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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知

更新時(shí)間:2013-02-26 14:55:50 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 安全發(fā)展是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重要理念,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。煤礦建設(shè)安全直接關(guān)系從業(yè)人員生命,關(guān)系礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關(guān)系煤礦順利投產(chǎn)和煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。

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各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管局、煤礦安全監(jiān)管部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,神華、中煤、華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、華潤(rùn)集團(tuán)公司:

  今年以來(lái),部分地區(qū)煤礦建設(shè)項(xiàng)目接連發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。為深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章建設(shè)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理,遏制煤礦建設(shè)重特大事故發(fā)生,切實(shí)提高基建煤礦安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)基建項(xiàng)目順利建成投產(chǎn),保障能源供應(yīng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的重要意義

  安全發(fā)展是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重要理念,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。煤礦建設(shè)安全直接關(guān)系從業(yè)人員生命,關(guān)系礦區(qū)和諧穩(wěn)定,關(guān)系煤礦順利投產(chǎn)和煤炭長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展、構(gòu)建和諧礦區(qū)、保障能源安全的高度,充分認(rèn)識(shí)確保煤礦建設(shè)安全的極端重要性,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針和“嚴(yán)字當(dāng)頭、科學(xué)規(guī)范、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),全面加強(qiáng)各類煤礦建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合等項(xiàng)目)安全管理。

  二、嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任

  地方各級(jí)人民政府要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,地方政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)煤礦建設(shè)安全工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政府投資主管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入礦山,不留死角,做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目日常監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法工作。

  項(xiàng)目建設(shè)單位必須落實(shí)法定代表人建設(shè)安全第一責(zé)任人的責(zé)任,其上級(jí)集團(tuán)公司承擔(dān)建設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)單位要全面負(fù)起安全管理職責(zé),對(duì)項(xiàng)目施工相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,對(duì)防范瓦斯、水害等重大災(zāi)害負(fù)總責(zé),建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求,組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工管理。

  項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議,對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

  項(xiàng)目施工單位對(duì)煤礦建設(shè)施工負(fù)建設(shè)安全主體責(zé)任。施工單位要健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。煤礦施工等資質(zhì)須經(jīng)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門認(rèn)定合格。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。

  項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格審查施工組織中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求立即進(jìn)行整改。

  三、嚴(yán)格履行煤礦項(xiàng)目建設(shè)程序

  煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第19號(hào))、國(guó)家發(fā)展改革委等五部門《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改能源[2006]1039號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改能源[2005]2605號(hào))等有關(guān)規(guī)定。所有新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次(不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項(xiàng)目,必須履行項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序。省級(jí)有關(guān)部門在規(guī)定權(quán)限內(nèi)作出的項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件須抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局。

  任何部門和單位不得越權(quán)核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目,不得以任何名義進(jìn)行井筒開(kāi)挖和剝離土(巖)開(kāi)挖等主體工程施工。煤礦初步設(shè)計(jì)審查時(shí),應(yīng)對(duì)煤礦提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等主要系統(tǒng)能力進(jìn)行審核,不得預(yù)留富余能力,嚴(yán)禁批小建大。對(duì)于未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工以及越權(quán)違規(guī)核準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目,有關(guān)部門不得受理初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,不得進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,不得發(fā)放有關(guān)證照。對(duì)于批小建大的項(xiàng)目,新增的生產(chǎn)能力不予認(rèn)可,有關(guān)部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模發(fā)放有關(guān)證照。上述違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即責(zé)令停止建設(shè),并按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目建設(shè)單位和違規(guī)核準(zhǔn)部門有關(guān)人員的責(zé)任。新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))和資源整合(兼并重組)煤礦項(xiàng)目投產(chǎn)后5年內(nèi),不得通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。生產(chǎn)煤礦通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力后5年內(nèi),也不得再次通過(guò)能力核定提高生產(chǎn)能力。

  礦井標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次分別是:6、9、15、21、30、45、60、90、120、150、180、240、300萬(wàn)噸/年,300萬(wàn)噸/年以上每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。露天礦每增加100萬(wàn)噸/年按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次計(jì)算。

  四、扎實(shí)做好煤礦建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作

  煤礦項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)達(dá)到規(guī)定的勘查程度。煤田地質(zhì)勘查單位要按照《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》等要求,做好項(xiàng)目地質(zhì)勘查工作,確保提供的井田范圍內(nèi)構(gòu)造斷層、瓦斯參數(shù)、煤層頂?shù)装搴ǜ簦┧畬?、老窯、小煤礦分布和開(kāi)采情況等資料不低于勘查程度要求,并對(duì)勘查成果負(fù)責(zé)。地質(zhì)報(bào)告要經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)審、備案。

  設(shè)計(jì)單位要按照《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和煤礦安全標(biāo)準(zhǔn),編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),不得承擔(dān)與資質(zhì)等級(jí)不符的設(shè)計(jì)編制任務(wù),也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開(kāi)采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制任務(wù)。

  開(kāi)采煤巖層范圍有煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的礦區(qū),以及井田內(nèi)開(kāi)采煤層瓦斯壓力等單項(xiàng)突出危險(xiǎn)性指標(biāo)超標(biāo)的,必須在可行性研究階段對(duì)可能揭露的平均厚度在0.3米以上的所有煤層進(jìn)行突出性危險(xiǎn)評(píng)估。煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估要由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)等技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),或政府部門牽頭組織相關(guān)老師進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告結(jié)論要適用全礦井開(kāi)采范圍。

  五、切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理

  項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等要求,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的招投標(biāo)工作,不得隨意肢解工程。項(xiàng)目招標(biāo)確需劃分標(biāo)段的,要以有利于施工安全為前提,嚴(yán)格控制單項(xiàng)工程(或同類專業(yè)工程)施工單位數(shù)量。礦井一期(從井筒開(kāi)挖到井底車場(chǎng)施工前)工程施工單位原則上不超過(guò)2家;二期(從施工井底車場(chǎng)開(kāi)始到進(jìn)入采區(qū)施工前)、三期(從施工采區(qū)車場(chǎng)開(kāi)始到整個(gè)采區(qū)巷道施工)工程施工單位原則上不超過(guò)3家。高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井,施工單位應(yīng)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì),并具有同類項(xiàng)目的施工業(yè)績(jī)。

  建設(shè)單位不得對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目組織施工和監(jiān)理招標(biāo);施工和監(jiān)理單位不得承接未經(jīng)核準(zhǔn)、未經(jīng)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)的煤礦項(xiàng)目。

  六、科學(xué)編制煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

  煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)由建設(shè)單位(或項(xiàng)目總承包單位)負(fù)責(zé)組織編制,并經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會(huì)審后組織實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)中提出的礦井一期、二期、三期工程施工時(shí)間,應(yīng)科學(xué)合理,滿足施工安全要求。

  煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中遇到瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)、水文地質(zhì)類型等發(fā)生變化,原設(shè)計(jì)的開(kāi)拓方式、開(kāi)采工藝以及提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)、首采區(qū)及首采工作面布置等需要變更的,或施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的,應(yīng)立即停止施工,對(duì)初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審查。初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意,并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)修改完善后,方可恢復(fù)施工,不得先施工后報(bào)批、邊施工邊修改。其中,涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案、總投資等有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的,應(yīng)事先以書面形式向原核準(zhǔn)部門報(bào)告,經(jīng)原核準(zhǔn)部門同意后,重新履行煤礦初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批程序。

  七、合理安排煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工順序

  煤礦建設(shè)項(xiàng)目要按照施工組織設(shè)計(jì)有序推進(jìn)工程進(jìn)度,完善有關(guān)安全設(shè)施。項(xiàng)目進(jìn)入二期工程前,必須安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng);高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程前,其他礦井進(jìn)入三期工程前,必須按設(shè)計(jì)建成雙回路供電;高瓦斯、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井,進(jìn)入二期工程前,必須形成由地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng);煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井揭露突出煤層前,必須建成瓦斯抽采系統(tǒng)并投入運(yùn)行,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”(突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施)綜合防突措施;高瓦斯礦井進(jìn)入三期工程前,必須形成瓦斯抽采系統(tǒng);有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井,進(jìn)入三期工程前,必須形成永久排水系統(tǒng)。

  建設(shè)單位不得隨意壓減工期,不得盲目趕超進(jìn)度,一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)作為建設(shè)期間重大事項(xiàng),及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。

  八、切實(shí)強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工管理

  建設(shè)單位要對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),保持信息暢通,建立健全安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu),配齊瓦斯抽采和各類探放水等設(shè)備,組織制定并督促落實(shí)好各項(xiàng)安全技術(shù)措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理。

  施工單位要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào))和《煤礦防治水規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào))等有關(guān)規(guī)定規(guī)范施工,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化較大時(shí),應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)單位制定應(yīng)急安全防范措施,提出修改設(shè)計(jì)并按規(guī)定重新報(bào)批。施工單位必須按照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和施工人員的培訓(xùn)特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。

  監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員,定期巡視檢查工程施工情況,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工,及時(shí)撤人,并報(bào)告建設(shè)單位。 監(jiān)理單位應(yīng)把檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

  設(shè)計(jì)單位要派施工代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流,及時(shí)解決設(shè)計(jì)問(wèn)題。

  煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要定期深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目施工和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  九、建立健全煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急管理機(jī)制

  煤礦項(xiàng)目建設(shè)和施工單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定建立礦山救援隊(duì)伍或與具備救援能力的礦山救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施,定期實(shí)施演練,確保作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,具備應(yīng)急處置能力。

  十、全面開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目大檢查

  省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、投資主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[2010]1號(hào))和本通知要求,立即組織有關(guān)煤礦企業(yè)開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目大檢查。

  省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同投資主管部門檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目是否符合項(xiàng)目核準(zhǔn)程序,項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)是否審查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否審查。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及越權(quán)核準(zhǔn)、批小建大的煤礦項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè),追究相關(guān)人員的責(zé)任。項(xiàng)目按規(guī)定程序履行有關(guān)手續(xù)后,方可恢復(fù)建設(shè)。

  省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在煤礦企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查煤礦建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作、工程招投標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、施工順序、施工進(jìn)度、施工管理、應(yīng)急管理等是否符合本通知要求,是否已對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。未進(jìn)行整改和整改不徹底的,必須停止施工,直到整改完畢并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)建設(shè)。

  省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同投資主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于2010年5月31日前將有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目檢查及處理情況上報(bào)國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局等部門將組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市)煤礦建設(shè)項(xiàng)目檢查情況進(jìn)行抽查。

國(guó)家發(fā)展改革委
國(guó)家能源局
國(guó)家安全監(jiān)管總局
國(guó)家煤礦安監(jiān)局
二一年四月十日

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