2011年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)資質(zhì)及初審、復(fù)審公告

　　根據(jù)商務(wù)部《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2011年度第一次工業(yè)品出口配額招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 

　　一、招標(biāo)商品 

　　鎂砂、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品（具體商品稅號(hào)目錄見附件1）。 

　　二、招標(biāo)時(shí)間 

　　從2010年11月起，商務(wù)部出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)將對上述招標(biāo)商品進(jìn)行配額招標(biāo)，具體商品招標(biāo)公告將在《國際商報(bào)》、商務(wù)部網(wǎng)站及中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上公布。 

　　三、2011年部分工業(yè)品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 

　　（一）鎂砂、滑石、碳化硅、礬土、甘草及甘草制品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)： 

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進(jìn)出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記或獲得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、具有獨(dú)立法人資格，外商投資企業(yè)經(jīng)營范圍中應(yīng)包括相應(yīng)商品出口業(yè)務(wù)，或經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)具有相關(guān)商品的出口規(guī)模。 

　　2、生產(chǎn)企業(yè)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達(dá)到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 

　　3.遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。 

　　4.自2010年1月1日起，鎂砂、滑石、礬土企業(yè)的產(chǎn)品原料須來自具有合法采礦資格的開采企業(yè)。 

　　5.流通企業(yè)所采購貨物必須是來自符合上述第2、3、4款要求的生產(chǎn)企業(yè)所供產(chǎn)品。 

　　6.2008年-2010年無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。 

　　（二）除上述標(biāo)準(zhǔn)外，投標(biāo)企業(yè)還須符合以下標(biāo)準(zhǔn)： 

　　1、鎂砂 

　　A.輕重?zé)V 

　?。?）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到500萬元人民幣， 2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到3000噸。 

　　（2）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到500萬元人民幣，2007-2009年平均年出口數(shù)量達(dá)到3000噸，或2009年出口量達(dá)到1000噸，或平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到8000噸。 

　　B.其他氧化鎂含量在70%（含70%）以上的礦產(chǎn)品 

　?。?）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到300萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到500噸。 

　　（2）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到300萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到300噸。 

　　C.未煅燒的水鎂石 

　?。?）注冊資本達(dá)到100萬元。 

　?。?）該商品2008年-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到100噸，或2010年1-6月經(jīng)商務(wù)主管部門備案并實(shí)際出口，或2007年-2009年年均供貨量達(dá)20000噸。 

　　D.含氧化鎂70%以上的混合物 

　?。?）注冊資本達(dá)到100萬元。 

　?。?）該商品2009年有出口實(shí)績，或2010年1-6月經(jīng)商務(wù)主管部門備案并實(shí)際出口。 

　　2.滑石塊（粉） 

　　（1）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到1000噸。 

　?。?）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到2000噸。 

　　3.礬土 

　　（1）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到500萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到1200噸。 

　?。?）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到500萬元，2007-2009年平均年出口數(shù)量達(dá)到500噸或平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到20000噸。 

　　4.碳化硅 

　　（1）流通企業(yè)注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均出口數(shù)量達(dá)到600噸或平均出口單價(jià)高于1600美元/噸。 

　?。?）生產(chǎn)企業(yè)（含外商投資企業(yè)）注冊資本達(dá)到400萬元，2007-2009年平均年出口數(shù)量達(dá)到300噸或平均年出口供貨數(shù)量達(dá)到1200噸或平均出口單價(jià)高于1600美元/噸。 

　　5.甘草及甘草制品 

　?。?）注冊資本達(dá)到100萬元。 

　?。?）具體品種條件如下： 

　　A.鮮或干的甘草：凡在2008-2010年8月期間，有出口實(shí)績，或年平均委托出口額30萬美元以上，或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到50噸以上的生產(chǎn)加工企業(yè)；或中藥材年平均出口額達(dá)到50萬美元（西部地區(qū)企業(yè)30萬美元）。 

　　B.甘草液汁及浸膏：凡在2008-2010年8月有出口實(shí)績，或年平均出口供貨數(shù)量達(dá)到80噸的生產(chǎn)企業(yè)。 

　　C.甘草酸粉、甘草酸鹽及其衍生物：凡在2008-2010年8月期間，有出口實(shí)績，或年平均供貨值220萬人民幣以上的生產(chǎn)企業(yè)，或植物提取物年平均出口額120萬美元（西部地區(qū)企業(yè)60萬美元）以上的企業(yè)。 

　　上述所有招標(biāo)商品出口供貨數(shù)量不包括生產(chǎn)企業(yè)自營出口數(shù)量。出口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，出口供貨以資格審查結(jié)果為準(zhǔn)。 

　　注：2011年度第一次招標(biāo)暫不對外商投資企業(yè)注冊資本要求做硬性考核，自2011年度第二次招標(biāo)時(shí)再執(zhí)行統(tǒng)一的注冊資本標(biāo)準(zhǔn)。 

　　四、為促進(jìn)招標(biāo)商品出口配額合理有效使用，允許符合下列條件的企業(yè)（含外商投資企業(yè)）在2011年度一次性合并劃轉(zhuǎn)有關(guān)商品出口業(yè)績和年度未使用的出口配額： 

　?。ㄒ唬┰试S合并劃轉(zhuǎn)的幾種情況。 

　　1、原企業(yè)更名、改制后的劃轉(zhuǎn) 

　　2、集團(tuán)公司和子公司之間的合并劃轉(zhuǎn) 

　　3、同屬一個(gè)集團(tuán)的子公司之間的合并劃轉(zhuǎn) 

　　4、相互參股控股企業(yè)間的合并劃轉(zhuǎn) 

　　5、企業(yè)間就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購后的合并劃轉(zhuǎn) 

　?。ǘ┢髽I(yè)須符合的條件。 

　　1、受讓企業(yè)須符合有關(guān)商品出口配額招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（出口業(yè)績和供貨業(yè)績條款除外）； 

　　2、出讓企業(yè)須在2010年招標(biāo)中具有投標(biāo)資格； 

　　3、對（一）中第2、3種情況，集團(tuán)公司對子公司的控股比例不得低于50%；對第4種情況，受讓企業(yè)對出讓企業(yè)的參股比例不得低于50%。 

　?。ㄈ┢髽I(yè)須提供的文件。 

　　1、企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門出具的申請合并劃轉(zhuǎn)的文件； 

　　2、對（一）中第1種情況，申請企業(yè)須提供相關(guān)政府主管部門出具的企業(yè)改制的批復(fù)文件和變更名稱的工商證明； 

　　對（一）中第2、3、4種情況，申請企業(yè)須提供企業(yè)間相互隸屬關(guān)系、股份組成以及相互參股控股的證明文件。 

　　對（一）中第5種情況，申請企業(yè)須提供由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)就招標(biāo)商品經(jīng)營資產(chǎn)進(jìn)行并購的出資和驗(yàn)資報(bào)告、企業(yè)間進(jìn)行資產(chǎn)并購的協(xié)議。 

　　3、出讓企業(yè)和受讓企業(yè)須簽署雙方同意合并劃轉(zhuǎn)出口業(yè)績及當(dāng)年未使用配額的書面協(xié)議。協(xié)議須注明合并劃轉(zhuǎn)的原因以及出讓方放棄有關(guān)招標(biāo)商品的投標(biāo)資格、出口業(yè)績和當(dāng)年未使用的出口配額，并聲明不再經(jīng)營招標(biāo)商品的實(shí)際出口業(yè)務(wù)，不再追索和業(yè)績相關(guān)的權(quán)益。該協(xié)議須雙方共同簽字蓋章。 

　　4、上述文件必須提供正本，招標(biāo)辦公室復(fù)印后退還企業(yè)。 

　　（四）完成合并劃轉(zhuǎn)后，出讓方即放棄和業(yè)績有關(guān)的所有權(quán)益，受讓方可憑合并后的業(yè)績申請投標(biāo)資格。此后，招標(biāo)委員會(huì)不再受理企業(yè)已經(jīng)合并業(yè)績的再次拆分。 

　　五、2011年度第一次招標(biāo)投標(biāo)資格審核程序 

　　（一）資格初審。 

　　1、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱各地商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)對本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)出口配額招標(biāo)商品出口及供貨情況進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)由中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡稱招標(biāo)辦公室）進(jìn)行初審。 

　　2、凡2007-2009年具有鎂砂、滑石、碳化硅、礬土出口或供貨實(shí)績的企業(yè)均可申請參加資格初審。鑒于各地商務(wù)主管部門、有關(guān)商會(huì)已于2010年6-7月對本地區(qū)有關(guān)地方、中央管理企業(yè)2007-2009年上述商品出口及供貨等情況進(jìn)行了初審，本次只需對新增加的鎂砂、滑石、碳化硅、礬土出口企業(yè)進(jìn)行初審。 

　　凡2008-2010年8月具有甘草及甘草制品出口或供貨實(shí)績的企業(yè)可申請參加資格初審。 

　　3、各地商務(wù)主管部門和有關(guān)招標(biāo)辦公室按以下要求審核企業(yè)投標(biāo)資格： 

　?。?）組織本地區(qū)企業(yè)按附件2所列表格填寫《申請投標(biāo)企業(yè)資格申報(bào)表》，按附件3填寫本地區(qū)《投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表》，各地商務(wù)主管部門審核后送有關(guān)招標(biāo)辦公室復(fù)審。 

　?。?）申請企業(yè)初審須提供： 

　　A. 申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或加蓋聯(lián)合年檢合格印章的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》、2009年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表，并有合法會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)證證明; 

　　B. 所在地勞動(dòng)和社會(huì)保障部門出具的已按時(shí)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明； 

　　C．生產(chǎn)企業(yè)所在地市級(jí)（含以上）環(huán)保部門出具的排污許可證或達(dá)標(biāo)排放證書和本年度達(dá)標(biāo)排放環(huán)境監(jiān)測報(bào)告； 

　　D.鎂砂、滑石、礬土產(chǎn)品礦源企業(yè)的合法開采證明。 

　　E、流通企業(yè)須提供供貨企業(yè)符合B、C、D款要求的環(huán)保、社保等相關(guān)證明材料，同時(shí)提供購貨增值稅發(fā)票、代理出口證明。 

　　上述提供材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)。 

　?。?）初審材料由各地商務(wù)主管部門收集，與招標(biāo)辦公室一同備案。各地商務(wù)主管部門須向有關(guān)招標(biāo)辦公室完整提供繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)證明、環(huán)保達(dá)標(biāo)排放證書和環(huán)境監(jiān)測報(bào)告、新增合格企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品出口供貨的增值稅發(fā)票、合法開采證明復(fù)印件。 

　?。?）資格初審于2010年11月26日17時(shí)前結(jié)束，如未在上述時(shí)限內(nèi)上報(bào)，招標(biāo)委員會(huì)將不予受理。 

　?。ǘ┵Y格復(fù)審。 

　　1. 有關(guān)招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)對企業(yè)投標(biāo)資格進(jìn)行復(fù)審。 

　　2. 各地商務(wù)主管部門將通過資格初審的合格企業(yè)名單及有關(guān)數(shù)據(jù)、材料寄送招標(biāo)辦公室復(fù)審。 

　　3.資格復(fù)審于2010年12月3日前結(jié)束。復(fù)審結(jié)束次日，招標(biāo)辦公室將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。 

　　4、招標(biāo)委員會(huì)對上述復(fù)審材料進(jìn)行審定后，視具體情況另行確定招標(biāo)時(shí)間并發(fā)布招標(biāo)公告。 

　?。ㄈ┢渌马?xiàng)。 

　　為保證招標(biāo)商品數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，商務(wù)部出口配額招標(biāo)委員會(huì)責(zé)成招標(biāo)辦公室對各招標(biāo)商品生產(chǎn)企業(yè)供貨業(yè)績進(jìn)行審核，有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)須參加招標(biāo)辦公室組織的出口供貨業(yè)績網(wǎng)上核查，具體辦法由招標(biāo)辦公室另行通知。 

　　為保證復(fù)審合格企業(yè)順利投標(biāo)，請各地商務(wù)主管部門將具備投標(biāo)資格的企業(yè)信息提交至商務(wù)部電子商務(wù)中心。有關(guān)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)問題請及時(shí)咨詢商務(wù)部電子商務(wù)中心。 

　　本公告其他未盡事宜詳見《出口商品配額招標(biāo)辦法》和《工業(yè)品出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定。 

　　附件：1.招標(biāo)商品海關(guān)稅號(hào) 

　　2.申請投標(biāo)企業(yè)資格申請表 

　　3.投標(biāo)企業(yè)資格情況統(tǒng)計(jì)表 

中華人民共和國商務(wù)部 

二一年十一月十五日