心顧問老師。
核心顧問老師原則上應(yīng)具有正高級(jí)職稱，主管藥品管理相關(guān)領(lǐng)域的工作，精通藥品研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用、價(jià)格管理等情況;核心顧問老師以外的統(tǒng)歸為日常評(píng)審老師。
第六條 日常評(píng)審老師主要負(fù)責(zé)藥品價(jià)格論證資料審核、調(diào)研及相關(guān)工作。
核心顧問老師主要負(fù)責(zé)對(duì)藥品價(jià)格方案制定原則、藥品價(jià)格論證工作有關(guān)重大問題和疑難問題的咨詢研究論證工作;同時(shí)，根據(jù)工作需要承擔(dān)日常評(píng)審老師的職責(zé)。
第七條 老師享有以下權(quán)利：
(一)獲得必需的工作條件和相關(guān)的工作信息;
(二)對(duì)相關(guān)藥品價(jià)格論證內(nèi)容的論證權(quán)和表決權(quán);
(三)參與相關(guān)藥品價(jià)格管理政策培訓(xùn);
(四)以書面形式申請(qǐng)退出老師庫;
(五)因工作需要委托行使的其他權(quán)利。
第八條 老師應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：
(一)按要求完成省物價(jià)局委托的相關(guān)工作，對(duì)個(gè)人提出的意見和建議承擔(dān)責(zé)任;
(二)積極提供藥品價(jià)格管理的相關(guān)意見和建議;
(三)工作過程中不與相關(guān)企業(yè)人員私下接觸，與工作內(nèi)容或企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)回避;
(四)對(duì)所知悉的工作事項(xiàng)、老師信息等進(jìn)行保密，對(duì)相關(guān)工作資料、評(píng)審意見和結(jié)論不得摘錄、引用和外傳;
(五)除參與省物價(jià)局委托的相關(guān)工作外，不得以省物價(jià)局藥品價(jià)格評(píng)審老師名義從事或參與其他工作;
(六)嚴(yán)格遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)接受監(jiān)督和管理。
第九條 按規(guī)定程序納入老師庫管理的老師，經(jīng)省物價(jià)局委托，以獨(dú)立身份在受委托的范圍內(nèi)參加藥品價(jià)格論證及相關(guān)工作。
第十條 藥品價(jià)格論證及相關(guān)工作開展前，應(yīng)當(dāng)制定老師抽選方案，并在省紀(jì)委派駐省物價(jià)局監(jiān)察人員現(xiàn)場監(jiān)督下隨機(jī)抽選。任何單位或個(gè)人不得影響和干預(yù)老師抽選工作。
開展藥品價(jià)格方案制定原則、藥品價(jià)格論證工作有關(guān)重大和疑難問題的咨詢研究論證工作，原則上只抽選核心顧問老師，特殊情況下確需抽選日常評(píng)審老師的，應(yīng)確保核心顧問老師占老師總?cè)藬?shù)的70%以上。
第十一條 老師抽選應(yīng)在工作開展前半個(gè)工作日內(nèi)完成，參與老師抽選的相關(guān)人員對(duì)老師信息承擔(dān)保密義務(wù);對(duì)受委托參加藥品價(jià)格論證及相關(guān)工作的老師，省物價(jià)局應(yīng)當(dāng)以書面形式，明確委托對(duì)象、委托時(shí)限、具體的委托事項(xiàng)等。
第十二條 老師的工作方式：
(一)參加老師論證工作會(huì)議;
(二)書面提出評(píng)審意見和建議;
(三)參與藥品價(jià)格調(diào)查或調(diào)研;
(四)省物價(jià)局指定或經(jīng)省物價(jià)局認(rèn)可的其他工作方式。
第十三條 按照民主監(jiān)督、注重實(shí)績、鼓勵(lì)先進(jìn)的原則，對(duì)老師的工作能力和遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行考核。老師考核分為日?？己?、年度考核和資格驗(yàn)審考核。
日?？己耸侵咐蠋熋看螀⑴c省物價(jià)局委托的工作后，由相關(guān)工作人員根據(jù)實(shí)際情況，填寫《藥品價(jià)格評(píng)審老師日常考核表》，并報(bào)考核小組進(jìn)行綜合評(píng)定的考核。
年度考核是指年度匯總老師日?？己私Y(jié)果，由考核小組綜合評(píng)定年度考核成績的考核。
資格驗(yàn)審考核是指老師聘期屆滿后，結(jié)合聘期內(nèi)年度考核情況對(duì)老師進(jìn)行綜合評(píng)定，并對(duì)其是否符合續(xù)聘資格進(jìn)行認(rèn)定的考核。
第十四條 老師考核小組由省物價(jià)局分管醫(yī)藥價(jià)格工作領(lǐng)導(dǎo)、省紀(jì)委派駐省物價(jià)局監(jiān)察人員和相關(guān)工作人員組成，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
第十五條 省物價(jià)局對(duì)老師庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要和資格驗(yàn)審考核結(jié)果，每2年調(diào)整一次，對(duì)資格驗(yàn)審考核合格及以上的老師按規(guī)定進(jìn)行續(xù)聘;對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為，情節(jié)輕微，危害程度較輕的，應(yīng)進(jìn)行勸導(dǎo)和警告;對(duì)有下列情形之一的，省物價(jià)局可不再續(xù)聘，即退出老師庫，不具有接受委托參加藥品價(jià)格論證及相關(guān)工作的資格：
(一)在工作中有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為的;
(二)無正當(dāng)理由不參加或多次不能參加委托的工作的;
(三)資格驗(yàn)審考核不合格的;
(四)因其他原因不能或不適宜參加老師工作的。
老師有前款第(一)項(xiàng)所列情形，影響或可能影響當(dāng)次藥品價(jià)格論證結(jié)果或不利于相關(guān)工作正常進(jìn)行的，省物價(jià)局可立即終止委托，其不得繼續(xù)參加當(dāng)次藥品價(jià)格論證或相關(guān)工作。
第十六條 老師違反本辦法第八條規(guī)定造成不良后果的，應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十七條 本辦法自2012年4月1日起試行，試行2年。
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