廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）的通知

　　各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向省全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室(省科協(xié))反映。

　　廣東省人民政府辦公廳

　　二○一一年十二月二十一日

　　廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(2006―2010―2020年)的通知》(國發(fā)[2006]7號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2011-2015年)〉的通知》(國辦發(fā)[2011]29號)，為實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)，進一步安排“十二五”期間廣東省全民科學(xué)素質(zhì)工作的階段目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施等，現(xiàn)制定本實施方案。

　　一、背景和意義

　　自2006年國務(wù)院頒布實施《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》以來，全省各地、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實際，推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，取得了顯著成績，較好地實現(xiàn)了“十一五”公民科學(xué)素質(zhì)工作目標(biāo)任務(wù)。2010年我省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到3.3%，比2005年的1.6%提高了1.7個百分點。未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點人群科學(xué)素質(zhì)行動措施穩(wěn)步推進，帶動了全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高;科學(xué)教育和科普活動廣泛開展、科普設(shè)施不斷完善、科普資源逐步豐富、大眾傳媒科技傳播能力顯著增強，使公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到較大提升;聯(lián)合協(xié)作工作機制的建立，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開展提供了保障。但是，也應(yīng)清醒地看到，目前我省公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍有較大差距，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，不能滿足全面建設(shè)小康社會的需要和建設(shè)創(chuàng)新型廣東的要求。主要表現(xiàn)在：面向農(nóng)民、社區(qū)居民、企業(yè)職工的科學(xué)素質(zhì)工作亟待強化;科普資源整合力度仍然不夠，科普基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力有待提升，科普人才隊伍建設(shè)有待加強;科普事業(yè)投入不足，科普產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展處于起步階段;科學(xué)基礎(chǔ)教育需要進一步推進，科普政策環(huán)境有待改善，社會參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒有被充分調(diào)動。

　　“十二五”時期是我省深入實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東、率先全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。進一步加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對增強我省自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進社會和諧發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

　　二、方針和目標(biāo)

　　指導(dǎo)方針：

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧的工作方針，堅持大聯(lián)合、大協(xié)作的工作機制，堅持服務(wù)民生、面向基層的工作原則，緊緊圍繞節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、建設(shè)幸福廣東的工作主題，深入實施《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》，加強科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高公民科學(xué)素質(zhì)，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東，率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

　　主要目標(biāo)：

　　到2015年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著成效，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系。我省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過5%.主要體現(xiàn)為：

　　――促進科學(xué)發(fā)展觀在全社會的深入貫徹落實。突出節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、建設(shè)幸福廣東的工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，重點宣傳普及低碳生活、節(jié)能環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)、創(chuàng)新創(chuàng)造、生態(tài)文明、公共安全、身心健康等觀念和知識，宣傳自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、和諧共享戰(zhàn)略，倡導(dǎo)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　――以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全省公民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。未成年人對科學(xué)的興趣明顯增強，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)決策水平不斷提高，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間、經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。

　　――公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力大幅提升?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系逐步完善，大眾傳媒科技傳播能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力不斷增強，科普資源更加豐富，科普組織與人才隊伍發(fā)展壯大，公民提高科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。

　　――公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機制不斷創(chuàng)新。資源共享機制逐步完善，資源集成和有效利用得到加強，公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制初步建立。動員激勵機制不斷完善，社會各方面參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。科普工作與科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，聯(lián)合協(xié)作機制不斷完善，全民科學(xué)素質(zhì)工作合力不斷增強。

　　三、重點任務(wù)

　　根據(jù)指導(dǎo)方針和目標(biāo)，結(jié)合我省實際，“十二五”時期重點開展以下工作：

　　(一)實施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動。

　　任務(wù)：

　　――深入宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點宣傳節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造、促進綠色發(fā)展等內(nèi)容，使未成年人不斷提高科學(xué)認(rèn)知水平，從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

　　――完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育，提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，著力提升中小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，使中小學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能，體驗科學(xué)探究活動的過程，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度與興趣。

　　――鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及的成果，推進教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量，為農(nóng)村未成年人特別是女童和留守兒童提供更多接受科學(xué)教育和參加科普活動的機會，培養(yǎng)他們獨立學(xué)習(xí)與思考的能力。

　　――開展多種形式的科普活動和社會實踐，引導(dǎo)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，樹立科學(xué)意識，培養(yǎng)崇尚科學(xué)精神，養(yǎng)成運用科學(xué)知識和方法思考、解決問題的習(xí)慣。

　　措施：

　　――在幼兒園日常教育中融入科學(xué)啟蒙教育。結(jié)合幼兒年齡特點，利用身邊的事物與現(xiàn)象，通過游戲、活動和情景式教育等方式激發(fā)幼兒的認(rèn)知興趣和探究欲望，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

　　――推進義務(wù)教育階段的科學(xué)教育?？偨Y(jié)完善義務(wù)教育階段素質(zhì)教育改革經(jīng)驗，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系和評價、考試制度，培育學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力。實施科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，提高科學(xué)課程和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等課程的教學(xué)質(zhì)量和效果，幫助學(xué)生掌握基本的科學(xué)知識與技能。加強數(shù)字技能學(xué)習(xí)教育，培養(yǎng)學(xué)生運用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)和獲取信息的能力。進一步開展“廣東省青少年科學(xué)教育特色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，推廣“科學(xué)教育特色項目”和“做中學(xué)”活動的經(jīng)驗和成果，創(chuàng)新科學(xué)教育方法，鼓勵學(xué)生通過參與、體驗、實踐和動手制作等方式提高科學(xué)素質(zhì)。

　　――推進高中階段的科學(xué)教育。鼓勵普通高中開設(shè)科學(xué)教育選修課，拓寬學(xué)生的知識面。鼓勵開設(shè)通用技術(shù)課程，支持開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐活動，提高學(xué)生的探究能力。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步完善中等職業(yè)教育國家資助政策體系，逐步實施農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

　　――豐富校外和課外科學(xué)教育活動。鼓勵科技和教育工作者開展與青少年面對面的科技交流活動。發(fā)揮科技場館等科普教育基地的作用，開展“大手拉小手”科技傳播行動、科技老師進校園、走進社區(qū)等活動。創(chuàng)造環(huán)境和條件讓學(xué)生進實驗室、動手做科研、參加科學(xué)調(diào)查體驗。辦好全省青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年機器人競賽等活動，提高各類科技競賽的質(zhì)量。積極鼓勵地方和民間公益組織開展普及性科技活動，擴大參與面和影響力。面向鄉(xiāng)村學(xué)生、農(nóng)民工子女組織開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育等各類志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。

　　――營造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。在創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動中，普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康、安全避險自救等知識，加強珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。組織防災(zāi)避險應(yīng)急演練，開展學(xué)校科技節(jié)、科技周等活動，鼓勵學(xué)生進行小制作、小發(fā)明、小創(chuàng)造，設(shè)立科普教育長廊、板報，營造師生自由討論的文化氛圍。

　　――建立完善校外科技活動與學(xué)校科學(xué)課程的銜接機制。總結(jié)推廣青少年學(xué)生校外活動場所科普教育共建共享試點工作經(jīng)驗。開展科技館活動進校園、科普大篷車進校園和科普資源服務(wù)進校園等工作，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、兒童活動中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等資源，開展科學(xué)教育和科普活動。

　　――發(fā)揮家庭教育在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)中的作用。鼓勵中小學(xué)校利用家長會、家校聯(lián)系會議等形式，對未成年人父母或其他監(jiān)護人的育兒觀念、方法給予指導(dǎo)，提高其科學(xué)育兒水平。鼓勵父母或其他監(jiān)護人為未成年人進行科學(xué)實踐活動提供條件，引導(dǎo)其廣泛接觸自然、社會，培養(yǎng)親近自然的情感。

　　分工：

　　牽頭部門：省教育廳、團省委。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省婦聯(lián)、省科協(xié)。

　　(二)實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。

　　任務(wù)：

　　――面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點開展保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約資源、保護耕地、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)家園、清潔衛(wèi)生、身心健康等內(nèi)容的宣傳教育，推動廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　――提高農(nóng)民運用先進技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收致富的能力，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，將普及科學(xué)技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。

　　――提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)以及適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)文明生活的能力，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

　　措施：

　　――建立農(nóng)村科學(xué)教育培訓(xùn)體系。落實《農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)、農(nóng)村成人文化教育機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、普通高校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室等在農(nóng)村科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民大力開展科學(xué)教育活動。

　　――繼續(xù)開展形式多樣的農(nóng)民科技培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雙學(xué)雙比、技能競賽、巾幗科技致富工程、百萬新型女農(nóng)民教育培訓(xùn)、萬名中專農(nóng)技員培養(yǎng)計劃等活動，開展針對性強、務(wù)實有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造能力。

　　――繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)人員和農(nóng)村社會管理人員，開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民職業(yè)技能水平。繼續(xù)實施農(nóng)村基本技能培訓(xùn)工程和高技能人才培養(yǎng)工程。根據(jù)就業(yè)市場需求和企業(yè)崗位實際要求，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展訂單式培訓(xùn)或定崗培訓(xùn)，使其掌握初級以上職業(yè)技能或達(dá)到上崗要求。鼓勵農(nóng)村未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新生勞動力參加1-2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。組織有技術(shù)、資金和創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、后續(xù)扶持等“一條龍”服務(wù)，幫助其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵各級各類學(xué)校參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，開展進城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

　　――廣泛開展各種形式的群眾性、社會性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科技進步活動月、全國科技活動周和全國科普日等活動，總結(jié)推廣科技特派員、科技入戶、科普惠農(nóng)服務(wù)站、科技老師和致富能手下鄉(xiāng)、科教興村、青年科技老師服務(wù)團、農(nóng)家書屋等行之有效的做法或載體，探索“常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)”的長效機制。繼續(xù)實施生態(tài)富民行動、農(nóng)村衛(wèi)生清潔行動、千鄉(xiāng)萬村環(huán)?？破招袆?，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展節(jié)約資源和綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物等宣傳，開展反對封建迷信等科普活動。

　　――加強農(nóng)村科普示范體系建設(shè)。繼續(xù)實施廣東省科普惠農(nóng)興村計劃、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范項目、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村民居防震保安工程等惠農(nóng)工程。加強農(nóng)村基層科普隊伍和科普能力建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和科普帶頭人等示范帶動作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。深入開展廣東省科普示范縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶等創(chuàng)建活動，積極推動全國科技進步示范市(縣)和全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作，推廣農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的先進經(jīng)驗。

　　――健全農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。完善農(nóng)村科技教育、傳播與普及服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等發(fā)展農(nóng)村基層科普組織。加強廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)。對農(nóng)村黨員、基層干部、骨干農(nóng)民、科技示范戶、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人以及農(nóng)村各類實用人才開展科普工作培訓(xùn)，重點加強對各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、村科普小組、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)在農(nóng)技服務(wù)中的作用，發(fā)揮科技特派員、大學(xué)生村官、科技人才下鄉(xiāng)在農(nóng)村科普宣傳、科技咨詢中的作用，形成動員科技人員為“三農(nóng)”服務(wù)的有效機制。

　　――加強對少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)的科普工作。貫徹落實國家民委等部門《關(guān)于進一步加強少數(shù)民族和民族地區(qū)科技工作的若干意見》，提高少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)群眾的科學(xué)素質(zhì)。加強民族地區(qū)的科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用廣播電視網(wǎng)站開展面向少數(shù)民族群眾的科普教育、傳播與普及。結(jié)合少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展內(nèi)容豐富的科普宣傳活動。

　　分工：

　　牽頭部門：省農(nóng)業(yè)廳、省科協(xié)。

　　責(zé)任部門：省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。

　　(三)實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。

　　任務(wù)：

　　――適應(yīng)廣東加快城鎮(zhèn)化進程，探索綠色、智慧、包容、人本的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的要求，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、低碳綠色、安全生產(chǎn)、健康生活等知識，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。

　　――圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求，以提升學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點，提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會和自身發(fā)展的要求。

　　――圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，提高進城務(wù)工人員、農(nóng)村城鎮(zhèn)化人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。

　　――提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

　　措施：

　　――加強對城鎮(zhèn)勞動者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理。將科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級各類職業(yè)教育和成人教育課程和培訓(xùn)教材，將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入省職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。促進用人單位重視和加強全民科學(xué)素質(zhì)工作，建立健全從業(yè)人員帶薪學(xué)習(xí)制度，鼓勵職工在職學(xué)習(xí)。

　　――大力開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。健全以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，提高勞動者創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)企業(yè)用工需求和勞動者的就業(yè)需求，組織訂單式、定向式培訓(xùn)，提高勞動者職業(yè)技能水平。實施青工技能振興計劃，開展青年崗位能手活動、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，推進進城務(wù)工青年訂單式技能培訓(xùn)，組織青年技能訓(xùn)練營，鼓勵青年積極參加職業(yè)技能競賽和工業(yè)設(shè)計大賽，深入實施全省婦女巾幗建功活動，廣泛開展婦女崗位培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，激勵婦女在工作崗位建功成才。

　　――加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。實施新的專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級研修班，建立省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，開展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，推進專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育法制建設(shè)，促進專業(yè)技術(shù)人員能力水平和科學(xué)素質(zhì)的全面提升。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。

　　――開展日常性職工科普教育活動。繼續(xù)深入推進“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、“講理想、比貢獻(xiàn)”、“院士老師企業(yè)工作站”創(chuàng)建等活動，著力打造一批學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型團隊。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，舉辦面向職工的專題講座，組織職工技能競賽、工業(yè)設(shè)計大賽和同業(yè)技術(shù)交流，廣泛開展小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造等群眾性技術(shù)革新活動，組織老師團隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國有大型企業(yè)開展技術(shù)咨詢服務(wù)等活動。在企業(yè)內(nèi)部刊物、廣播、閉路電視、局域網(wǎng)絡(luò)上開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗、職工書屋等，充分利用有關(guān)實驗室、產(chǎn)品陳列室等建立科普宣傳陣地。加大面向科技工作者的健康知識科普宣傳，組織開展健康講座、心理培訓(xùn)等宣傳教育活動。關(guān)注進城務(wù)工青年的情感需求和心理問題，著力加強對務(wù)工青年的人文關(guān)懷。

　　分工：

　　牽頭部門：省人力資源社會保障廳、省總工會、省安全監(jiān)管局。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省科學(xué)院、省氣象局、省地震局、省經(jīng)濟和信息化委、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。

　　(四)實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。

　　任務(wù)：

　　――深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，將提高科學(xué)素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的選拔錄用、教育培訓(xùn)、綜合評價全過程，弘揚科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)執(zhí)政的能力。

　　――加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)教育與培訓(xùn)工作，增強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

　　措施：

　　――加強規(guī)劃，把提高科學(xué)素質(zhì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。按照全省干部教育培訓(xùn)工作部署，落實各級、各類干部培訓(xùn)規(guī)劃，將弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。重點培訓(xùn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、地方和部門各級科技行政管理干部、科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等科技管理人員。

　　――以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)。在黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)中，將科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)創(chuàng)新型廣東等戰(zhàn)略思想以及廣東科技發(fā)展規(guī)劃作為重要內(nèi)容。在組織培訓(xùn)、自主選學(xué)和在職自學(xué)中，強化科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)。組織開展在粵工作院士、青年科學(xué)家調(diào)研考察活動，開展關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織內(nèi)容的宣傳教育。

　　――在領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員選拔錄用、綜合評價中體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價體系。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人選拔任用考試大綱和題庫中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。

　　――依托各類干部培訓(xùn)院校，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的培訓(xùn)。將科學(xué)素質(zhì)教育納入各級各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)計劃中。在全省干部培訓(xùn)教材建設(shè)中，加強科學(xué)普及內(nèi)容的編寫和使用。大力宣傳領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員注重科學(xué)素養(yǎng)、弘揚科學(xué)精神、提倡科學(xué)態(tài)度、講究科學(xué)方法的典型，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營造良好氛圍。

　　――開展各類科普活動，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普及現(xiàn)代科技知識。繼續(xù)辦好廣東院士講壇、健康大講壇、嶺南大講壇、科普報告會和專題科普講座等各類科技知識講座和報告。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場所實地參觀學(xué)習(xí)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員編輯出版科普讀物。

　　分工：

　　牽頭部門：省委組織部、省人力資源社會保障廳。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省經(jīng)濟和信息化委、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。

　　(五)實施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動。

　　任務(wù)：

　　――宣傳科學(xué)發(fā)展觀，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、節(jié)能減排、健康生活等知識，促進社區(qū)居民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

　　――提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、改善生活質(zhì)量、應(yīng)對突發(fā)事件的能力，激發(fā)社區(qū)居民提高科學(xué)素質(zhì)的主動性和積極性。

　　――圍繞建設(shè)文明和諧的學(xué)習(xí)型社區(qū)，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，完善社區(qū)公共服務(wù)體系。

　　措施：

　　――開展形式多樣的社區(qū)科普宣傳和教育活動。圍繞安全健康、節(jié)能環(huán)保、低碳綠色、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動。發(fā)揮社區(qū)教育在提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)民生和促進社會和諧方面的作用。面向老年人、婦女、少年兒童開展科學(xué)、安全、健康生活等宣傳和教育活動。引導(dǎo)未成年人正確使用網(wǎng)絡(luò)資源，獲得有益知識，拒絕不良信息。面向農(nóng)民工開展提升自身素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣傳和教育活動。

　　――提升社區(qū)科普能力。深入實施社區(qū)創(chuàng)建100個省級科普示范社區(qū)、開發(fā)1000種適合社區(qū)居民學(xué)習(xí)的科普讀物、創(chuàng)建1000個科普志愿者社區(qū)服務(wù)站、建設(shè)10000個社區(qū)科普圖書室、建設(shè)10000座社區(qū)科普畫廊，即“五個一”創(chuàng)建活動，組織實施社區(qū)科普益民計劃，提升科普惠民水平。繼續(xù)推進“廣東省科普示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，充分依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普漂流書屋、科普畫廊、科普志愿者服務(wù)站、社區(qū)科普講壇、社區(qū)科普學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施和科普活動平臺，發(fā)揮其科普功能。結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新型傳媒的科普宣傳功能。健全街道科協(xié)、社區(qū)科協(xié)、科普協(xié)會和社區(qū)科普小組等組織。建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊伍。開展科普示范街道、社區(qū)、樓宇、家庭等創(chuàng)建活動。

　　――搭建社會化社區(qū)科普工作平臺。整合社區(qū)及周邊科普資源，建立共建共享機制，鼓勵學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地和部隊積極參與社區(qū)科普活動。

　　分工：

　　牽頭部門：省科協(xié)、省婦聯(lián)。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省教育廳、省科技廳、省環(huán)境保護廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局。

　　(六)實施科學(xué)教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。

　　任務(wù)：

　　――加強教師的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，提高教師隊伍整體科學(xué)素質(zhì)和水平。

　　――加強教材建設(shè)，改進教學(xué)方法，適應(yīng)不同對象需求，滿足科學(xué)教育與培訓(xùn)要求。

　　――加強教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的教育培訓(xùn)場所、基地，根據(jù)實際需要建設(shè)新的科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施，配備必要的教學(xué)儀器和設(shè)備，為開展科學(xué)教育與培訓(xùn)提供基礎(chǔ)條件支持。

　　措施：

　　――大力提高教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵高等師范院校和有關(guān)高校增設(shè)科學(xué)教育相關(guān)專業(yè)，著力打造專業(yè)的科學(xué)教育師資隊伍。在職教師培訓(xùn)課程中增加科學(xué)教育內(nèi)容，推進中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)與課程實施能力建設(shè)，廣泛開展中小學(xué)科學(xué)教師之間的業(yè)務(wù)交流，提高實施科學(xué)教育的能力和水平。以縣及縣以下幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教育教師培訓(xùn)為重點，加強科學(xué)教育骨干教師培訓(xùn)。逐步完善科學(xué)教育教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　――建立健全科技與教育結(jié)合、共同推動科學(xué)教育的有效模式。推動高等院校、科研院所的科技老師參與中小學(xué)科學(xué)課程教材建設(shè)、教學(xué)方法改革和科學(xué)教師培訓(xùn)工作建設(shè)。繼續(xù)實施科教合作共建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項目。推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐。

　　――提高科學(xué)教育與培訓(xùn)的教材質(zhì)量。按照基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高科學(xué)課程教材的質(zhì)量和水平，增強教學(xué)內(nèi)容的趣味性、直觀性和吸引力。將科普工作與素質(zhì)教育緊密結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造能力，將科普內(nèi)容納入各級各類教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。根據(jù)農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的特點和需求，加強各類人群科學(xué)教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。

　　――改進科學(xué)教育與培訓(xùn)的教學(xué)方法。加強中小學(xué)科學(xué)教育研究，改進教學(xué)方法，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)與先進教學(xué)理念，增強教育教學(xué)效果。針對不同人群開展科學(xué)教育培訓(xùn)，改革與探索成人教育教學(xué)方式，提高培訓(xùn)效果。

　　――加強科學(xué)教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件建設(shè)。繼續(xù)開展千校扶千校行動計劃、教育資源下鄉(xiāng)行動計劃等活動。逐步實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)?？茖W(xué)儀器、教具、圖書等基本達(dá)標(biāo)，面向社會提供服務(wù)。繼續(xù)推進中小學(xué)?？茖W(xué)教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，支持和鼓勵現(xiàn)有科學(xué)教育網(wǎng)站擴大科學(xué)教育資源。加強農(nóng)村中小學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的科學(xué)教育資源建設(shè)。充分利用報紙、廣播、電視等媒體，動員高等院校、科研院所、科技館、職業(yè)學(xué)校、成人教育機構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等公共機構(gòu)對公眾進行分類教育和培訓(xùn)。

　　分工：

　　牽頭部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。

　　(七)實施科普資源開發(fā)與共享工程。

　　任務(wù)：

　　――繁榮科普創(chuàng)作。圍繞宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣時代發(fā)展脈搏，適應(yīng)全省社會公眾的需要，注重科學(xué)與藝術(shù)、自然科學(xué)與人文社會科學(xué)的結(jié)合，創(chuàng)作開發(fā)一批優(yōu)秀的科普作品。

　　――集成省內(nèi)、外科普資源及信息，建立共享交流平臺，為社會和公眾提供基本科普資源支持和公共科普服務(wù)。

　　――促進科普資源開發(fā)、集散和服務(wù)的社會化，發(fā)揮市場機制引導(dǎo)作用，積極推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　措施：

　　――促進原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。繼續(xù)開展“廣東省優(yōu)秀科普作品”評選活動，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作。重點編制《廣東省公民科學(xué)素質(zhì)讀本》，推出一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀掛圖、圖書、展覽、影視作品、文藝節(jié)目等科普資源，加大宣傳力度，提高公眾的認(rèn)知度。推動省有關(guān)部門和單位制作的優(yōu)秀科普電影、電視節(jié)目在基層播放。加強境內(nèi)外合作與交流，引進境外優(yōu)秀科普產(chǎn)品，帶動我省科普創(chuàng)作整體水平的提高。激發(fā)科技、教育、傳媒工作者的科普創(chuàng)作熱情，把科普作品創(chuàng)作納入業(yè)績考核范圍。

　　――推進科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。促進各類科研項目成果的傳播和普及工作，提高公眾對重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項產(chǎn)生的創(chuàng)新成果的關(guān)注度和知曉率。積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，充分發(fā)揮科技社團聯(lián)系科技工作者及科普創(chuàng)作團隊的作用，選擇適宜向公眾傳播的科技成果，探索將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源的機制。鼓勵和支持科研項目承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人將科研成果向社會公眾傳播。

　　――加強科普活動資源的開發(fā)、集成與共享工作。開展主題科普展覽巡回展出活動，推動展覽和展品在各類科普場館、設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)之間交流。推動科普資源包開發(fā)，集成各種科普展覽、教育和活動資源，供廣大青少年宮、活動中心、圖書館、文化館、科普活動站等場所和學(xué)校、農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)等基層單位共享使用，為其開展科普工作提供公共指導(dǎo)和服務(wù)。促進科普展教活動與學(xué)校科學(xué)課程教學(xué)、綜合實踐和研究性學(xué)習(xí)相銜接。加強發(fā)達(dá)地區(qū)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)展教資源的支援力度。建立應(yīng)急科普資源開發(fā)與服務(wù)機制。

　　――制定科普資源開發(fā)共享的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加強科普資源開發(fā)和共享的指導(dǎo)和規(guī)劃，不斷優(yōu)化科普資源的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，探索科普產(chǎn)品的新形式，開發(fā)適用于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”需要的新型科普資源。

　　――建立全省科普資源及信息的共享交流平臺。以嶺南科普網(wǎng)等科普網(wǎng)站為平臺，建立動員激勵機制，通過分散存儲、集中服務(wù)等形式，推動全社會優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享。

　　――推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公眾科普需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場的引導(dǎo)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)作用，推動科普產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、集散和服務(wù)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，研究制定我省科普產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范和設(shè)計制作機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定辦法等，促進科普產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。舉辦科普產(chǎn)品交流活動，及時發(fā)布科普場館建設(shè)和科普活動信息，為企業(yè)及其他社會機構(gòu)搭建交流和服務(wù)平臺。推動科普出版、科普旅游館(園)、科普展覽展品開發(fā)制作、科普玩具、科普教育與科普游戲軟件、營利性科普網(wǎng)絡(luò)等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步建立公益性科普事業(yè)與經(jīng)營性科普產(chǎn)業(yè)并舉的體制。

　　分工：

　　牽頭部門：省科協(xié)、省科技廳。

　　責(zé)任部門：省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委。

　　(八)實施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。

　　任務(wù)：

　　――加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度。

　　――發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在科技傳播中的積極作用。

　　――提高大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量。

　　措施：

　　――制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。推動電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的科技節(jié)目并增加播出時間，出版單位增加各類科普出版物的品種和發(fā)行量，綜合性報紙增加科技專欄的數(shù)目和版面，科普網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設(shè)科技專欄。省級主要新聞媒體確定專人負(fù)責(zé)科技宣傳工作，設(shè)立科技宣傳專門機構(gòu)。完善考核評價機制，扶持科技宣傳報道做大做強。推動各類大眾傳媒機構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開發(fā)和制作。大力扶持科普出版物等科普產(chǎn)品在農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)行和使用工作。繼續(xù)開展“廣東科技好新聞”評選活動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宣傳工作，組織指導(dǎo)省級和地方媒體開展科技宣傳，做好科技領(lǐng)域熱點敏感問題、突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。

　　――提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。各媒體配備一定數(shù)量的科技記者，專門負(fù)責(zé)科技宣傳報道。吸收自然科學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生充實科技宣傳報道隊伍。加強科技宣傳報道人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織科技宣傳報道編輯記者集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組建科技宣傳老師庫。推動科技社團與媒體交流互動，定期舉辦科學(xué)家與媒體交流活動，提高媒體從業(yè)者客觀準(zhǔn)確報道最新科技創(chuàng)新成果、具有科技背景的社會熱點話題以及自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　　――打造科技傳播媒體品牌。推動形成一批有一定規(guī)模和影響力的科普出版機構(gòu)。省級主要新聞媒體開辟科技宣傳專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，定期進行科技宣傳報道。各地各類新聞媒體要開設(shè)專題、專欄或?qū)０妫哟罂萍夹麄鲌蟮懒Χ取?/p>

　　――發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動電視等新興媒體在科技傳播中的積極作用。研究開發(fā)網(wǎng)絡(luò)科普的新技術(shù)和新形式。省級重點新聞網(wǎng)站開設(shè)科技宣傳專欄。培育、扶持若干有較強吸引力的品牌科普網(wǎng)站和虛擬博物館、科技館。開辟具有實時、動態(tài)、交互等特點的網(wǎng)絡(luò)科普新途徑，開發(fā)一批內(nèi)容健康、形式活潑的科普教育、游戲軟件。

　　分工：

　　牽頭部門：省委宣傳部。

　　責(zé)任部門：省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省廣電局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)。

　　(九)實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　任務(wù)：

　　――大幅度增強科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，增加公眾提高科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑。

　　――優(yōu)化科普資源配置，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，形成較為科學(xué)、合理布局的全省科普資源配置格局。

　　――完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的保障體系。

　　措施：

　　――加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。落實國家發(fā)展改革委等部門《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2008-2010-2015年)》。研究制定地方性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法、管理條例及監(jiān)測評估體系，定期開展監(jiān)測評估，發(fā)布省級科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展報告。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及各地基本建設(shè)計劃，加大對公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入。

　　――積極發(fā)展科技館事業(yè)。按照國家《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新改造。積極推動有條件的市和縣(市、區(qū))建設(shè)主題、專題及其他具有地方特色的科技館。加強展覽和教育活動的設(shè)計策劃，增強科技館的教育功能，提高各級各類科技館的重復(fù)參觀率。加強對科技館運行的規(guī)范管理，開展科技館評級和績效評價。充分發(fā)揮廣東科學(xué)中心的科普功能作用，大力開展具有前沿性和影響力的科普示范活動，不斷探索和完善以大型社會化科普設(shè)施為核心支撐的現(xiàn)代公益性科普體系建設(shè)。

　　――建設(shè)各類專業(yè)科技博物館。鼓勵和推動有條件的研究機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)和具有重要資源的城市，因地制宜建設(shè)和發(fā)展一批專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技博物館。充分利用省重大工程項目或企業(yè)閑置淘汰的生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)富有特色的科技博物館。

　　――大力推進科普基地建設(shè)。積極鼓勵有條件的單位創(chuàng)建各類科普教育基地。到2015年，使我省創(chuàng)建國家級科普教育基地總數(shù)達(dá)到50個左右，省級科普教育基地、青少年科技教育基地總數(shù)達(dá)到300個左右，地市級科普教育基地、青少年科技教育基地總數(shù)達(dá)到1000個左右。建立省級科普教育基地聯(lián)盟，推動科普基地加強交流合作。建設(shè)不同功能的行業(yè)科普基地，不斷完善運行機制。進一步推動科研機構(gòu)和大學(xué)開展科普活動。鼓勵有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施(流程)或展覽館，建設(shè)專門科普場所。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、婦女培訓(xùn)基地、文化宮等增加科普教育功能。引導(dǎo)海洋館、野生動物園、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動植物園等強化科普教育功能。

　　――發(fā)展基層科普設(shè)施。依托現(xiàn)有社會設(shè)施，推動在全省所有的縣(市、區(qū))建設(shè)具備科普教育、培訓(xùn)和展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，到2015年，在全省80%以上的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)建有科普活動站(室)、科普漂流圖書室，80%以上的社區(qū)(行政村)建有科普畫廊(宣傳欄)，宣傳內(nèi)容每年更新10次以上。加大科普大篷車服務(wù)范圍，更新展品展項，增強為基層群眾服務(wù)能力。鼓勵有條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、成人教育機構(gòu)、中小學(xué)、青少年宮利用現(xiàn)有場所建立青少年科學(xué)工作室。

　　分工：

　　牽頭部門：省科協(xié)、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳。

　　責(zé)任部門：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省科學(xué)院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。

　　(十)實施科普人才建設(shè)工程。

　　任務(wù)：

　　――提升科普人才隊伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊伍。

　　――優(yōu)化科普人才隊伍結(jié)構(gòu)。穩(wěn)定專職科普人才隊伍，逐步建立一支專業(yè)化科普管理人才隊伍。不斷壯大兼職科普人才隊伍，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才。

　　――培育一批高水平的科普創(chuàng)作與設(shè)計、科普研究與開發(fā)、科普活動策劃與組織、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理等方面的人才。

　　措施：

　　――加強農(nóng)村實用科普人才培養(yǎng)。依托農(nóng)村黨員、基層干部、基層科普組織人員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人、回鄉(xiāng)知識青年和基層科技、教育工作者以及離退休人員，積極發(fā)展科普員隊伍，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等，采取培訓(xùn)、示范和實踐相結(jié)合的方式，培養(yǎng)農(nóng)村實用科普人才，提高科普服務(wù)能力。發(fā)揮農(nóng)村科普示范戶、農(nóng)村科普帶頭人的示范作用。加強少數(shù)民族地區(qū)科普人才建設(shè)。

　　――建立社區(qū)科普人才隊伍。結(jié)合科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂等活動以及社區(qū)科普益民計劃，建立社區(qū)科普志愿者隊伍。依托大學(xué)、科研機構(gòu)、科普組織、科普場館、科技團體、社區(qū)科普大學(xué)等，建設(shè)社區(qū)科普人才培訓(xùn)基地。鼓勵學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等企業(yè)事業(yè)單位和部隊的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動，建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機制。

　　――發(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，開展專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。

　　――積極發(fā)展青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和課外科普活動，重點在中小學(xué)校、科普場館、青少年科技活動中心、青少年宮等建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。依托科技老師、大學(xué)生志愿者、老科技工作者等建立兼職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。加強對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。

　　――大力發(fā)展科普志愿者隊伍。推動建立地方科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)站等組織，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。充分發(fā)揮廣東省科普志愿者協(xié)會、廣東科普老師團等專業(yè)團體的作用，規(guī)范科普志愿服務(wù)行為。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。在大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地的展教活動中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實踐的機會。

　　――加強科普人才培養(yǎng)。鼓勵高等院校辦好科技傳播和相關(guān)專業(yè)，跨學(xué)科培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科普人才。加大科普創(chuàng)作支持力度，充分利用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，培養(yǎng)一批高端科普創(chuàng)作與設(shè)計人才、團隊與組織。鼓勵和支持科學(xué)家、技術(shù)老師積極投入科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計，提高科技工作者自身的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)道德水平。依托有條件的科技社團、科研機構(gòu)、高等院校、科普場館、傳媒機構(gòu)，扶持建設(shè)科普創(chuàng)作與設(shè)計培訓(xùn)和實踐基地。發(fā)揮科普場館、科普教育基地、科技媒體、科技社團的作用，在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。結(jié)合打造科技傳播媒體品牌，培養(yǎng)一批策劃、設(shè)計、制作、傳播能力強的科普傳媒人才。鼓勵和支持高等院校、科研院所的科普研究團隊開展科普理論研究和交流。

　　分工：

　　牽頭部門：省科技廳、省科協(xié)、省人力資源社會保障廳。

　　責(zé)任部門：省委組織部、省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省民族宗教委、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。

　　(十一)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長效機制。

　　任務(wù)：

　　建立健全廣泛動員社會各界參加全民科學(xué)素質(zhì)工作的機制。

　　措施：

　　――完善人才培養(yǎng)和動員機制。落實廣東省中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要和國家科普人才工作規(guī)劃，建設(shè)好專職和兼職科普工作隊伍。通過學(xué)校培養(yǎng)、在職培訓(xùn)、省外進修、國際交流、實踐鍛煉等，培養(yǎng)適應(yīng)我省科技館、科普傳媒等事業(yè)發(fā)展需要的專門人才，執(zhí)行國家專職科普工作者的評價標(biāo)準(zhǔn)。完善科普人才評價政策，提高科普人員和科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。研究制定激勵措施，充分調(diào)動社會各界參與科普創(chuàng)作，傳播科學(xué)知識和科技成果。

　　――建立科研與科普密切結(jié)合機制。研究制定在省科技計劃項目中相應(yīng)增加科普任務(wù)的措施與辦法。將科普工作作為省重大科技創(chuàng)新任務(wù)的有機組成部分，在不涉及保密的情況下，使公眾能夠及時了解最新科技發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新成果。推動省重大工程項目、科技計劃項目和科技重大專項在立項時增加相應(yīng)科普任務(wù)，驗收時對科普效果進行評價。推動承擔(dān)省科技項目的科研團隊、企業(yè)、高校和廣大科技老師在科研與科普工作的結(jié)合上發(fā)揮示范和帶頭作用，為廣大科技工作者做出表率。

　　――強化科普投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制。逐步加大對科技場館等公益性科普設(shè)施的投入，保障基本建設(shè)、維護良性運轉(zhuǎn)。落實完善捐贈公益性事業(yè)稅收政策，廣泛吸納民間資金投入科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。推動各類科普平臺的整合共享，提高科普資源使用效益。落實和完善有利于科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、金融等政策措施，推動科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　――建立監(jiān)測評估體系和考核激勵機制。按照國家制定的《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》，建立我省《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》實施的監(jiān)測指標(biāo)體系，定期開展廣東公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查和全省科普統(tǒng)計工作，為公民提高自身科學(xué)素質(zhì)提供衡量尺度和指導(dǎo)，為我省《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。探索將全民科學(xué)素質(zhì)工作納入業(yè)績考核，充分調(diào)動工作積極性。對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。

　　分工：

　　牽頭部門：省科技廳、省財政廳、省委宣傳部、省科協(xié)。

　　責(zé)任部門：省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)境保護廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省廣電局、省安全監(jiān)管局、省科學(xué)院、省社科院、省氣象局、省地震局、省總工會、團省委、省婦聯(lián)。

　　四、組織實施

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　――省政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的實施工作。各有關(guān)部門按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門工作規(guī)劃和計劃，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。省科協(xié)要充分發(fā)揮省全民科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)部門共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　――地方各級政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)行動綱要》實施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核，支持本級綱要實施工作辦公室發(fā)揮作用、開展工作。要因地制宜，制定本地區(qū)“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作的實施方案。要繼續(xù)完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作機制和制度，制定具體政策措施，加大投入，為實施《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》提供保障。

　　――加強《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》實施的督促檢查，推動工作任務(wù)的落實。加強對全民科學(xué)素質(zhì)工作的研究，宣傳推廣先進經(jīng)驗。

　　(二)保障條件。

　　――政策法規(guī)。省和地方政府在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。研究制定促進我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策和地方法規(guī)，落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

　　――經(jīng)費支持。省財政每年安排專項經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)工作。地方各級政府根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，保障《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的順利實施。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》實施任務(wù)，按照省預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。落實完善捐贈公益性科普事業(yè)稅收政策，廣泛吸納省內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　(三)進度安排。

　　――啟動實施。2011年，推動和指導(dǎo)各地制定“十二五”全民科學(xué)素質(zhì)工作實施方案。各有關(guān)部門組織制定本實施方案中11項重點任務(wù)的具體實施方案。做好“十一五”的工作總結(jié)，全面啟動“十二五”《科學(xué)素質(zhì)行動綱要》的實施工作。

　　――深入實施。2012-2014年，繼續(xù)完善工作機制，加強監(jiān)測評估，針對薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。

　　――總結(jié)評估。2015年，組織開展督查，對“十二五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和評估，繼續(xù)推進組織實施工作。