關(guān)于吉林省開(kāi)展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸試點(diǎn)
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為落實(shí)國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)利用境外港口開(kāi)展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸合作，現(xiàn)對(duì)吉林省開(kāi)展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸試點(diǎn)有關(guān)事宜公告如下：
一、本公告所稱(chēng)“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸”系指國(guó)內(nèi)貿(mào)易貨物由我國(guó)關(guān)境內(nèi)一口岸啟運(yùn)，通過(guò)境外運(yùn)至我國(guó)關(guān)境內(nèi)另一口岸的運(yùn)輸方式。
二、允許吉林省內(nèi)貿(mào)貨物從琿春圈河口岸出境，經(jīng)朝鮮限元汀里-羅津港換裝作業(yè)，從上海、寧波口岸復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
境外換裝作業(yè)僅限在朝鮮羅津港中國(guó)承運(yùn)企業(yè)租用并經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用碼頭進(jìn)行。
三、試點(diǎn)階段允許開(kāi)展內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)）僅限于吉林省已在海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)。
四、經(jīng)營(yíng)企業(yè)到長(zhǎng)春海關(guān)辦理內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┘质∪嗣裾鼍叩恼J(rèn)可文件；
?。ǘ秲?nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》；
（三）《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》；
?。ㄋ模┓虾ｊP(guān)規(guī)定的銀行保函等擔(dān)保；
?。ㄎ澹┖ｊP(guān)需要的其他材料。
五、涉及出口許可證件管理的非集裝箱內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)纳唐穬H限于煤炭。
六、使用集裝箱裝載的跨境運(yùn)輸內(nèi)貿(mào)貨物（不包括出口許可證管理商品），由海關(guān)在琿春口岸施加封志，經(jīng)公路直接運(yùn)至朝鮮元汀里-羅津港，使用整箱（不拆、不換集裝箱）承運(yùn)至我東南沿海港口。集裝箱箱體必須符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第110號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
七、承運(yùn)內(nèi)貿(mào)貨物的車(chē)輛、駕駛員應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、駕駛員的管理辦法》（海關(guān)總署令第121號(hào)）的規(guī)定。
八、承運(yùn)跨境運(yùn)輸貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)裝卸作業(yè)，內(nèi)貿(mào)貨物與運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
九、從事內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸裝卸、存儲(chǔ)、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)的有關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》（海關(guān)總署令第171號(hào)）的規(guī)定。
十、內(nèi)貿(mào)貨物出境和進(jìn)境的監(jiān)管方式均應(yīng)申報(bào)為“內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸”（代碼9600）。
十一、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》的要求向海關(guān)申報(bào)。在跨境運(yùn)輸貨物出境前，填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單》（見(jiàn)附件2）和《中華人民共和國(guó)海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸聯(lián)系單》向出境地海關(guān)申報(bào)。跨境運(yùn)輸貨物進(jìn)境后，經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其代理人應(yīng)當(dāng)填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸進(jìn)境備案清單》向進(jìn)境地海關(guān)申報(bào)，。
十二、單票《中華人民共和國(guó)海關(guān)內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸出境備案清單》項(xiàng)下的貨物，應(yīng)由同一船舶、同一航次、同一提單，運(yùn)抵同一目的港。
十三、內(nèi)貿(mào)貨物限使用中國(guó)籍船舶自朝鮮限元汀里-羅津港直航至上海、寧波港。
十四、跨境運(yùn)輸?shù)膬?nèi)貿(mào)貨物應(yīng)自運(yùn)輸工具離開(kāi)我國(guó)關(guān)境內(nèi)一口岸出境起3個(gè)月內(nèi)運(yùn)抵我國(guó)關(guān)境內(nèi)另一口岸。逾期未運(yùn)抵的，除不可抗力的外，視同出口貨物處理，由納稅義務(wù)人向海關(guān)辦理相關(guān)的申報(bào)納稅手續(xù)；海關(guān)將取消該經(jīng)營(yíng)企業(yè)繼續(xù)從事內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸資格，并根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查處理。
十五、經(jīng)營(yíng)企業(yè)如有違反本公告有關(guān)規(guī)定情事的，海關(guān)依法進(jìn)行處理。
十六、本公告自公告之日起施行。
特此公告。
二○一○年八月四日
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