發(fā)布《甘肅省社會審計機構(gòu)審計報告核查辦法》通知
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《甘肅省社會審計機構(gòu)審計報告核查辦法》已經(jīng)2010年9月20日省人民政府第63次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2010年12月1日起施行。
代省長 劉偉平
二一年九月二十一日
第一條為了規(guī)范和加強對社會審計機構(gòu)出具的審計報告核查,促進社會審計機構(gòu)依法誠信執(zhí)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條社會審計機構(gòu)審計的單位依法屬于審計機關(guān)監(jiān)督對象的,審計機關(guān)有權(quán)對其出具的相關(guān)審計報告進行核查。
第三條本辦法所稱社會審計機構(gòu)審計報告是指社會審計機構(gòu)對依法屬于本省審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位出具的審計、驗資、評估等相關(guān)報告。
第四條審計機關(guān)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告,主要核查相關(guān)審計報告的業(yè)務(wù)質(zhì)量,主要包括:
?。ㄒ唬┰u估報告是否真實、客觀地反映了被審計事項的情況;
?。ǘ徲媹蟾鎸Ρ粚徲媶挝粫嬓畔①|(zhì)量存在的重大問題是否披露和發(fā)表審計意見;
(三)執(zhí)業(yè)程序、出具的審計報告是否符合注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等規(guī)定。
第五條有下列情形之一的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告:
?。ㄒ唬└鶕?jù)年度審計工作計劃,對社會審計機構(gòu)出具的審計報告進行核查;
?。ǘ徲嫏C關(guān)在審計或?qū)徲嬚{(diào)查時,發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告嚴(yán)重不實或有其他違法、違規(guī)問題的,需要進行專門核查;
?。ㄈ徲嫏C關(guān)依照政府及有關(guān)部門要求和建議,對有關(guān)社會審計報告質(zhì)量開展專門核查。
對重要核查事項,審計機關(guān)可以聯(lián)合有關(guān)主管部門實施核查和調(diào)查。
第六條審計機關(guān)進行核查時,應(yīng)當(dāng)組織專門的核查組,核查組成員不得少于二人。
第七條核查人員從事核查工作,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格遵守審計工作紀(jì)律和核查工作程序,注意防范風(fēng)險,提高核查質(zhì)量。
第八條審計機關(guān)根據(jù)審計項目計劃確定的核查事項、在審計和審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)出具相關(guān)審計報告存在質(zhì)量問題、依照政府及有關(guān)部門要求和建議,對有關(guān)社會審計報告質(zhì)量需要進行專項核查時,應(yīng)當(dāng)向被核查的社會審計機構(gòu)送達(dá)核查通知書。
第九條審計機關(guān)承擔(dān)審計或?qū)徲嬚{(diào)查任務(wù)的審計組,應(yīng)當(dāng)將審計和審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)出具相關(guān)審計報告質(zhì)量問題,及時移送核查機構(gòu),并積極配合核查機構(gòu)進一步查證處理。
第十條對社會審計機構(gòu)出具的相關(guān)審計報告質(zhì)量的核查,應(yīng)當(dāng)采取調(diào)查社會審計機構(gòu)執(zhí)業(yè)單位、現(xiàn)場查驗實物、與有關(guān)社會審計機構(gòu)溝通、查閱社會審計機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)卷宗等方式進行,并取得相關(guān)證明材料。
第十一條被核查的社會審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合審計機關(guān)的工作,及時完整提供核查工作所需的資料。
被核查社會審計機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位提供的與核查工作相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第十二條審計機關(guān)依法核查或調(diào)查社會審計機構(gòu)出具相關(guān)審計報告時,有關(guān)主管部門和被審計單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計機關(guān)的工作,并如實提供與核查或調(diào)查相關(guān)的情況。
第十三條審計機關(guān)核查社會審計報告質(zhì)量時,對審計專業(yè)之外的技術(shù)問題,根據(jù)需要可以聘請有關(guān)老師參與核查工作。有關(guān)老師對其作出的結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十四條核查組對核查事項實施核查后,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲嫏C關(guān)提交核查組的核查報告。在征求被核查社會審計機構(gòu)意見后,由審計機關(guān)向被核查的社會審計機構(gòu)出具核查報告。同時抄送政府有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)組織。
第十五條審計機關(guān)可以對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將審計機關(guān)出具的核查結(jié)果作為管理和選聘社會審計機構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估鑒證業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。
第十六條審計機關(guān)依據(jù)核查結(jié)果建立社會審計機構(gòu)誠信檔案,可以將依法屬于審計機關(guān)審計的事項,委托誠信度高、執(zhí)業(yè)規(guī)范的社會審計機構(gòu)進行審計。
第十七條審計機關(guān)核查發(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)出具不實或有重大遺漏的審計報告,采取下列措施:
?。ㄒ唬徲媹蟾嬗兄卮筮z漏但情節(jié)較輕的,由審計機關(guān)責(zé)令相關(guān)的社會審計機構(gòu)限期糾正;
?。ǘ┰谙蛏鐣紝徲嫛m棇徲嬚{(diào)查結(jié)果時,經(jīng)與有關(guān)主管機關(guān)協(xié)商,一并公布對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的核查結(jié)果;
?。ㄈ┖瞬榘l(fā)現(xiàn)社會審計機構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處罰的,及時向有關(guān)部門提出處理建議;
?。ㄋ模┥鐣徲嫏C構(gòu)出具相關(guān)審計報告嚴(yán)重不實,造成國有資產(chǎn)流失等嚴(yán)重后果,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十八條有關(guān)主管部門對審計機關(guān)提出的處理建議,應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理,并于收到處理建議之日起60日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān)。
第十九條核查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條本辦法自2010年12月1日起施行。
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