海西州網(wǎng)上來(lái)信事項(xiàng)辦理暫行辦法
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各市、縣人民政府，各行委，州政府各部門：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》、《青海省網(wǎng)上信訪辦理規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范全州網(wǎng)上信訪工作機(jī)制，現(xiàn)將《海西州網(wǎng)上來(lái)信事項(xiàng)辦理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二一年十二月十六日
海西州網(wǎng)上來(lái)信事項(xiàng)辦理暫行辦法
為推進(jìn)公眾網(wǎng)上來(lái)信來(lái)訪辦理工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步暢通網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道，做好省政府辦公廳批轉(zhuǎn)我州辦理的相關(guān)《省長(zhǎng)信箱》信件，人民網(wǎng)（地方領(lǐng)導(dǎo)留言板）、新華網(wǎng)（青海頻道）公眾留言，中國(guó)。柴達(dá)木門戶網(wǎng)站《領(lǐng)導(dǎo)信箱》、《咨詢信箱》、《投訴信箱》信件的辦理工作。根據(jù)《信訪條例》和《青海省網(wǎng)上信訪辦理規(guī)則》，特制定本暫行辦法。
第一條 網(wǎng)上信訪，是政府聯(lián)系群眾、取信于民的重要渠道。認(rèn)真做好網(wǎng)上信訪工作既是政府部門的重要職責(zé)，也是改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強(qiáng)決策科學(xué)化、民主化的有效途徑。
第二條 辦理網(wǎng)上信訪應(yīng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章，符合黨和國(guó)家的方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效。
第三條 網(wǎng)上信訪辦理工作實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”的原則。州信訪局為網(wǎng)上信訪工作的歸口辦理單位，負(fù)責(zé)接收網(wǎng)上來(lái)信，向相關(guān)地區(qū)和職能部門轉(zhuǎn)辦、回復(fù)信件，會(huì)同州政府辦公室督查科對(duì)各地區(qū)、各部門承辦情況進(jìn)行督辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理情況回復(fù)事宜，并定期通報(bào)辦理情況，州政府電子政務(wù)技術(shù)中心負(fù)責(zé)信訪平臺(tái)的技術(shù)支撐和維護(hù)，定期辦好《州政府門戶來(lái)信摘錄》。
第四條 各承辦地區(qū)和部門要高度重視網(wǎng)上信訪辦理工作，責(zé)任到人。各地區(qū)、各部門要明確一名聯(lián)系人，負(fù)責(zé)網(wǎng)上信訪件的日常辦理工作，按照“誰(shuí)承辦，誰(shuí)回復(fù)”的原則，及時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站回復(fù)辦理情況，做到應(yīng)復(fù)盡復(fù)，辦結(jié)即復(fù)。回復(fù)內(nèi)容由承辦地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，州信訪局審核后，以承辦地區(qū)或部門的名義向網(wǎng)民進(jìn)行回復(fù)。網(wǎng)民對(duì)回復(fù)有疑義時(shí)，由承辦地區(qū)或部門負(fù)責(zé)解釋說(shuō)明。對(duì)網(wǎng)民信訪事項(xiàng)情況復(fù)雜難以解決或沒(méi)有政策法律依據(jù)的，要積極回應(yīng)，做好解疑釋惑、正面引導(dǎo)工作。
第五條 各承辦地區(qū)和部門應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)和答復(fù)。對(duì)網(wǎng)上信訪中反映的相關(guān)信訪問(wèn)題，一般在20日內(nèi)形成書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，上報(bào)辦結(jié)情況，在信件辦結(jié)1日內(nèi)對(duì)信件進(jìn)行回復(fù)；對(duì)需要緊急處理的信件和異常信件，要快速高效處理，防止因耽擱延誤產(chǎn)生不良后果；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)尚不能處理完畢的問(wèn)題，要作出解釋說(shuō)明，可以先形成初步答復(fù)意見(jiàn)，待處理完畢后及時(shí)回復(fù)處理結(jié)果。對(duì)拖延不報(bào)，以及在辦理工作中出現(xiàn)推諉扯皮、弄虛作假、造成嚴(yán)重后果或不良影響的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
第六條 網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理情況將列入信訪工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行年度考核。信訪機(jī)構(gòu)在辦理信訪事項(xiàng)的過(guò)程中，如有推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)的辦理或者未在本辦法規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的，對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴、請(qǐng)求未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分或其他規(guī)定的處理。
第七條 州信訪局對(duì)《門戶網(wǎng)站來(lái)信摘錄》的事項(xiàng)進(jìn)行定期處理，凡是呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批，領(lǐng)導(dǎo)作出批示的緊急信訪事件要特事特辦，并及時(shí)回復(fù)反饋辦理結(jié)果。
第八條 嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，依法保護(hù)信訪人、舉報(bào)人權(quán)利，防止發(fā)生打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象。在辦理檢舉揭發(fā)類來(lái)信時(shí)，不得將來(lái)信轉(zhuǎn)由被檢舉揭發(fā)的部門和單位處理；對(duì)涉及個(gè)人隱私以及信訪人依法要求保密的其他內(nèi)容不得隨意透露，防止給來(lái)信人造成壓力，給工作帶來(lái)被動(dòng)。
第九條 網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的信件公開(kāi)，要遵循保密原則，對(duì)涉及舉報(bào)內(nèi)容或信訪人不愿公開(kāi)的信訪事項(xiàng)不得在網(wǎng)上公開(kāi)。對(duì)信件辦理得好，有宣傳意義，確需公開(kāi)的，應(yīng)征得信訪人同意，經(jīng)州信訪局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可在網(wǎng)上公開(kāi)。
第十條 本辦法由州信訪局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
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