關于加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)管的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）：
為加強保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障保健食品安全質量，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、開展對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
（一）檢查內容
保健食品生產(chǎn)企業(yè)的合法性、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況以及保健食品標簽標識情況等。
?。ǘz查重點
1.違法添加行為。重點檢查易發(fā)生違法添加行為的輔助降血糖、減肥類等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，查堵可能發(fā)生問題的生產(chǎn)漏洞。
2.《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》執(zhí)行情況。重點檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)及質量管理人員資質是否符合要求；廠房、設備和設施是否按規(guī)范要求設置及使用；原料驗收與使用環(huán)節(jié)是否符合要求；生產(chǎn)產(chǎn)品的配方和工藝是否與批準的內容一致；生產(chǎn)記錄是否真實完整；產(chǎn)品留樣制度和出廠檢驗制度是否建立。
3.保健食品委托加工行為。重點檢查保健食品批準證書持有者對產(chǎn)品質量負總責的責任是否明確，委托雙方產(chǎn)品質量責任是否明確；原料驗收與使用環(huán)節(jié)是否符合要求；生產(chǎn)產(chǎn)品的配方和工藝是否與批準的內容一致；生產(chǎn)過程是否符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的各項要求。
4.保健食品標簽標識。重點檢查保健食品產(chǎn)品的標簽標識、說明書是否與批準證書一致。
二、開展對保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查
（一）檢查內容
銷售產(chǎn)品合法性、進貨渠道、標簽說明書、索證制度、各種記錄、銷售臺賬及出廠檢驗報告等。
（二）檢查重點
1.企業(yè)是否持有所經(jīng)營產(chǎn)品的《保健食品批準證書》復印件。
2.索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，產(chǎn)品的進貨渠道是否可追溯等。
3.經(jīng)營產(chǎn)品的標簽標識、說明書內容是否與批準證書一致，是否符合《保健食品標識規(guī)定》。
4.銷售的保健食品產(chǎn)品是否在有效期內。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鞯厥称匪幤繁O(jiān)管部門要高度重視對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管工作，明確監(jiān)管職責，強化企業(yè)責任意識，監(jiān)督企業(yè)完善管理制度，加強產(chǎn)品質量管理。要建立健全監(jiān)督檢查制度和工作機制，制定監(jiān)督檢查計劃，抓好工作落實。加強保健食品安全信息分析與預判，及時向社會發(fā)布信息。
?。ǘ┮?guī)范監(jiān)督檢查行為，加大查處力度。各級食品藥品監(jiān)管部門的檢查人員要依法行政，按照相關要求做好監(jiān)督檢查記錄，對有不良記錄的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并監(jiān)督落實；對存在安全隱患的保健食品要及時采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責令召回、信息通報等有效措施，確保消費者食用安全；對違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴肅處理。
工作中遇有重大情況，應及時上報。請于2010年12月20日前將日常監(jiān)管工作總結報國家局食品許可司。
國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
二○一○年四月二十七日
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