北京市關(guān)于實施普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作的通知

　　各區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局，直屬稅務(wù)分局：為加強和規(guī)范普通發(fā)票管理，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國普通發(fā)票簡并票種統(tǒng)一式樣工作實施方案〉的通知》（國稅發(fā)[2009]142號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于全國統(tǒng)一式樣發(fā)票銜接問題的通知》（國稅函[2009]648號）規(guī)定，北京市國家稅務(wù)局將于2010年8月1日起，實施普通發(fā)票簡并票種、統(tǒng)一式樣工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、 普通發(fā)票種類

　?。ㄒ唬┤∠本┦袊叶悇?wù)局現(xiàn)行使用的12種普通發(fā)票，具體包括：

　　1．《北京市工業(yè)企業(yè)專用發(fā)票》；

　　2．《北京市商業(yè)企業(yè)專用發(fā)票》；

　　3．《北京市免稅農(nóng)產(chǎn)品收購憑證》；

　　4．《北京市廢舊物資收購憑證》；

　　5．《北京市糧食銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　6．《北京市糧食收購統(tǒng)一發(fā)票》；

　　7．《北京市汽車維修業(yè)專用發(fā)票》；

　　8．《北京市修理、修配業(yè)專用發(fā)票》；

　　9．《北京市工商企業(yè)出口專用發(fā)票》；

　　10．《北京市商業(yè)零售發(fā)票》；

　　11．《北京市集貿(mào)市場專用發(fā)票》；

　　12．《稅務(wù)機關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》。

　?。ǘ┍Ａ魢叶悇?wù)總局全國統(tǒng)一樣式的4種普通發(fā)票，具體包括：

　　1．《增值稅普通發(fā)票》；

　　2．《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　3．《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　4．《發(fā)票換票證》。

　?。ㄈ┮婪ㄔO(shè)置通用機打、手工發(fā)票。根據(jù)國家稅務(wù)總局規(guī)定，北京市國家稅務(wù)局依法設(shè)置《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》和《北京市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》。為加強納稅人收購環(huán)節(jié)開具發(fā)票和抵扣稅款的管理，設(shè)置《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票（收購特種憑證）》。推行機打發(fā)票，逐步取消手工發(fā)票。

　　1．《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》

　?。?）適用范圍

　　①使用稅控收款機和稅控器開具發(fā)票的納稅人，包括從事農(nóng)副產(chǎn)品收購、糧食收購、廢舊物資回收的納稅人。

　　②使用印有單位名稱發(fā)票的納稅人。

　　③經(jīng)銷水、電、氣、暖的納稅人。其中：增值稅一般納稅人可以選擇使用增值稅防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)開具《增值稅普通發(fā)票》或者申請印制并使用自行開發(fā)的開票軟件開具印有單位名稱的發(fā)票；增值稅小規(guī)模納稅人使用稅控收款機和稅控器開具發(fā)票。

　?、芏悇?wù)機關(guān)為納稅人代開的普通發(fā)票。

　　⑤稅務(wù)機關(guān)委托的集貿(mào)市場主辦方為集貿(mào)市場內(nèi)商戶代為向消費者和單位開具的發(fā)票。

　　（2）開具要求。納稅人開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，必須按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》第五條的規(guī)定，一次性錄入打印發(fā)票全部項目內(nèi)容。

　　2．《北京市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》

　　（1）適用范圍。適用于暫未使用稅控收款機的納稅人。

　?。?）開具要求。納稅人開具《北京市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》，必須一次性填開“付款單位”、開票日期“年月日”、“項目內(nèi)容”、“金額”、“合計人民幣（大寫）”、“收款單位名稱”、“開票人”、“收款單位稅號”等全部項目。為方便納稅人使用，在每本發(fā)票的封底印制填開發(fā)票的規(guī)定說明。

　　①“付款單位”付款方為單位的，填寫付款單位的全稱；付款方為個人的，填寫“個人”字樣。

　?、凇笆湛顔挝幻Q”填寫收款單位全稱；“收款單位稅號”填寫稅務(wù)登記證件的納稅人識別號。

　　③“項目內(nèi)容”欄目，工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)經(jīng)銷產(chǎn)品和商品填寫銷售商品名稱、計量單位、數(shù)量、單價；加工企業(yè)填寫“加工費”；修理修配企業(yè)填寫“修理費”；修理企業(yè)銷售零配件，填寫銷售商品名稱、計量單位、數(shù)量、單價。

　　二、 普通發(fā)票式樣

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一發(fā)票規(guī)格

　　1.《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》包括以下規(guī)格：

　　（1）納稅人使用稅控收款機開具的卷式發(fā)票，發(fā)票聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)一式兩聯(lián)，統(tǒng)一規(guī)格為76毫米×152毫米。

　　（2）納稅人使用稅控器開具的平推式發(fā)票，包括使用稅控器開具的平推式《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票（收購特種憑證）》（在發(fā)票聯(lián)的右上角加印“收購特種憑證”字樣），發(fā)票聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)一式兩聯(lián)，統(tǒng)一規(guī)格為190毫米×101.6毫米。

　?。?）納稅人開具印有單位名稱的發(fā)票，可以采用平推式和卷式發(fā)票兩種機打格式。

　?、倨酵剖桨l(fā)票，企業(yè)可以在210毫米×297毫米；241毫米×177.8毫米；210毫米×139.7毫米；190毫米×101.6毫米等4種規(guī)格中選擇，推薦使用190毫米×101.6 毫米規(guī)格，基本聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)一式兩聯(lián)，企業(yè)可根據(jù)需要自行增設(shè)聯(lián)次。

　　②卷式發(fā)票，企業(yè)可以在寬度57毫米、76毫米、82毫米和長度127毫米、152毫米、177毫米組合確定規(guī)格，發(fā)票聯(lián)次企業(yè)可根據(jù)需要自行確定。

　?。?）稅務(wù)機關(guān)為納稅人代開普通發(fā)票使用平推式發(fā)票，發(fā)票聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和記賬聯(lián)一式兩聯(lián)，統(tǒng)一規(guī)格為210毫米×139.7毫米。

　　（5）稅務(wù)機關(guān)委托集貿(mào)市場主辦方為集貿(mào)市場內(nèi)商戶開具的普通發(fā)票，使用卷式《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，發(fā)票聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)和存根聯(lián)一式兩聯(lián)，統(tǒng)一規(guī)格為76毫米×152毫米。

　　2.《北京市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》，為訂本式發(fā)票，發(fā)票聯(lián)次為發(fā)票聯(lián)、存根聯(lián)和記賬聯(lián)一式三聯(lián)，統(tǒng)一規(guī)格為190毫米×105毫米；每本發(fā)票為50份。

　?。ǘ┙y(tǒng)一發(fā)票最高開票額度

　　1.稅控收款機適用的《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》最高開票額度設(shè)置，依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅控收款機管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕126號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　2.《北京市國家稅務(wù)局通用手工發(fā)票》設(shè)置為千元版和百元版兩種版式。對未達起征點的個體工商戶，只允許使用百元版發(fā)票；其他納稅人可使用千元版發(fā)票。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一發(fā)票用紙。實施簡并票種、統(tǒng)一樣式后的普通發(fā)票，使用無碳彩纖紙。

　　（四）統(tǒng)一防偽措施。面向社會公眾的發(fā)票真?zhèn)巫R別采用以下方式，并在每份發(fā)票背面印明公眾防偽措施、識別和查詢方式：

　　1.劃痕顯色鑒別，在發(fā)票聯(lián)背面用指甲劃痕顯紫紅色線條。

　　2.發(fā)票聯(lián)使用溫變油墨印刷“稅徽”圖案，圖案常溫下為紅色，用手指按壓圖案加溫或者將35度以上熱源（如手指）置于發(fā)票聯(lián)背面的“熱感應(yīng)區(qū)”3秒后，發(fā)票聯(lián)正面“稅徽”圖案顏色變淺或呈無色，回到常溫后圖案變回紅色。

　　3.發(fā)票聯(lián)的“發(fā)票號碼”和“發(fā)票代碼”采用數(shù)碼噴印工藝印刷，置于10倍以上放大鏡下觀看，號碼由顆粒狀圖案組成。

　　4.發(fā)票聯(lián)的發(fā)票監(jiān)制章采用微縮防偽印制工藝印刷，置于10倍以上放大鏡下觀看，發(fā)票監(jiān)制章內(nèi)環(huán)細線中有“北京國稅”字樣。

　?。ㄎ澹┙y(tǒng)一發(fā)票代碼編制。按照總局的授權(quán)，對我局設(shè)定的發(fā)票編制統(tǒng)一的發(fā)票代碼。

　?。┙y(tǒng)一在發(fā)票上加印“密碼”。為提高發(fā)票防偽性能，方便企業(yè)和消費者查詢識別真?zhèn)?，在發(fā)票上加印“密碼”。納稅人根據(jù)“密碼”，通過北京市國家稅務(wù)局網(wǎng)站的發(fā)票查詢系統(tǒng)查詢發(fā)票真?zhèn)巍?

　　（七）新版發(fā)票的銷售工本費，將依照政府采購辦法招標(biāo)確定，報經(jīng)北京市發(fā)展和改革委員會批準，并向納稅人公示后執(zhí)行。

　　三、推行機打發(fā)票、逐步取消手工發(fā)票

　?。ㄒ唬┰鲋刀愐话慵{稅人使用防偽稅控“一機多票”系統(tǒng)開具《增值稅普通發(fā)票》；納稅人繼續(xù)使用原開票軟件開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；稅務(wù)機關(guān)使用總局的綜合征管軟件為納稅人代開《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》；受托代征稅款的市場主辦方使用計算機開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，對不具備使用計算機開具發(fā)票條件的市場，由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)代開。

　?。ǘ┘{稅人使用稅控器開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票（收購特種憑證）》。

　?。ㄈ┌凑諊叶悇?wù)總局“手工發(fā)票的限額應(yīng)嚴格控制在百元版和千元版”的規(guī)定，納稅人發(fā)票限額不能滿足經(jīng)營需要的，應(yīng)申請使用稅控收款機或者稅控器開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》。

　　（四）使用印有單位名稱的發(fā)票，必須使用計算機開具發(fā)票。具體管理辦法另行制定。

　?。ㄎ澹┰谖沂械某壥袌觥⑸虡I(yè)零售企業(yè)中逐步推行使用計算機或稅控器逐筆開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，取代企業(yè)現(xiàn)行在銷售環(huán)節(jié)使用的自制收款憑證。

　?。┰鲋刀愋∫?guī)模納稅人使用稅控收款機開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》，認定為增值稅一般納稅人后，可繼續(xù)使用稅控收款機為消費者開具《北京市國家稅務(wù)局通用機打發(fā)票》。

　　四、實施步驟

　　自2011年1月1日起，全國統(tǒng)一使用新版發(fā)票，舊版發(fā)票全部停止使用。對未使用的舊版發(fā)票，納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。具體步驟如下：

　　（一）自2010年8月1日起，向納稅人發(fā)售新版發(fā)票。2010年10月起停止發(fā)售舊版發(fā)票。

　　（二）自2010年8月1日起，稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票、稅務(wù)機關(guān)委托代征稅款的市場主辦方代開發(fā)票統(tǒng)一使用新版發(fā)票。

　?。ㄈ┳?010年8月1日起，企業(yè)申請印制印有單位名稱的發(fā)票，按照新的發(fā)票規(guī)格和樣式的規(guī)定辦理印制手續(xù)。

　?。ㄋ模?010年年內(nèi)，是發(fā)票換版工作的過渡階段，新舊版發(fā)票可同時使用，舊版發(fā)票可以使用到2010年12月31日。

2010年6月13日