深圳市關(guān)于在建筑業(yè)推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的通告
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根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則以及國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我市建筑業(yè)稅收管理，方便納稅人使用發(fā)票，提高信息管稅水平，我局決定在建筑業(yè)推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。符合本通告規(guī)定條件的建筑業(yè)企業(yè)可以按照本通告的規(guī)定向注冊地稅務(wù)機關(guān)申請建筑業(yè)自開票納稅人資格，取得建筑業(yè)自開票納稅人資格的企業(yè)可以領(lǐng)購網(wǎng)絡(luò)發(fā)票自行填開并按規(guī)定申報繳納稅款?，F(xiàn)將有關(guān)事項通告如下：
一、本通告的適用范圍
本市范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)購、使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票及其管理活動，適用本通告。本通告所稱網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指開票人通過互聯(lián)網(wǎng)利用稅務(wù)機關(guān)提供的“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”開具的發(fā)票。
二、建筑業(yè)自開票納稅人資格
（一）資格條件
在我市依法注冊成立并辦理了稅務(wù)登記的建筑業(yè)企業(yè)，同時符合下列條件的，可以向注冊地稅務(wù)機關(guān)申請建筑業(yè)自開票納稅人資格，注冊地稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審查，符合條件的授予建筑業(yè)自開票納稅人資格：
1.具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，并取得安全生產(chǎn)許可證；
2.兩年內(nèi)未發(fā)生稅收違法行為并受過行政處罰；
3.兩年內(nèi)在我市提供建筑業(yè)勞務(wù)收入均達到100萬元以上；
4.在銀行開設(shè)結(jié)算賬戶并通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算工程款項；
5.財務(wù)會計制度健全，核算規(guī)范準確，賬簿設(shè)置齊全并通過注冊地稅務(wù)機關(guān)賬冊健全認定。
（二）申請材料企業(yè)申請建筑業(yè)自開票納稅人資格，應(yīng)當向注冊地稅務(wù)機關(guān)提交下列申請材料：
1.《建筑業(yè)自開票納稅人業(yè)務(wù)申請表》；
2.稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（驗原件）；
3.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（驗原件）；
4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（驗原件）；
5.安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（驗原件）；
6.兩年內(nèi)提供建筑業(yè)勞務(wù)收入均達到100萬元以上證明；
7.銀行結(jié)算賬戶復(fù)印件（驗原件）；
8.賬冊健全情況告知書復(fù)印件（驗原件）；
企業(yè)提供的以上材料，應(yīng)當加蓋企業(yè)公章。
（三）資格取消
具有建筑業(yè)自開票納稅人資格的企業(yè)，有下列情形之一的，由注冊地稅務(wù)機關(guān)取消其建筑業(yè)自開票納稅人資格：
1.提供虛假材料申請建筑業(yè)自開票納稅人資格的；
2.違反稅收法律、法規(guī)和財務(wù)制度要求，未正確核算收入、成本、費用、稅金、利潤的；
3.未按規(guī)定進行納稅申報和繳納各項稅款的；
4.代開或者虛開發(fā)票的；
5.偷稅、抗稅的；
6.未妥善保管、使用發(fā)票造成嚴重后果的。
三、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票領(lǐng)購
建筑業(yè)自開票納稅人首次到注冊地稅務(wù)機關(guān)發(fā)票發(fā)售窗口申請領(lǐng)購網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，應(yīng)當提交下列申請材料：
1.《深圳市地方稅務(wù)局發(fā)票領(lǐng)購、驗銷申請表》；
2.稅務(wù)登記證副本（驗原件）；
3.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件1份（驗原件）；
4.發(fā)票專用章印模原件1份。
四、建筑工程項目登記與網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具
建筑業(yè)自開票納稅人在我市提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)的，應(yīng)當按照《不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國稅發(fā)[2006]128號）的規(guī)定，在建筑業(yè)工程合同簽訂并領(lǐng)取建筑施工許可證之日起30日內(nèi)，持有關(guān)資料向建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機關(guān)進行建筑工程項目登記。
建筑業(yè)自開票納稅人應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)登陸深圳市地方稅務(wù)局網(wǎng)上報稅系統(tǒng)（網(wǎng)址：：www.szds.gov.cn或www.szds.gov.cn/wssw），選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)按照建筑工程項目開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得以其他方式開具發(fā)票。
建筑業(yè)代開票納稅人仍按現(xiàn)行規(guī)定到地方稅務(wù)機關(guān)辦稅大廳代開建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）或通用機打發(fā)票（代開）。
五、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票驗銷
建筑業(yè)自開票納稅人作廢發(fā)票或者開具紅字發(fā)票的，應(yīng)當在3個月內(nèi)到注冊地稅務(wù)機關(guān)辦理驗銷手續(xù)。驗銷時須攜帶作廢的發(fā)票、紅字發(fā)票備用聯(lián)和被紅沖的發(fā)票原件；被紅沖的發(fā)票聯(lián)原件無法收回的，應(yīng)當提供對方的有效證明。
除作廢發(fā)票和紅字發(fā)票以外，建筑業(yè)自開票納稅人正常開具的發(fā)票，系統(tǒng)自動審驗，無需辦理驗銷手續(xù)。
六、納稅申報方式
建筑業(yè)自開票納稅人在我市提供建筑勞務(wù)取得應(yīng)稅收入，應(yīng)當按建筑工程項目開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，并在開票次月的納稅申報期限內(nèi)，按項目申報繳納各項建筑業(yè)稅收。
建筑業(yè)自開票納稅人可以選擇網(wǎng)上申報或者上門申報兩種納稅申報方式。選擇網(wǎng)上申報的，自開票納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)登陸深圳市地方稅務(wù)局網(wǎng)上報稅系統(tǒng)（網(wǎng)址同上），選擇建安項目管理的“單項目申報”或者“多項目申報”模塊進行申報。
七、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票樣式、特征與真?zhèn)悟炞C
（一）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票樣式和特征
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票全稱為《深圳市地方稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，其發(fā)票左上角設(shè)有“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”字樣標識。與現(xiàn)行通用機打發(fā)票的名稱一致，發(fā)票的規(guī)格和物理防偽措施不變。
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的發(fā)票聯(lián)次設(shè)定為一式兩聯(lián)，不再設(shè)置存根聯(lián)和記賬聯(lián)。第1聯(lián)為發(fā)票聯(lián)、第2聯(lián)為備用聯(lián)。備用聯(lián)可作為辦證、購付匯等業(yè)務(wù)之用。取消記賬聯(lián)后，納稅人按會計記賬要求通過“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)”生成記賬清單，作為賬務(wù)處理憑證。紙質(zhì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票不再印制發(fā)票代碼和發(fā)票號碼，發(fā)票代碼和發(fā)票號碼由系統(tǒng)自動配號，在發(fā)票開具時直接打印在發(fā)票上。
（二）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票真?zhèn)悟炞C
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票真?zhèn)?，按照下列方式驗證：
1.手摸發(fā)票紙水印圖案有凹凸感，在背光條件下，可見“GDLT”英文字母深色水印和稅徽圖案淺色水印，水印清晰；
2.使用MR標簽識別器檢驗發(fā)票右上角的防偽檢測區(qū)，納稅人可以到辦稅大廳檢驗或者自行購買儀器檢驗；
3.根據(jù)發(fā)票背面提示，通過網(wǎng)站、電話、短信等方式查詢網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的詳細填開信息。
通過以上方式仍不能判斷發(fā)票真?zhèn)蔚?，可以持發(fā)票原件到稅務(wù)機關(guān)申請鑒定。
八、其他事項
（一）納稅人取得建筑業(yè)自開票納稅人資格后，其新登記的建筑工程項目均為自開票項目，納稅人應(yīng)當自行開具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
?。ǘ┘{稅人取得建筑業(yè)自開票納稅人資格之前，已經(jīng)登記的代開票項目，仍按原代開票方式管理。
?。ㄈ┪揖肿员就ǜ嫔е掌痖_始進行建筑業(yè)自開票納稅人資格認定，為了保證認定質(zhì)量和系統(tǒng)平穩(wěn)運行，我局將采取分批認定、逐步擴大的工作方式，各區(qū)局（稅務(wù)所）將循序漸進地分批開展建筑業(yè)自開票納稅人資格認定工作。
?。ㄋ模┍就ǜ孀?011年7月18日起生效，有效期5年。
二O一一年七月十三日
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