哈爾濱市印發(fā)辦稅服務(wù)廳有關(guān)工作制度的通知

　　各區(qū)、縣（市）地方稅務(wù)局，稽查局、社保局、涉外分局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，強(qiáng)化制度管理，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)方式，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域，提升納稅服務(wù)水平，市局制定了《納稅服務(wù)承諾制度》等11項(xiàng)相關(guān)工作制度?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：

　　1.《納稅服務(wù)承諾制度》

　　2.《首問(wèn)責(zé)任制度》

　　3.《一次性告知制度》

　　4.《二次優(yōu)先服務(wù)制度》

　　5.《導(dǎo)稅服務(wù)制度》

　　6.《全程服務(wù)制度》

　　7.《綠色通道制度》

　　8.《預(yù)約服務(wù)制度》

　　9.《延時(shí)服務(wù)制度》

　　10.《限時(shí)服務(wù)制度》

　　11.《納稅服務(wù)信息公示制度》

二○一○年六月十三日

哈爾濱市地方稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 服務(wù)承諾是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法定職責(zé)和權(quán)限，對(duì)納稅服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等有關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，并承擔(dān)違諾責(zé)任。

　　第三條 納稅服務(wù)承諾內(nèi)容

　?。ㄒ唬┬畔⒎?wù)承諾；

　　（二）咨詢服務(wù)承諾；

　?。ㄈ┺k稅服務(wù)承諾；

　?。ㄋ模┓?wù)態(tài)度承諾；

　?。ㄎ澹┱?wù)公開(kāi)承諾；

　　（六）信息保密承諾；

　?。ㄆ撸?shí)施檢查的承諾；

　　（八）權(quán)利保護(hù)的承諾。

　　第四條 信息服務(wù)承諾

　?。ㄒ唬┰谑芯植块T(mén)網(wǎng)站（www.hrbtax.gov.cn）上提供及時(shí)、準(zhǔn)確的稅收信息。

　　（二）免費(fèi)為納稅人提供清晰、簡(jiǎn)明、實(shí)用的稅法宣傳資料。

　?。ㄈ┩ㄟ^(guò)辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏、12366納稅服務(wù)熱線等多種形式向納稅人提供涉稅信息或咨詢服務(wù)。

　　第五條 咨詢服務(wù)承諾

　?。ㄒ唬?duì)納稅人通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線提出的電話咨詢，應(yīng)即時(shí)答復(fù)或在約定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)反饋。

　?。ǘ?duì)納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的當(dāng)面咨詢，應(yīng)即時(shí)回答或指引至相關(guān)部門(mén)給予解答。

　?。ㄈ?duì)納稅人的書(shū)面咨詢，應(yīng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　?。ㄋ模?duì)納稅人通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站“網(wǎng)上咨詢”欄目提交的咨詢，應(yīng)以最快的速度給予答復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

　　第六條 辦稅服務(wù)承諾

　?。ㄒ唬┒悇?wù)登記服務(wù)承諾

　　1.對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記，資料齊全的，應(yīng)在受理后即時(shí)辦結(jié)。

　　2.對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記，應(yīng)在結(jié)清應(yīng)納稅（費(fèi)）、滯納金、罰款、繳銷(xiāo)發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件后，在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　3.對(duì)納稅人申請(qǐng)停業(yè)登記，資料齊全的，應(yīng)在受理后2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　4.對(duì)納稅人申請(qǐng)復(fù)業(yè)登記，資料齊全的，應(yīng)在受理后即時(shí)辦結(jié)。

　?。ǘ┌l(fā)票辦理服務(wù)承諾

　　1.對(duì)納稅人申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票，資料齊全的，應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。

　　2.對(duì)納稅人申請(qǐng)自印發(fā)票，資料齊全的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

　　3.對(duì)納稅人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，資料齊全的，應(yīng)即時(shí)辦結(jié)。

　　4.對(duì)納稅人申辦發(fā)票兌獎(jiǎng)，資料齊全的，應(yīng)即時(shí)受理，并通過(guò)網(wǎng)上銀行兌付。

　　（三）納稅申報(bào)服務(wù)承諾

　　對(duì)納稅人在法定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，應(yīng)在受理后即時(shí)辦結(jié)。

　?。ㄋ模p免稅、資產(chǎn)損失稅前扣除服務(wù)承諾

　　1.對(duì)納稅人按照規(guī)定申請(qǐng)辦理減稅、免稅，由主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批的，受理申請(qǐng)后，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的，在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)由審批權(quán)的地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)自作出減免稅審批決定或收到上級(jí)地稅機(jī)關(guān)的審批決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向納稅人送達(dá)減免稅審批書(shū)面決定。

　　2.對(duì)納稅人按照規(guī)定申請(qǐng)資產(chǎn)損失稅前扣除，市、區(qū)、縣（市）地稅局受理申請(qǐng)后，在30個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；因情況復(fù)雜需要核實(shí)、在規(guī)定期限內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)30天，并及時(shí)告知納稅人。

　?。ㄎ澹┢渌k稅服務(wù)承諾

　　1。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制度、一次性告知制度、二次優(yōu)先服務(wù)制度、導(dǎo)稅服務(wù)制度、全程服務(wù)制度、綠色通道制度、預(yù)約服務(wù)制度、延時(shí)服務(wù)制度、限時(shí)服務(wù)制度、納稅服務(wù)信息公示制度，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2.免費(fèi)為納稅人提供正常辦稅所必需的紙質(zhì)納稅申報(bào)表和稅收繳款書(shū)，并在部門(mén)網(wǎng)站上提供電子表格下載。

　　3.如納稅人有特殊困難（如殘障人士）不能正常辦稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的申請(qǐng)為其提供援助服務(wù)。

　　第七條 服務(wù)態(tài)度承諾

　?。ㄒ唬┺k稅服務(wù)廳實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。

　　（二）稅務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員文明用語(yǔ)，妥善處理納稅人的涉稅事項(xiàng)。

　　第八條 政務(wù)公開(kāi)承諾

　　基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在辦稅服務(wù)場(chǎng)所公開(kāi)以下內(nèi)容，接受納稅人的監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┪飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┓?wù)承諾；

　?。ㄈ┕ぷ骷o(jì)律和廉政規(guī)定；

　　（四）監(jiān)督投訴電話。

　　第九條 信息保密承諾

　?。ㄒ唬?duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)信息，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照規(guī)定嚴(yán)格保密。

　?。ǘ?duì)違反規(guī)定泄漏納稅人經(jīng)濟(jì)信息的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第十條 實(shí)施檢查的承諾

　　（一）實(shí)施稅務(wù)檢查前應(yīng)提前通知納稅人。特殊情況除外。

　　（二）應(yīng)通知納稅人檢查時(shí)間和需要準(zhǔn)備的資料。

　?。ㄈ┒悇?wù)工作人員在檢查前要按照規(guī)定出示稅務(wù)檢查證及稅務(wù)檢查通知書(shū)，如不按照規(guī)定出示證件及稅務(wù)檢查通知書(shū)，納稅人有權(quán)拒絕檢查。

　?。ㄋ模┒悇?wù)工作人員在檢查結(jié)束后，應(yīng)向納稅人提供書(shū)面的稅務(wù)結(jié)論性文書(shū)，并告之依法應(yīng)享有的權(quán)利。

　　第十一條 權(quán)利保護(hù)的承諾

　　（一）納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)決定依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。

　　（二）納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服，可以在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

　?。ㄈ┘{稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的除征稅行為以外的其他具體行政行為不服，可以在法定期限內(nèi)，依照法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院依法提起行政訴訟。

　?。ㄋ模┮蚨悇?wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施等執(zhí)法行為不當(dāng)，致使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的，納稅人可以就直接損失依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。

　　第十二條 對(duì)于違反本制度規(guī)定的稅務(wù)人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。

　　第十四條 哈地稅發(fā)[2003]37號(hào)文件印發(fā)的《服務(wù)承諾制度》同時(shí)廢止。

哈爾濱市地方稅務(wù)局首問(wèn)責(zé)任制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 首問(wèn)責(zé)任是指稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員對(duì)于前來(lái)辦稅的納稅人的詢問(wèn)（包括電話咨詢），由第一個(gè)受理者給予接待、辦理，對(duì)不屬于自己職權(quán)范圍的事宜，由其負(fù)責(zé)為納稅人作出正確的指引。

　　第三條 第一個(gè)接受納稅人詢問(wèn)的稅務(wù)工作人員為“首問(wèn)責(zé)任人”。

　　第四條 首問(wèn)責(zé)任人必須熱情、文明、認(rèn)真、準(zhǔn)確地解答納稅人的涉稅咨詢。

　　第五條 首問(wèn)責(zé)任人負(fù)有接待、答復(fù)和引導(dǎo)的責(zé)任。

　　第六條 首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)該幫助納稅人詳細(xì)了解有關(guān)稅收政策及辦稅程序，保證納稅人及時(shí)辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

　　第七條 首問(wèn)責(zé)任人對(duì)納稅人提出的咨詢當(dāng)場(chǎng)不能或無(wú)法確切回答的，應(yīng)說(shuō)明原因，并做好書(shū)面記錄，在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)咨詢?nèi)恕?

　　第八條 首問(wèn)責(zé)任人不能直接受理或辦理時(shí)，應(yīng)主動(dòng)引導(dǎo)辦稅人員到有關(guān)部門(mén)交具體負(fù)責(zé)人受理或辦理。

　　第九條 首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)對(duì)所作的解答負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)有不負(fù)責(zé)任、辦事推諉等問(wèn)題，將視情節(jié)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　第十一條 哈地稅發(fā)[2000]212號(hào)文件印發(fā)的《哈爾濱市地方稅務(wù)局為納稅人服務(wù)首問(wèn)責(zé)任制》同時(shí)廢止。

哈爾濱市地方稅務(wù)局一次性告知制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供優(yōu)質(zhì)高的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 一次性告知是指稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人涉稅咨詢時(shí)，承辦人應(yīng)一次性告知其所辦事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部資料。受理納稅人辦稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)手續(xù)、資料不齊全或不符合要求的，承辦人應(yīng)一次性告知其需補(bǔ)充的手續(xù)和資料理由、依據(jù)等信息。

　　第三條 一次性告知應(yīng)以方便當(dāng)事人辦理涉稅事項(xiàng)為原則，告知過(guò)程中要注意使用文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用服務(wù)忌語(yǔ)。

　　第四條 承辦人對(duì)簡(jiǎn)單明了的事項(xiàng)可采取口頭告知形式（行政許可事項(xiàng)除外），因告知事項(xiàng)較多或內(nèi)容復(fù)雜，納稅人難以理解或納稅人要求以書(shū)面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知。

　　第五條 承辦人對(duì)納稅人所咨詢的事項(xiàng)，必須按法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定，一次性清楚地告知咨詢事項(xiàng)的辦理程序、所需資料、相關(guān)手續(xù)、辦理時(shí)限等。

　　第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人涉稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)納稅人提交的資料，承辦人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第七條 納稅人對(duì)補(bǔ)正的內(nèi)容有疑義，要求予以說(shuō)明、解釋的，承辦人應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)確的說(shuō)明、解釋。

　　第八條 納稅人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許納稅人當(dāng)場(chǎng)更正。

　　第九條 對(duì)于違反本制度規(guī)定的稅務(wù)人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局二次優(yōu)先服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供快捷高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 二次優(yōu)先服務(wù)是指因特殊原因，納稅人無(wú)法一次辦理涉稅事項(xiàng)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人二次辦理涉稅事項(xiàng)所提供的優(yōu)先服務(wù)承諾。

　　第三條 本制度所稱特殊原因指?由于辦稅服務(wù)廳發(fā)生電腦網(wǎng)絡(luò)故障、停電等突發(fā)事件（不包括不可抗力），而導(dǎo)致納稅人未能正常辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)的特殊原因。

　　第四條 辦稅服務(wù)廳窗口工作人員稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)符合二次優(yōu)先服務(wù)的納稅人，發(fā)放“二次優(yōu)先服務(wù)卡”。納稅人可憑此卡，在特殊原因消除后，不通過(guò)叫號(hào)系統(tǒng)或排隊(duì)，直接到辦稅服務(wù)廳“綠色通道”服務(wù)窗口，辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

　　第五條 辦稅服務(wù)廳窗口工作人員發(fā)放“二次優(yōu)先服務(wù)卡”時(shí)，應(yīng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括納稅人名稱、經(jīng)辦人姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　第六條 辦稅服務(wù)廳窗口工作人員在特殊原因消除，可以正常受理或辦理涉稅事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)采取有效方式措施通知納稅人，并做好記錄。

　　第七條 辦稅服務(wù)廳“綠色通道”服務(wù)窗口負(fù)責(zé)為持有“二次優(yōu)先服務(wù)卡”的納稅人在受理或辦理納稅事項(xiàng)，并收回“二次優(yōu)先服務(wù)卡”。

　　第八條 “二次優(yōu)先服務(wù)卡”的樣式由市局制定。

　　第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局導(dǎo)稅服務(wù)制度

　　第一條 為方便引導(dǎo)納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）辦理涉稅事項(xiàng)，了解納稅人的需求，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高辦稅效率，特制定本制度。

　　第二條 辦稅服務(wù)廳“咨詢輔導(dǎo)區(qū)”設(shè)立“咨詢輔導(dǎo)臺(tái)”，設(shè)立導(dǎo)稅員為納稅人提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、輔導(dǎo)服務(wù)。

　　第三條 導(dǎo)稅員職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮龑?dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng)；

　　（二）輔導(dǎo)納稅人填寫(xiě)涉稅資料；

　?。ㄈ┹o導(dǎo)納稅人使用自助辦稅設(shè)施；

　?。ㄋ模┙獯鸺{稅人辦稅咨詢。

　　第四條 導(dǎo)稅員應(yīng)具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉稅收各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，了解業(yè)務(wù)流程。

　　第五條 導(dǎo)稅員對(duì)到咨詢輔導(dǎo)臺(tái)進(jìn)行咨詢的納稅人，應(yīng)熱情禮貌，主動(dòng)問(wèn)好，詢問(wèn)和聆聽(tīng)納稅人的需求，并對(duì)納稅人的咨詢進(jìn)行解答。

　　第六條 導(dǎo)稅員對(duì)能夠立即解答的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題，應(yīng)留下納稅人的聯(lián)系方式，告知其具體的答復(fù)期限。

　　第七條 導(dǎo)稅服務(wù)員工作考核由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)。

　　第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局全程服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 全程服務(wù)是指辦稅服務(wù)廳受理納稅人申請(qǐng)辦理的涉稅審批事項(xiàng)，按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理，為納稅人提供“一站式”服務(wù)。

　　第三條 辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理的涉稅事項(xiàng)，資料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，受理申請(qǐng)。

　　第四條 辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口工作人員對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，要按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定及時(shí)辦結(jié)。

　　第五條 辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口工作人員對(duì)不能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，要實(shí)行一窗受理，按照限時(shí)辦結(jié)制的規(guī)定告知納稅人辦結(jié)期限，并出具《稅務(wù)文書(shū)領(lǐng)取通知單》。

　　第六條 對(duì)不能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口受理后，后續(xù)環(huán)節(jié)、后續(xù)辦理所涉及的文書(shū)流轉(zhuǎn)按照規(guī)定由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，防止納稅人辦理涉稅事項(xiàng)要跑多窗口、多部門(mén)、多環(huán)節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。

　　第七條 對(duì)不能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的涉稅事項(xiàng)，最后流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的經(jīng)辦人員，應(yīng)將辦理結(jié)果傳遞到受理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口。

　　第八條 受理窗口應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將辦理結(jié)果通知申請(qǐng)人。

　　第九條 辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)涉稅事項(xiàng)全程辦理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十條 對(duì)于違反本制度規(guī)定的稅務(wù)人員，將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局“綠色通道”服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供快捷高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 “綠色通道”服務(wù)指稅務(wù)機(jī)關(guān)為提升辦稅服務(wù)廳的服務(wù)層次，體現(xiàn)“助強(qiáng)扶弱”精神，為有特殊服務(wù)要求的納稅人辦理涉稅事項(xiàng)提供的延伸服務(wù)。

　　第三條 “綠色通道”服務(wù)對(duì)象包括：

　?。ㄒ唬〢級(jí)納稅信用等級(jí)的納稅人；

　?。ǘ┘{入當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的納稅人；

　?。ㄈ┬袆?dòng)不便的特殊人群；

　?。ㄋ模┓隙蝺?yōu)先服務(wù)制度的納稅人；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)給予照顧的納稅人。

　　第四條 辦稅服務(wù)廳應(yīng)在辦稅服務(wù)區(qū)設(shè)立辦稅“綠色通道”窗口，并根據(jù)本單位業(yè)務(wù)流量，科學(xué)合理地確定窗口數(shù)量，以滿足工作需要。

　　第五條 辦稅服務(wù)廳對(duì)符合“綠色通道”服務(wù)對(duì)象條件的納稅人，通過(guò)“綠色通道”窗口優(yōu)先辦理。

　　第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局預(yù)約服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供快捷高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 預(yù)約服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的合理需求，在征納雙方約定的適當(dāng)時(shí)間，為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的一種服務(wù)方式。

　　第三條 預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┌l(fā)票的領(lǐng)購(gòu)和繳銷(xiāo)；

　?。ǘ┥暾?qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明；

　?。ㄈ┭悠谏陥?bào)、延期繳納稅款的申請(qǐng)；

　　（四）減稅、免稅及所得稅稅前扣除的申請(qǐng)；

　?。ㄎ澹┢渌枰A(yù)約的有關(guān)事項(xiàng)。

　　第四條 預(yù)約服務(wù)方式：

　　納稅人可采用提前來(lái)電、來(lái)函或來(lái)人預(yù)約等預(yù)約方式，并可要求采取預(yù)約專(zhuān)人服務(wù)、預(yù)約上門(mén)服務(wù)等服務(wù)方式。

　　第五條 預(yù)約服務(wù)要求：

　?。ㄒ唬┺k稅服務(wù)廳工作人員在受理納稅人預(yù)約要求時(shí)，應(yīng)按照預(yù)約服務(wù)的內(nèi)容與要求填制《預(yù)約服務(wù)登記簿》，并提交辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人。辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)預(yù)約內(nèi)容和實(shí)際情況，落實(shí)好工作人員并在約定的時(shí)間內(nèi)辦妥相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

　?。ǘ┺k稅服務(wù)廳工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照約定時(shí)間，熱情、主動(dòng)地為納稅人辦理約定的服務(wù)事項(xiàng)；經(jīng)辦人辦好預(yù)約事項(xiàng)后，應(yīng)在《預(yù)約服務(wù)登記簿》上填寫(xiě)預(yù)約服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)結(jié)果等內(nèi)容并簽名，以便備查。

　　（三）因客觀原因不能提供預(yù)約服務(wù)，必須經(jīng)辦稅服務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。凡是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)不能提供預(yù)約服務(wù)情況，應(yīng)提前告知預(yù)約對(duì)象，說(shuō)明原因，并作好解釋工作，不能無(wú)故予以拒絕。

　　（四）若應(yīng)約工作人員因客觀原因確實(shí)不能按時(shí)提供預(yù)約服務(wù)的，由辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人另行安排人員提供預(yù)約服務(wù)。

　　（五）對(duì)有約不踐者，或?qū)︻A(yù)約內(nèi)容敷衍了事，未按規(guī)定為納稅人辦理預(yù)約服務(wù)事項(xiàng)的，在予以責(zé)任追究的同時(shí)，應(yīng)視情況采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。

　　（六）提供預(yù)約服務(wù)不得向納稅人收取任何費(fèi)用。

　　第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局延時(shí)服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 延時(shí)服務(wù)是指為方便納稅人辦理涉稅事宜，工作人員在規(guī)定工作時(shí)間外延長(zhǎng)辦稅時(shí)間的一項(xiàng)服務(wù)措施。

　　第三條 辦稅服務(wù)廳窗口工作人員在每個(gè)工作日內(nèi)，為納稅人辦理稅務(wù)事項(xiàng)，臨近或者到達(dá)下班時(shí)間時(shí)，必須延時(shí)辦理至該事宜完結(jié)。

　　第四條 延時(shí)服務(wù)期間，相關(guān)工作人員不得以任何理由催促納稅人離開(kāi)，更不能態(tài)度冷淡、或使用不文明的語(yǔ)言，拒絕為納稅人辦理有關(guān)涉稅事宜。

　　第五條 違反延時(shí)服務(wù)制度，在延時(shí)期間無(wú)合理理由不向納稅人提供服務(wù)的，對(duì)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

　　第六條 本制度自發(fā)布之日起施行。

哈爾濱市地方稅務(wù)局限時(shí)服務(wù)制度

　　第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）提供快捷高的服務(wù)，特制定本制度。

　　第二條 限時(shí)服務(wù)是指對(duì)納稅人辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅申報(bào)、行政審批、行政許可等涉稅事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件的規(guī)定，在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。

　　第三條 限時(shí)服務(wù)要在法律、行政法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，以盡量減少或縮短辦理時(shí)間、方便納稅人為出發(fā)點(diǎn)，依法服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以確保政策執(zhí)行準(zhǔn)確無(wú)誤，操作和審批程序合法為原則，不得片面講求速度而忽略辦稅質(zhì)量和效率，更不得違規(guī)違法服務(wù)。

　　第四條 對(duì)納稅人涉稅審批申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，及時(shí)辦結(jié)或限時(shí)辦結(jié)。

　　第五條 對(duì)因特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的，經(jīng)辦稅廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方可延期。但批準(zhǔn)延長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)法定期限，且對(duì)同一事項(xiàng)不允許兩次以上延期。經(jīng)批準(zhǔn)延期的，應(yīng)當(dāng)在時(shí)限屆滿前告知納稅人，并說(shuō)明原因。

　　第六條 納稅人提交的材料不齊全或者不符合法律法規(guī)要求的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人、扣繳義務(wù)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，其辦理時(shí)限從納稅人補(bǔ)正全部材料并提交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)后的次日起計(jì)算，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　第七條 對(duì)要求納稅人提供或報(bào)送的資料和手續(xù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)及稅務(wù)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，要求再報(bào)送其他資料和增加其他無(wú)效的管理環(huán)節(jié)。

　　第八條 無(wú)正當(dāng)理由未在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，屬超時(shí)辦結(jié)。有下列情形之一的，視為超時(shí)辦結(jié)：

　?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由對(duì)納稅人的申請(qǐng)不予受理；

　?。ǘ┎话匆?guī)定給申請(qǐng)人答復(fù)；

　?。ㄈ┏^(guò)承諾辦結(jié)時(shí)限才提出延時(shí)申請(qǐng)；

　?。ㄋ模┰诔兄Z期限內(nèi)，不將辦理結(jié)果通知納稅人的。

　　第九條 規(guī)定的時(shí)限均為工作日，遇節(jié)假日可順延。

　　第十條 具體涉稅業(yè)務(wù)時(shí)限按照《哈爾濱市地方稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)崗位職責(zé)工作規(guī)程業(yè)務(wù)流程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。

納稅服務(wù)信息公示制度

　　第一條 為深入落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，使納稅人、扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）得到應(yīng)有的納稅信息服務(wù)，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱的納稅服務(wù)信息公示，是指依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)向納稅人公示的納稅服務(wù)信息和事項(xiàng)。

　　第三條 納稅服務(wù)信息公示遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、高效、合法的原則。

　　第四條 納稅服務(wù)信息公示的范圍和內(nèi)容主要包括：

　　（一）納稅人的權(quán)利與義務(wù)。

　?。ǘ┒愂找?guī)范性文件。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)服務(wù)規(guī)范。

　?。ㄎ澹┘{稅服務(wù)制度。

　?。┺k稅程序或流程。

　　（七）市局向納稅人做出的各項(xiàng)服務(wù)承諾。

　?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)公示的納稅服務(wù)信息。

　　第五條 納稅服務(wù)信息在以下載體和平臺(tái)上公示：

　　（一）哈爾濱市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為:http://www. harbin.gov.cn）。

　　（二）哈爾濱市地方稅務(wù)局門(mén)戶網(wǎng)站（網(wǎng)址為:http://www.hrbtax.gov.cn）。

　?。ㄈ┦?、市新聞媒體。

　?。ㄋ模┺k稅服務(wù)廳內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)觸摸屏、電子大屏幕和稅收宣傳專(zhuān)欄。

　?。ㄎ澹┦袇^(qū)電子大屏幕。

　　（六）稅收政策信息發(fā)布會(huì)。

　?。ㄆ撸?2366納稅服務(wù)熱線。

　?。ò耍┫蚣{稅人印發(fā)稅收宣傳資料。

　?。ň牛┢渌m宜信息公開(kāi)的場(chǎng)所和載體。

　　第六條 納稅服務(wù)信息應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公示：

　　1.以市局名義制發(fā)的稅收規(guī)范性文件，自文件印發(fā)之日起3個(gè)工作日內(nèi)公示。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的稅收規(guī)范性文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。

　　2.以市局名義制定的納稅服務(wù)規(guī)范，向納稅人做出的各項(xiàng)服務(wù)承諾，以及辦稅流程等自該文件印發(fā)之日起3個(gè)工作日內(nèi)公示。

　　3.需要納稅人周知的通知、公告至少在事前1天公示。

　　4.其他納稅服務(wù)信息及時(shí)公示。

　　第七條 公示納稅服務(wù)信息應(yīng)按有關(guān)原則和權(quán)限進(jìn)行。相關(guān)情況由市局辦公室根據(jù)本制度制定具體落實(shí)辦法。

　　第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。