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關于印發(fā)《浙江省經(jīng)濟和信息化領域標準制定管理實施細則[試行]》的通知

更新時間:2013-02-16 09:35:55 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 本細則所指的標準包括:國家標準、行業(yè)標準和地方標準,標準分為強制性標準和推薦性標準,具體分類原則按現(xiàn)行國家標準化法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

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各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信委(經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)貿(mào)局),146家行業(yè)龍頭骨干企業(yè),省級經(jīng)信領域標準化技術(shù)委員會:

  根據(jù)《工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法》(工信廳科[2009]87號)和《浙江省地方標準管理辦法》(浙政令[2010]273號)等規(guī)定,制定了《浙江省經(jīng)濟和信息化領域標準制定管理實施細則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二O一一年八月二日

浙江省經(jīng)濟和信息化領域標準制定管理實施細則(試行)

  第一章 總 則

  第一條 為加強我省經(jīng)濟和信息化領域標準制定工作的管理,規(guī)范標準的制定程序和要求,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《工業(yè)和信息化部行業(yè)標準制定管理暫行辦法》和《浙江省地方標準管理辦法》的規(guī)定,制定本細則。

  第二條 本細則所指的標準包括:國家標準、行業(yè)標準和地方標準,標準分為強制性標準和推薦性標準,具體分類原則按現(xiàn)行國家標準化法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 本細則適用于化工、石化、黑色冶金、有色金屬、黃金、建材、稀土、機械、汽車、船舶、航空、輕工、紡織、包裝、航天、兵工民品、核工業(yè)、電子、通信、信息服務、信息安全、信息化建設等21個經(jīng)濟和信息化領域的標準制定(含修訂,下同)和管理工作。

  第四條 標準制定工作應當遵循“面向市場、服務產(chǎn)業(yè)、自主制定、適時推出、及時修訂、不斷完善”的原則,并與技術(shù)創(chuàng)新、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)推進、應用推廣相結(jié)合,統(tǒng)籌推進。

  第五條 國家標準由工業(yè)和信息化部向國家標準化管理委員會推薦,行業(yè)標準由工業(yè)和信息化部科技司統(tǒng)一歸口管理,地方標準由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)標準化處統(tǒng)一歸口管理,浙江省經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱省經(jīng)信委)負責浙江省工業(yè)和信息化領域標準的項目計劃建議,標準起草、審查、報批等管理工作,由省經(jīng)信委法規(guī)處負責具體實施。

  第六條 標準制定工作應充分發(fā)揮有關標準化技術(shù)組織、行業(yè)協(xié)會和標準化機構(gòu)的作用。

  第二章 標準立項

  第七條 有關政府機構(gòu)、行業(yè)社團組織、企事業(yè)單位和個人均可提出標準制定的立項建議。

  國家標準立項建議材料應包括如下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥陥箜椖康目傮w情況說明(包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等);

 ?。ǘ﹪摇⑿袠I(yè)標準項目建議書;

  (三)國家、行業(yè)標準項目計劃匯總表;

 ?。ㄋ模藴什莅福ò藴蔬m用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等)。

  行業(yè)標準立項建議材料應包括如下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥陥箜椖康目傮w情況說明(包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等);

 ?。ǘ﹪?、行業(yè)標準項目建議書;

 ?。ㄈ﹪?、行業(yè)標準項目計劃匯總表。

  地方標準立項建議材料應包括如下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┱憬〉胤綐藴薯椖拷ㄗh表;

 ?。ǘ藴什莅福ò藴蔬m用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容等);

 ?。ㄈ藴蕛?nèi)容涉及專利的,提供專利的相關證明及專利持有人授權(quán)文件。

  第八條 省經(jīng)信委對國家標準和行業(yè)標準的立項建議材料進行審核、匯總后,向工業(yè)和信息化部上報標準項目計劃建議。

  第九條 省經(jīng)信委負責組織開展地方標準立項建議的評估論證,征求委相關處室和省級標準化技術(shù)組織意見,確定擬制定的地方標準制定計劃后,向省質(zhì)監(jiān)局報送標準項目計劃建議。

  第十條 標準計劃確定后,省經(jīng)信委向起草單位轉(zhuǎn)發(fā)標準制定項目任務書。

  第三章 標準起草和審核

  第十一條 標準制定工作一般應成立由科研、生產(chǎn)、用戶等方面參加的標準制定工作組。標準起草單位和參加單位應選派有豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員參加標準制定工作組。

  第十二條 起草單位應及時根據(jù)標準立項建議的審定內(nèi)容進行起草并落實標準起草經(jīng)費,提供必要的工作條件,組織完成標準草案的征求意見、送審和報批工作;地方標準發(fā)布后至少負責組織一次標準宣貫會。

  第十三條 標準草案應按照GB/T1《標準化工作導則》的規(guī)定及相關要求編寫。

  第十四條 地方標準草案應當符合下列要求:

  (一)充分調(diào)查研究,廣泛收集資料;內(nèi)容涉及限量、成分要求等量化規(guī)定的,應當進行試驗驗證;涉及試驗方法的地方標準,應當進行三家以上的實驗室,各十批次產(chǎn)品以上的對比驗證;

  (二)充分協(xié)調(diào)標準各相關方,不得強調(diào)部門或者行業(yè)利益;

 ?。ㄈ┎坏迷O定有地方保護、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款;

 ?。ㄋ模┎坏迷O定部門管理權(quán)限;

 ?。ㄎ澹┓蟇TO/TBT協(xié)定相關原則要求;

  (六)采用國際或國外先進標準應符合“采用國際標準管理辦法”的要求;

 ?。ㄆ撸藴手袌D表所用的圖形、符號應遵守有關國家標準的規(guī)定,圖表的標識、位置應與正文協(xié)調(diào)一致。

  第十五條 標準起草單位應按計劃完成標準征求意見稿和編制說明。標準編制說明應當包括下列內(nèi)容:

  (一)工作簡況,包括任務來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作等;

 ?。ǘ藴示幹圃瓌t和主要條款的說明,主要技術(shù)指標、參數(shù)、公式、試驗驗證的論述。修訂項目應列出和原標準主要差異情況;

 ?。ㄈ┲饕囼灒ɑ蝌炞C)的分析報告;

 ?。ㄋ模藴手腥绻婕皩@瑧忻鞔_的知識產(chǎn)權(quán)說明;

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果等情況;

 ?。藴市再|(zhì)的建議說明(如建議強制,應包括強制性標準實施的風險評估及對經(jīng)濟社會發(fā)展可能產(chǎn)生的影響);

 ?。ㄆ撸┲卮笠庖姺制绲奶幚硪罁?jù)和結(jié)果;

 ?。ò耍┴瀼貥藴实囊蠛痛胧┙ㄗh(包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等);

 ?。ň牛┢渌鼞枵f明的事項。

  其中地方標準的編制說明還應包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬╉椖勘尘?,包括全省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、立項背景及必要性和預期的社會經(jīng)濟效益等。

  其中行業(yè)標準的編制說明還應包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┎捎脟H標準和國外先進標準情況,與國際、國外同類標準水平的對比情況,國內(nèi)外關鍵指標對比分析或與測試的國外樣品、樣機的相關數(shù)據(jù)對比情況;

 ?。ǘ┡c現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準,特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性;

 ?。ㄈU止現(xiàn)行相關標準的建議。

  第十六條 標準起草單位應當征求生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、科研、檢驗、管理等相關方的意見。標準征求意見可以采取會議和書面等形式,至少征求十家以上不同類型單位的意見。

  第十七條 標準起草單位應向省經(jīng)信委報標準送審材料。

  地方標準送審材料包括:

 ?。ㄒ唬┑胤綐藴蕦徳u申請報告;

 ?。ǘ藴仕蛯徃寮捌潆娮游谋荆?

 ?。ㄈ藴示幹普f明及其電子文本;

  (四)地方標準征求意見匯總表;

 ?。ㄎ澹┲饕脑囼灐Ⅱ炞C報告一份(如必要);

 ?。徳u會建議老師名單。

  行業(yè)標準送審材料包括:

 ?。ㄒ唬藴仕蛯徃寮捌潆娮游谋荆?

 ?。ǘ藴示幹普f明及其電子文本;

 ?。ㄈ┬袠I(yè)標準征求意見匯總處理表。

  第十八條 省經(jīng)信委對標準送審材料審核并征求意見后,地方標準報送省質(zhì)監(jiān)局審批,行業(yè)標準報送工信部審批。

  第四章 附 則

  第十九條 國家標準由國家標準化管理委員會批準發(fā)布。行業(yè)標準由工業(yè)和信息化部批準發(fā)布。地方標準由省質(zhì)監(jiān)局批準發(fā)布。

  第二十條 本細則由浙江省經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。

  第二十一條 本細則自公布之日起實施。

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