廣東省關(guān)于對藥品價(jià)格實(shí)行“三控”管理的通知
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各地級以上市物價(jià)局，深圳市發(fā)展改革委、市場監(jiān)督局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
為切實(shí)降低醫(yī)藥費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，根據(jù)國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見的通知》（發(fā)改價(jià)格[2009]2844號(hào)）和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于我省醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格改革試行方案的通知》（粵府辦[2008]63號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省醫(yī)藥價(jià)格評審委員會(huì)審議，決定對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的藥品采取控制最高零售價(jià)、實(shí)際供貨價(jià)和流通差價(jià)率的“三控”管理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、控制最高零售價(jià)。按通用名稱制定最高零售價(jià)格，凡在我省銷售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的藥品，其實(shí)際零售價(jià)格不得超過國家和省規(guī)定的最高零售價(jià)。
二、控制實(shí)際供貨價(jià)。對在我省銷售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的藥品，實(shí)施供貨（含出廠或口岸）價(jià)格網(wǎng)上報(bào)備制度，供貨（含出廠或口岸）價(jià)格與最高零售價(jià)之間的差價(jià)率不得超過我局規(guī)定的最高流通差價(jià)率（額），且不得超過規(guī)定的最高零售價(jià)。
已上市銷售的藥品，生產(chǎn)企業(yè)須在“廣東省醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”填報(bào)藥品實(shí)際供貨（含出廠或口岸）價(jià)格備案表，備案價(jià)格按申報(bào)藥品近一年的平均價(jià)格水平報(bào)備，并將該藥品近一年的供貨、出廠或口岸價(jià)格銷售發(fā)票（每季度一張）加蓋公章掃描上傳。屬新上市藥品須在銷售后半年內(nèi)填報(bào)并上傳上述資料。
供貨、出廠或口岸價(jià)格自報(bào)備之日起，除政策性調(diào)整價(jià)格外，允許生產(chǎn)企業(yè)在上浮不超過備案價(jià)格的10%內(nèi)予以調(diào)整，下浮不限。生產(chǎn)企業(yè)因成本變化等因素影響確需超過上述規(guī)定幅度的，應(yīng)向我局提出申請并說明理由，經(jīng)核查同意后方可調(diào)整。
三、控制流通差價(jià)率。按藥品價(jià)格高低實(shí)行流通環(huán)節(jié)的最高差別差價(jià)率管理。
?。ㄒ唬┡l(fā)企業(yè)按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格依次順加規(guī)定的差價(jià)率（額）計(jì)算批發(fā)價(jià)格，整個(gè)批發(fā)環(huán)節(jié)累計(jì)順加不得超過累計(jì)差價(jià)率（額），批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)藥品直接銷售給零售企業(yè)的按不超過累計(jì)差價(jià)率（額）執(zhí)行。
批發(fā)價(jià)格計(jì)算公式為：
購進(jìn)價(jià)格在2000元/支、瓶或盒（含2000元）以下的藥品：
最高批發(fā)價(jià)格=實(shí)際購進(jìn)價(jià)×（1+差價(jià)率）+差價(jià)額
購進(jìn)價(jià)格在2000元/支、瓶或盒（不含2000元）以上的藥品：
最高批發(fā)價(jià)格=實(shí)際購進(jìn)價(jià)＋差價(jià)額
?。ǘ┧嗅t(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)零售藥店的藥品零售價(jià)格計(jì)算公式為：
購進(jìn)價(jià)格在2000元/支、瓶或盒（含2000元）以下的藥品：
最高零售價(jià)格=實(shí)際購進(jìn)價(jià)×（1+差價(jià)率）+差價(jià)額
購進(jìn)價(jià)格在2000元/支、瓶或盒（不含2000元）以上的藥品：
最高零售價(jià)格=實(shí)際購進(jìn)價(jià)＋差價(jià)額
藥品流通環(huán)節(jié)最高差別差價(jià)率（額）表見附件2.
?。ㄈ┥鲜霾顑r(jià)率（額）半年統(tǒng)算一次，按同品種、同劑型規(guī)格品半年的銷售價(jià)格加權(quán)平均計(jì)算，不得超過規(guī)定的差價(jià)率（額）。
四、對未按本通知規(guī)定執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)備制度的企業(yè)，我局將依據(jù)藥品市場實(shí)際交易價(jià)格，參考全國最低中標(biāo)價(jià)格以及同品種劑型藥品其他企業(yè)的出廠（口岸）價(jià)格的比價(jià)，按就低的原則制定其在廣東市場相應(yīng)藥品的最高臨時(shí)零售價(jià)格。對提供虛假資料的，經(jīng)查實(shí)，將按相關(guān)規(guī)定處罰，并予以曝光。各級價(jià)格主管部門要加強(qiáng)宣傳和對藥品價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政策落到實(shí)處。
五、對麻醉藥品（包括按麻醉藥品管理的藥品）、一類精神藥品、按國家指令性計(jì)劃生產(chǎn)并由國家統(tǒng)一收購的避孕藥具、計(jì)劃免疫藥品、二類疫苗和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的管理不執(zhí)行本通知。
六、本通知規(guī)定自2010年9月1日起試行2年。此前我局有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
廣東省物價(jià)局
二○一○年八月十八日
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