招標(biāo)法律法規(guī)教材解讀：投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　4.5投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　為了維護(hù)招標(biāo)的公正性、合法性，有關(guān)部門規(guī)章針對(duì)不同情況，對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)以及其投標(biāo)行為做出了一些限制性規(guī)定。

    　　4.5.1對(duì)投標(biāo)人參與投標(biāo)的限制性規(guī)定

    　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第35條規(guī)定，在工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)，或者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)，都無資格參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

    　　《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第36條規(guī)定，在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的將被廢標(biāo)。

    　　《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第32條規(guī)定，在工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)時(shí)，法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物與一僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，否則應(yīng)作廢標(biāo)處理。

    　　4.5.2對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)行為的限制性規(guī)定

    　　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。禁止投標(biāo)人以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為破壞招投標(biāo)活動(dòng)的公正牲，損害國(guó)家、社會(huì)及他人的合法權(quán)益。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，此類行為主要包括：

    　　1)投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益;

    　　2)與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益;

    　　3)以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo);

    　　4)以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo);

    　　5)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

    　　各部門規(guī)章對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目等均有類似的限制性規(guī)定。

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