陜西省地稅局關(guān)于發(fā)布《發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定[試行]》的公告
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為了加強(qiáng)普通發(fā)票防偽專用品的管理，提升普通發(fā)票印制質(zhì)量，保護(hù)納稅人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，陜西省地方稅務(wù)局制定了《發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定(試行)》，現(xiàn)予以公布，自2012年1月1日起執(zhí)行。
特此公告。
二O一一年十二月二日
發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定(試行)
第一條 為了加強(qiáng)普通發(fā)票防偽專用品的管理，提高普通發(fā)票印制質(zhì)量，確保發(fā)票防偽專用品使用規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，制定本辦法。
第二條 普通發(fā)票防偽專用品包括普通發(fā)票防偽專用紙、防偽專用油墨、發(fā)票監(jiān)制章和帶有發(fā)票格式的印版等用于發(fā)票印制的專用防偽物品。
第三條 全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)票防偽專用品由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門確定。全省發(fā)票印制應(yīng)使用國(guó)家稅務(wù)總局確定的防偽措施，同時(shí)使用省地方稅務(wù)局統(tǒng)一規(guī)定的發(fā)票防偽措施。
第四條 發(fā)票監(jiān)制章由省地方稅務(wù)局按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一規(guī)定的形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色制作，嚴(yán)禁通過(guò)其他途徑違規(guī)取得發(fā)票監(jiān)制章。
第五條 發(fā)票印制企業(yè)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票防偽專用品必須填寫《發(fā)票防偽專用品領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》，向省地方稅務(wù)局申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)，持《發(fā)票防偽專用品領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng)審批表》到發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買，領(lǐng)購(gòu)運(yùn)輸時(shí)應(yīng)確保發(fā)票防偽專用品的安全保密。
第六條 發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)票印制企業(yè)必須實(shí)行發(fā)票防偽專用品專用倉(cāng)庫(kù)存放和專人管理制度。對(duì)發(fā)票防偽專用品應(yīng)妥善保管，防止丟失或者被盜。
第七條 發(fā)票印制企業(yè)必須指定專人保管發(fā)票監(jiān)制章，建立領(lǐng)用登記制度。對(duì)電子版的監(jiān)制章應(yīng)當(dāng)妥善保管并及時(shí)銷毀;對(duì)磨損報(bào)廢的發(fā)票監(jiān)制章由倉(cāng)庫(kù)集中統(tǒng)一保存，造冊(cè)登記;對(duì)帶有發(fā)票格式的印版在印刷完畢后造冊(cè)登記，并及時(shí)銷毀。
第八條 發(fā)票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置包括有關(guān)發(fā)票防偽專用品的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫(kù)存、廢次品和邊角料的銷毀等內(nèi)容的分類明細(xì)賬簿，全面反映發(fā)票防偽專用品的使用情況。同時(shí)，對(duì)發(fā)票防偽品的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫(kù)存、廢次品和邊角料的銷毀等每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有完整的書(shū)面記錄，交接雙方簽名確認(rèn)留底備查。
第九條 發(fā)票印制企業(yè)需要銷毀發(fā)票防偽專用品以及生產(chǎn)的次品、廢品和邊角料，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)地稅機(jī)關(guān)查驗(yàn)批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第十條 發(fā)票印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省地方稅務(wù)局的要求報(bào)送防偽專用品的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)取、使用、庫(kù)存、廢次品和邊角料的庫(kù)存、使用、銷毀等情況。
第十一條 發(fā)票印制企業(yè)如發(fā)生發(fā)票防偽專用品被盜、丟失、自然災(zāi)害等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省地方稅務(wù)局，并同時(shí)向相關(guān)部門報(bào)案并作相應(yīng)處理。
第十二條 省地方稅務(wù)局發(fā)票管理部門應(yīng)定期組織實(shí)施對(duì)發(fā)票印制企業(yè)有關(guān)發(fā)票印制情況、保密制度、印制質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和防偽專用品管理、使用情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)監(jiān)控發(fā)票防偽專用品與印制發(fā)票數(shù)量的比率、損耗率的變動(dòng)情況。
第十三條 發(fā)票印制企業(yè)對(duì)發(fā)票防偽專用品的管理和使用如有違反上述規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，違反法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證，取銷其承印發(fā)票資格。
第十四條 本公告自2012年1月1日起施行，自2016年12月31日廢止。2009年10月19日陜西省地方稅務(wù)局印發(fā)的《陜西省地方稅務(wù)局發(fā)票防偽專用品管理規(guī)定》(陜地稅發(fā)[2009]141號(hào))同時(shí)廢止。
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