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關(guān)于修改《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的決定

更新時(shí)間:2013-02-27 09:41:37 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定》已經(jīng)2010年4月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。

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  《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定》已經(jīng)2010年4月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年6月1日起施行。

局 長
二一年四月二十一日

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的決定

  國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定對(duì)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》作如下修改:

  一、第八十六條第一款修改為:“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由‘企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可\’拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫‘QS’和\‘生產(chǎn)許可’中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色,字母\‘Q’與\‘生產(chǎn)許可’四個(gè)中文字樣為藍(lán)色,字母\‘S’為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6.”

  二、將附件6中的“質(zhì)量安全”修改為“生產(chǎn)許可”。

  本決定自2010年6月1日起施行。

  《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂,重新公布。

中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

  (2005年9月15日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第80號(hào)公布,根據(jù)2010年4月21日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改的決定》修訂)

  第一章 總 則

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》(以下簡稱《管理?xiàng)l例》),制定本辦法。

  第二條 國家對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理。

  第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。

  第四條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

  第五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作,對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品,統(tǒng)一產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一審查要求,統(tǒng)一證書標(biāo)志,統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  國家質(zhì)檢總局內(nèi)設(shè)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室),負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作,制定產(chǎn)品發(fā)證實(shí)施細(xì)則,審核工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)(以下簡稱審查機(jī)構(gòu)),指定承擔(dān)發(fā)證檢驗(yàn)任務(wù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理核查人員資質(zhì)以及審批發(fā)證等工作。

  第六條 根據(jù)需要,省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)可以負(fù)責(zé)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作,具體產(chǎn)品目錄由國家質(zhì)檢總局確定并公布。

  第七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督和管理工作,根據(jù)《管理?xiàng)l例》和國家質(zhì)檢總局規(guī)定,承擔(dān)部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。

  省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級(jí)許可證辦公室),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。

  縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。

  第八條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托,承擔(dān)起草相關(guān)產(chǎn)品發(fā)證實(shí)施細(xì)則、組織實(shí)地核查以及核查人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

  第九條 從事生產(chǎn)許可證工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法行政、恪盡職守、熱情服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)。

  第十條 國家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)許可證工作的信息化建設(shè),公布生產(chǎn)許可事項(xiàng),方便公眾查閱和企業(yè)申請辦證,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。

  第二章 生產(chǎn)許可程序

  第一節(jié) 申請和受理

  第十一條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)有營業(yè)執(zhí)照;

  (二)有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

 ?。ㄈ┯信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段;

 ?。ㄋ模┯信c所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件;

 ?。ㄎ澹┯薪∪行У馁|(zhì)量管理制度和責(zé)任制度;

 ?。┊a(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;

 ?。ㄆ撸┓蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

  法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

  第十二條 審查機(jī)構(gòu)受國家質(zhì)檢總局的委托,根據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的特點(diǎn),行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國家有關(guān)政策,組織起草產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。

  國家質(zhì)檢總局根據(jù)《管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)發(fā)布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。對(duì)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則作特殊規(guī)定的,國家質(zhì)檢總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定并發(fā)布。

  省級(jí)許可證辦公室和審查機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,負(fù)責(zé)組織或者配合組織產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫工作。

  第十三條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證發(fā)證工作的進(jìn)度安排,以登報(bào)、上網(wǎng)等方式告知本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),并負(fù)責(zé)組織企業(yè)的申報(bào)工作。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合做好相關(guān)工作。

  第十四條 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向其所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。

  企業(yè)正在生產(chǎn)的產(chǎn)品被列入目錄的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請取得生產(chǎn)許可證。

  第十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對(duì)申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》(見附件1)。

  第十六條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對(duì)申請材料不符合實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》(見附件2)一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)提出的申請后,對(duì)申請材料不符合《行政許可法》和《管理?xiàng)l例》要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出《行政許可申請不予受理決定書》(見附件3)。

  第十七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及其他任何部門不得另行附加任何條件,限制企業(yè)申請取得生產(chǎn)許可證。

  第二節(jié) 審查與決定

  第十八條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)申請后,省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查。企業(yè)審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn),其中一項(xiàng)不合格即判為企業(yè)審查不合格。

  第十九條 實(shí)施細(xì)則規(guī)定由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的,省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè)。

  實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的,省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)送審查機(jī)構(gòu)。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)實(shí)地核查和抽封樣品,并將實(shí)地核查結(jié)論以書面形式告知被核查企業(yè),同時(shí)告知省級(jí)許可證辦公室。

  第二十條 企業(yè)實(shí)地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn),企業(yè)審查工作終止。

  第二十一條 審查機(jī)構(gòu)或者省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃,并提前5日通知企業(yè)。

  實(shí)施細(xì)則規(guī)定由審查機(jī)構(gòu)組織審查的,企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送企業(yè)所在地省級(jí)許可證辦公室。

  第二十二條 審查機(jī)構(gòu)或者省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員組成審查組,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第二十三條 審查組應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,核查時(shí)間一般為1-3天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

  第二十四條 企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

  經(jīng)核查合格,需要送樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)在封存樣品之日起7日內(nèi)將該樣品送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的,由核查人員通知企業(yè)自主選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。

  第二十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

  第二十六條 由省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查的,省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起30日內(nèi)將申報(bào)材料報(bào)送審查機(jī)構(gòu),審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料匯總,并報(bào)送全國許可證辦公室。

  由審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將申報(bào)材料匯總,并報(bào)送全國許可證辦公室。

  第二十七條 國家質(zhì)檢總局自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書;不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》(見附件4)。

  第二十八條 根據(jù)本辦法第十八條規(guī)定,省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)判定企業(yè)審查不合格時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面上報(bào)國家質(zhì)檢總局,并由國家質(zhì)檢總局向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。

  第二十九條 國家質(zhì)檢總局將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。同時(shí),相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)證情況還要及時(shí)通報(bào)國家發(fā)展改革部門、衛(wèi)生主管部門和工商行政管理部門等。

  第三十條 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證期滿6個(gè)月前向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出換證申請。

  第三十一條 企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序申請辦理增項(xiàng)手續(xù)。符合條件的,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。

  第三十二條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),因國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變而修訂實(shí)施細(xì)則時(shí),全國許可證辦公室將根據(jù)需要組織必要的實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

  第三十三條 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址變更、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,審查機(jī)構(gòu)或者省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新組織實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

  第三十四條 省級(jí)許可證辦公室、審查機(jī)構(gòu)和全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)將企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證的有關(guān)資料及時(shí)歸檔,公眾有權(quán)查閱。企業(yè)檔案材料的保存時(shí)限為5年。

  第三節(jié) 對(duì)審查工作的監(jiān)督檢查

  第三十五條 全國許可證辦公室組織對(duì)企業(yè)核查工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  省級(jí)許可證辦公室組織對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的,由全國許可證辦公室組織審查機(jī)構(gòu)實(shí)施抽查;審查機(jī)構(gòu)組織對(duì)企業(yè)實(shí)地核查的,由全國許可證辦公室組織省級(jí)許可證辦公室實(shí)施抽查。

  第三十六條 實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃,包括檢查組組成、具體檢查時(shí)間以及被檢查企業(yè)等內(nèi)容。

  第三十七條 檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)提前通知企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查工作予以配合。

  第三十八條 監(jiān)督檢查工作完成后,由檢查組寫出書面報(bào)告及處理建議,上報(bào)全國許可證辦公室。

  第三十九條 全國許可證辦公室將通過查閱檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論對(duì)比等方式對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)過程和檢驗(yàn)報(bào)告是否客觀、公正、及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第四節(jié) 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可

  第四十條 集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱所屬單位)具有法人資格的,可以單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨(dú)申請辦理生產(chǎn)許可證。

  各所屬單位無論是否具有法人資格,均可以與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

  第四十一條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。凡按規(guī)定由省級(jí)許可證辦公室組織企業(yè)實(shí)地核查的,集團(tuán)公司所在地省級(jí)許可證辦公室可以直接派出審查組,也可以書面形式委托所屬單位所在地省級(jí)許可證辦公室組織核查。集團(tuán)公司所在地省級(jí)許可證辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定程序匯總上報(bào)有關(guān)材料。

  第四十二條 集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后,新增加的所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位審查合格后,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書,但有效期不變。

  第四十三條 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請辦理生產(chǎn)許可證的,經(jīng)審查的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費(fèi)和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi),公告費(fèi)按證書數(shù)量收取。

  第四十四條 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。

  第五節(jié) 委托加工備案

  第四十五條 從事委托加工實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的產(chǎn)品的委托企業(yè)和被委托企業(yè),必須分別到所在地省級(jí)許可證辦公室申請備案。

  第四十六條 委托企業(yè)必須是合法經(jīng)營的企業(yè),被委托企業(yè)必須持有合法有效的生產(chǎn)許可證。

  第四十七條 委托企業(yè)和被委托企業(yè)向所在地省級(jí)許可證辦公室申請備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提供如下材料:

 ?。ㄒ唬┪衅髽I(yè)和被委托企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 ?。ǘ┍晃衅髽I(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

 ?。ㄈ┕C的委托加工合同復(fù)印件;

 ?。ㄋ模┪屑庸ず贤仨毭鞔_委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售;

  (五)委托加工產(chǎn)品標(biāo)注式樣。

  第四十八條 省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi),進(jìn)行必要的核實(shí),并對(duì)符合條件的企業(yè)予以備案。對(duì)不符合條件的,不予備案并說明理由。

  第四十九條 委托加工企業(yè)必須履行備案承諾,不得隨意改變委托合同和產(chǎn)品標(biāo)注方式。

  第五十條 委托加工備案不得向企業(yè)收費(fèi)。

  第三章 核查人員的管理

  第五十一條 核查人員需取得相應(yīng)資質(zhì),方可從事企業(yè)實(shí)地核查工作。

  第五十二條 核查人員包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注冊審查員(以下簡稱審查員)、高級(jí)審查員和技術(shù)老師。

  第五十三條 審查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┠挲g在65周歲(含65周歲)以下;

 ?。ǘ┐髮#ê髮#┮陨蠈W(xué)歷或者中級(jí)(含中級(jí))以上技術(shù)職稱;

 ?。ㄈ┦煜は嚓P(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系;

 ?。ㄋ模氖沦|(zhì)量工作滿5年。

  第五十四條 全國許可證辦公室對(duì)省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核注冊,并批準(zhǔn)后頒發(fā)審查員注冊證書,證書有效期為3年。

  第五十五條 審查員注冊證書期滿前3個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請換證,并符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┠挲g在65周歲(含65周歲)以下;

 ?。ǘ┰谧C書有效期內(nèi)至少完成6次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查;

  (三)每年至少參加15小時(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn);

 ?。ㄋ模┳袷貙彶閱T行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  高級(jí)審查員在證書有效期內(nèi),滿足前款規(guī)定的條件,并每年至少擔(dān)任審查組長3次的,方可按規(guī)定換發(fā)高級(jí)審查員注冊證書;僅滿足前款規(guī)定條件的,可換發(fā)審查員證書。

  第五十六條 省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審查員期滿換證申報(bào)工作,全國許可證辦公室負(fù)責(zé)為符合換證條件的人員換發(fā)證書。

  第五十七條 審查員申請晉升高級(jí)審查員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┰谧宰C書有效期內(nèi),至少完成10次生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查,并擔(dān)任6次以上審查組長;

 ?。ǘ┟磕陞⒓?0小時(shí)以上生產(chǎn)許可證相關(guān)工作培訓(xùn);

  (三)遵守審查員行為規(guī)范,無違法違規(guī)行為。

  第五十八條 申請晉級(jí)人員向省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出晉級(jí)申請,全國許可證辦公室對(duì)省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請晉級(jí)人員進(jìn)行考核,符合晉級(jí)要求的,經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后,頒發(fā)高級(jí)審查員注冊證書,證書有效期3年。

  第五十九條 技術(shù)老師是指未取得審查員注冊證書,但根據(jù)工作需要可以為生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查提供技術(shù)咨詢的有關(guān)人員。

  第六十條 申請技術(shù)老師資格的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

  (一)大學(xué)本科(含大學(xué)本科)以上學(xué)歷或者高級(jí)技術(shù)職稱;

 ?。ǘ氖孪嚓P(guān)專業(yè)工作滿10年;

 ?。ㄈ┚ㄏ嚓P(guān)產(chǎn)品專業(yè)知識(shí)并屬于相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威。

  第六十一條 省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,向全國許可證辦公室提出技術(shù)老師備案申請,經(jīng)全國許可證辦公室批準(zhǔn)后,可參加企業(yè)的實(shí)地核查工作。

  第六十二條 技術(shù)老師參加企業(yè)實(shí)地核查工作時(shí),不作為審查組成員,不參與做出審查結(jié)論。

  第六十三條 注冊證書持有者應(yīng)當(dāng)妥善保管證書,證書遺失或者損毀,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請補(bǔ)領(lǐng)。

  第六十四條 核查人員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開展企業(yè)實(shí)地核查。進(jìn)行核查時(shí),需向被核查企業(yè)出示相關(guān)證件。

  第六十五條 核查人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他不當(dāng)利益。

  第四章 審查機(jī)構(gòu)的管理

  第六十六條 審查機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件:

  (一)有健全的管理制度和有效的運(yùn)行機(jī)制;

 ?。ǘ┯信c開展相關(guān)產(chǎn)品審查工作相適應(yīng)的工作人員;

 ?。ㄈ┯羞m宜的辦公場所和辦公設(shè)施;

  (四)掌握生產(chǎn)許可證工作的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,了解生產(chǎn)許可證的工作機(jī)制和程序;

 ?。ㄎ澹┝私庀嚓P(guān)產(chǎn)品的行業(yè)狀況和國家產(chǎn)業(yè)政策;

 ?。]有從事相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、監(jiān)制、監(jiān)銷的行為。

  第六十七條 符合第六十六條規(guī)定條件的單位可以向全國許可證辦公室申請承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的審查機(jī)構(gòu)工作,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┏袚?dān)相關(guān)產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)的書面申請;

  (二)申請機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法人營業(yè)執(zhí)照或者社會(huì)團(tuán)體法人登記證書;

  (三)申請單位的基本情況;

 ?。ㄋ模┫嚓P(guān)產(chǎn)品的行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)分布和產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的基本情況;

 ?。ㄎ澹氖庐a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)許可證工作的經(jīng)歷。

  第六十八條 全國許可證辦公室對(duì)申請單位的資格進(jìn)行審查,必要時(shí)派員實(shí)地考查核實(shí),并上報(bào)國家質(zhì)檢總局擇優(yōu)批準(zhǔn)符合資質(zhì)要求的單位承擔(dān)審查機(jī)構(gòu)工作。

  第六十九條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)向全國許可證辦公室提交審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人名單及崗位設(shè)置等基本情況。審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變化情況報(bào)全國許可證辦公室備案。

  第七十條 審查機(jī)構(gòu)開展企業(yè)實(shí)地核查時(shí),不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物。

  第七十一條 審查機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證工作時(shí),不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定期限完成審查工作;

  (二)出具虛假審查結(jié)論;

 ?。ㄈ┥米栽黾訉?shí)施細(xì)則以外的其他條件;

 ?。ㄋ模┪聪蚱髽I(yè)說明企業(yè)有權(quán)選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)送樣檢驗(yàn);

  (五)從事或者介紹企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可有償咨詢;

 ?。┫蚱髽I(yè)推銷生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備或者技術(shù)資料;

 ?。ㄆ撸┢赣梦慈〉孟鄳?yīng)資質(zhì)的人員從事企業(yè)實(shí)地核查工作;

 ?。ò耍┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

  第五章 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理

  第七十二條 申請承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須按照國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定通過計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,并經(jīng)全國許可證辦公室指定后,方可承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)。

  第七十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)提出承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的書面申請。

  第七十四條 省級(jí)許可證辦公室或者審查機(jī)構(gòu)對(duì)提出申請的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行審查并提出推薦意見。全國許可證辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織老師對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的申請進(jìn)行必要的核實(shí)。

  第七十五條 全國許可證辦公室按照保證工作質(zhì)量和進(jìn)度、方便企業(yè)送檢、適度競爭的原則,對(duì)符合條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指定,并公布其承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的范圍。

  第七十六條 被指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的要求,開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

  檢驗(yàn)報(bào)告需有檢驗(yàn)人員、復(fù)核人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員簽字。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

  第七十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)用。

  第七十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)檔案,并確保檔案完整、真實(shí)、有效。

  第七十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在從事生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)工作時(shí),不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┪窗磳?shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法開展檢驗(yàn)工作;

 ?。ǘ﹤卧鞕z驗(yàn)結(jié)論或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告;

 ?。ㄈ氖屡c其指定檢驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售活動(dòng),或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷上述產(chǎn)品;

 ?。ㄋ模氖禄蛘呓榻B企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可的有償咨詢;

  (五)超標(biāo)準(zhǔn)收取檢驗(yàn)費(fèi)用;

 ?。┻`反規(guī)定強(qiáng)行要求企業(yè)送樣檢驗(yàn);

 ?。ㄆ撸┻`反法律法規(guī)和規(guī)章的其他行為。

  第六章 證書和標(biāo)志

  第八十條 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(以下簡稱生產(chǎn)許可證證書)分為正本和副本(證書式樣見附件5-1、2),具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制。

  第八十一條 生產(chǎn)許可證證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期。

  集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書還應(yīng)當(dāng)載明與其一起申請辦理的所屬單位的名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。

  第八十二條 企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱后1個(gè)月內(nèi)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證名稱變更申請。

  第八十三條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報(bào)全國許可證辦公室。

  全國許可證辦公室自收到上報(bào)的企業(yè)名稱變更材料之日起25日內(nèi)完成申報(bào)材料的書面審核,并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予變更的決定。對(duì)于符合變更條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變。不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。

  第八十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書。生產(chǎn)許可證證書遺失或者毀損,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請。

  第八十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起5日內(nèi),將上述材料上報(bào)全國許可證辦公室。

  全國許可證辦公室自收到各省級(jí)許可證辦公室上報(bào)的企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起25日內(nèi),完成申報(bào)材料的書面審核,并由國家質(zhì)檢總局做出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)于符合條件的,頒發(fā)新證書,但有效期不變;不符合條件的,書面告知企業(yè),并說明理由。

  第八十六條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色,字母“Q”與“生產(chǎn)許可”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色,字母“S”為白色。標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見附件6.

  QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼)??梢园凑找?guī)定放大或者縮小。

  第八十七條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編號(hào)采用大寫漢語拼音XK加十位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼組成:XK××-×××-×××××。

  其中,XK代表許可,前兩位(××)代表行業(yè)編號(hào),中間三位(×××)代表產(chǎn)品編號(hào),后五位(×××××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)。

  第八十八條 企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)難以標(biāo)注的裸裝產(chǎn)品,可以不標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  第八十九條 所屬單位具有法人資格的,在單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證時(shí),其產(chǎn)品或者包裝、說明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱、住所,以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名稱、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  第九十條 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注內(nèi)容,在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上進(jìn)行標(biāo)注。

  委托企業(yè)具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所和被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào);或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  委托企業(yè)不具有其委托加工的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱、住所,以及被委托企業(yè)的名稱、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  第九十一條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個(gè)月內(nèi),完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。

  第九十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)。

  第七章 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的管理

  第九十三條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)證的產(chǎn)品目錄并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,統(tǒng)一制定并公布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一規(guī)定證書式樣。

  第九十四條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)第九十三條規(guī)定的發(fā)證產(chǎn)品的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證工作。

  第九十五條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)參照國家質(zhì)檢總局的辦證程序,結(jié)合實(shí)際情況,制定企業(yè)申請辦證程序并向社會(huì)公布。

  第九十六條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi),完成審查發(fā)證工作。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間以實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn),不計(jì)入上述規(guī)定時(shí)限。

  第九十七條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)公布獲證企業(yè)名錄,并報(bào)全國許可證辦公室。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證全國有效。

  第九十八條 國家質(zhì)檢總局采取不定期檢查的方式,對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的發(fā)證工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于工作質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究有關(guān)人員責(zé)任。

  第九十九條 本辦法對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查發(fā)證未作出具體規(guī)定的,按照國家質(zhì)檢總局審查發(fā)證的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 監(jiān)督檢查

  第一百條 國家質(zhì)檢總局和縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照本辦法對(duì)生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法的違法行為實(shí)施行政處罰。

  第一百零一條 根據(jù)舉報(bào)或者已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù),縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)涉嫌違法行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┫蛴嘘P(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動(dòng)中使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違法活動(dòng)的有關(guān)情況;

  (二)查閱、復(fù)制有關(guān)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動(dòng)中使用單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、帳薄以及其他有關(guān)資料;

 ?。ㄈ?duì)有證據(jù)表明屬于違反《管理?xiàng)l例》和本辦法生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營活動(dòng)中使用的產(chǎn)品予以查封或者扣押。

  第一百零二條 自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。

  第一百零三條 企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依據(jù)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定批批檢驗(yàn)合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說明書標(biāo)明“試制品”后,方可銷售。對(duì)國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。

  第一百零四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格,不得降低取得生產(chǎn)許可證的條件。

  第一百零五條 獲證企業(yè)自取得生產(chǎn)許可證之日起,每年度應(yīng)當(dāng)向省級(jí)許可證辦公室提交自查報(bào)告。獲證未滿一年的企業(yè),可以下一年度提交自查報(bào)告。企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┥暾埲∽C條件的保持情況;

 ?。ǘ┢髽I(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址等變化情況;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)狀況及產(chǎn)品變化情況;

  (四)生產(chǎn)許可證證書、標(biāo)志和編號(hào)使用情況;

  (五)行政機(jī)關(guān)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的情況;

 ?。┦〖?jí)許可證辦公室要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明的其他相關(guān)情況。

  第一百零六條 省級(jí)許可證辦公室對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告進(jìn)行實(shí)地抽查時(shí),被抽查的企業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在獲證企業(yè)總數(shù)的10%以內(nèi)。

  第九章 罰 則

  第一百零七條 生產(chǎn)許可證管理部門及工作人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員以及企業(yè),違反《管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照《管理?xiàng)l例》第六章的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第一百零八條 生產(chǎn)許可證審查員有下列行為之一的,由全國許可證辦公室注銷其審查員資格;情節(jié)嚴(yán)重的,建議其行政主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本辦法第六十四條和第六十五條規(guī)定的;

 ?。ǘ┮蕴摷俨牧系炔徽?dāng)手段騙取資格證書的;

 ?。ㄈ氖律a(chǎn)許可有償咨詢的;

  (四)違反國家法律法規(guī)的其他行為。

  被注銷審查員資格的人員不得再申請注冊生產(chǎn)許可證審查員。

  第一百零九條 審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十條和第七十一條規(guī)定開展生產(chǎn)許可證審查工作的,由全國許可證辦公室責(zé)令限期改正,逾期仍不改正的,撤銷其生產(chǎn)許可證審查機(jī)構(gòu)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。

  第一百一十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第七十九條規(guī)定的,由全國許可證辦公室責(zé)令改正,逾期仍不改正的,撤銷其從事生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的資格;違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。

  第一百一十一條 企業(yè)在試生產(chǎn)期間,違反本辦法第一百零三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令改正,并處3萬元以下罰款;仍不改正的,按照《管理?xiàng)l例》第四十八條規(guī)定處罰。

  第一百一十二條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可,但是撤銷生產(chǎn)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的除外:

 ?。ㄒ唬┬姓C(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

 ?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

  (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;

 ?。ㄋ模?duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的;

  (五)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;

  (六)依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十三條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可:

  (一)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;

 ?。ǘ┍辉S可人不再生產(chǎn)被許可的產(chǎn)品的;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項(xiàng)目依法被終止的;

 ?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十四條 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可:

 ?。ㄒ唬┪匆勒找?guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的;

  (二)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的;

 ?。ㄈ┊a(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;

 ?。ㄋ模┮婪☉?yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。

  第一百一十五條 有下列情形之一的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可,并辦理有關(guān)手續(xù):

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)許可有效期滿未按規(guī)定重新申請取證的;

  (二)法人或者其他組織依法終止的;

  (三)生產(chǎn)許可依法被撤銷、撤回,或者生產(chǎn)許可證依法被吊銷的;

 ?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可的其他情形。

  第一百一十六條 對(duì)違法企業(yè)實(shí)施吊銷或者撤銷生產(chǎn)許可證前,縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,可以暫扣生產(chǎn)許可證。

  暫扣生產(chǎn)許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測時(shí)間除外)。違法行為屬實(shí),依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N或者撤銷許可的,許可審批機(jī)關(guān)對(duì)暫扣的證書予以收回;經(jīng)調(diào)查取證決定不予吊銷或者撤銷許可的,對(duì)暫扣的證書應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還企業(yè)。

  第一百一十七條 委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標(biāo)注方式的,被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令限期改正,并處3萬元以下罰款;逾期仍未改正的,吊銷其生產(chǎn)許可證。

  第一百一十八條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織開展部分產(chǎn)品審查發(fā)證工作時(shí),發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為,由縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照《管理?xiàng)l例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行處罰。

  第一百一十九條 企業(yè)對(duì)行政許可和行政處罰決定有異議的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第十章 附 則

  第一百二十條 企業(yè)辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)繳納相關(guān)費(fèi)用,收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批發(fā)證的收費(fèi),還應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第一百二十一條 食品生產(chǎn)許可的管理另行規(guī)定。

  第一百二十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

  第一百二十三條 本辦法自2005年11月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年3月27日頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。

  附件1:

行政許可申請受理決定書

( ) 受字[ ]第 號(hào)

  你(單位)提出 的申請和所提供(出示)的材料,符合該項(xiàng)目申請條件。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第五項(xiàng)規(guī)定,決定予以受理。

  附:《申報(bào)材料登記表》許可專用章

  年 月 日

  經(jīng)辦人: 聯(lián)系電話:

  說明:申請人5日內(nèi)未獲其他文書,即應(yīng)理解申請被受理。本決定書一式

  兩份;一份送申請人,一份存檔。(正式使用說明不顯示)

  附件2:

行政許可申請材料補(bǔ)正告知書

 ?。?) 補(bǔ)告字[ ]第 號(hào)

  ________________________:

  你(單位)申請的__________________________,所提供(出示)的材料不齊全(不符合法定形式),根據(jù)《行政許可法》第三十二條第三、四項(xiàng)規(guī)定,請作如下補(bǔ)正:

  _________________________________________________________________________________________________________________________.

  如需咨詢,請與__________聯(lián)系,電話___________

  許可專用印章

  年 月 日

  說明:本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份,一份送申請人,一份存檔。

  (正式使用文書時(shí)不顯示說明)

  附件3:

行政許可申請不予受理決定書

 ?。?) 未受字[ ]第 號(hào)

 ?。?

  你(單位)申請的 ,經(jīng)審查,不需要取得行政許可(或者不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍、企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證不滿三年),應(yīng)當(dāng)向

  提出申請。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第 項(xiàng)(或者《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第五十五條)規(guī)定,決定不予以受理。

  許可專用章

  年 月 日

  說明:本決定書即時(shí)或者5日內(nèi)作出。一式兩份;一份送達(dá)申請人,一份存檔。

 ?。ㄕ绞褂谜f明不顯示)

  附件4:

不予行政許可決定書

 ?。?) 未許字[ ]第 號(hào)

  :

  企(事)業(yè)代碼(身份證)號(hào)

  地址 郵編 電話

  法定代表人 職務(wù) 電話

  你(單位)申請________________,經(jīng)審查,不符合該許可項(xiàng)目規(guī)定要求,決定 .

  理由

  。

  如不服本決定,可在收到本決定書之日起60日內(nèi),依法向_______或者_(dá)_______申請行政復(fù)議或者3個(gè)月內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的按照規(guī)定)向人民法院提起行政訴訟。

  單位印章

  年 月 日

  說明:本決定書為復(fù)議、訴訟的依據(jù),應(yīng)慎重填寫。一式兩份;一份送達(dá)申請人,一份存檔。(正式使用說明不顯示)

  附件6:

  標(biāo) 志 式 樣

  生產(chǎn)許可標(biāo)志繪制說明

  1. 以網(wǎng)格為繪制基礎(chǔ),建立網(wǎng)格橫向20格,縱向30格(見繪制圖)。

  2. 以橫豎10的交點(diǎn)為圓心,半徑為10做第一個(gè)圓(半徑=R=10),然后仍以此點(diǎn)為圓心,0.8R為半徑做第二個(gè)圓。

  3. 分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)8的交點(diǎn)為圓心,以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)12的交點(diǎn)為圓心,0.5R為半徑做第三個(gè)圓和第四個(gè)圓,再分別以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)5的交點(diǎn)為圓心,以縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)15的交點(diǎn)為圓心,0.2R為半徑做第五個(gè)圓和第六個(gè)圓。

  4. 從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)3的交點(diǎn)向第三個(gè)圓和第四個(gè)圓左側(cè)的交叉點(diǎn)作直線,在直線上第三個(gè)圓和第四個(gè)圓左側(cè)的交叉點(diǎn)作起點(diǎn),測量出0.4R的距離為圓心,以0.4R為半徑做第七個(gè)圓;然后從縱坐標(biāo)10與橫坐標(biāo)17的交點(diǎn)向第三個(gè)圓和第四個(gè)圓右側(cè)的交叉點(diǎn)作直線,在直線上第三個(gè)圓和第四個(gè)圓右側(cè)的交叉點(diǎn)作起點(diǎn),測量出0.4R的距離為圓心,以0.4R為半徑做第八個(gè)圓。

  5. 分別以縱坐標(biāo)13與橫坐標(biāo)13的交點(diǎn)為圓心,以縱坐標(biāo)8與橫坐標(biāo)29的交點(diǎn)為圓心,以R為半徑畫圓??;分別以縱坐標(biāo)16.5與橫坐標(biāo)16.5的交點(diǎn)為圓心,以縱坐標(biāo)4.5與橫坐標(biāo)25.5的交點(diǎn)為圓心,以0.5R為半徑畫圓弧。

  6. 根據(jù)上述所作的圓形和弧形進(jìn)行直線和弧線聯(lián)結(jié),繪制出QS標(biāo)志圖形。

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