河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處暫行辦法
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《河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一○年十二月十二日
河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處暫行辦法
第一條 為使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作規(guī)范、公正、有效進(jìn)行,保障國(guó)有資產(chǎn)所有者及占有、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第108號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛,是指因行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
第三條 調(diào)處行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則:(一)誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)原則;(二)尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)原則;(三)調(diào)解為主、慎用裁決原則;(四)實(shí)事求是、公平、公正,依法進(jìn)行原則。
第四條 財(cái)政部門是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作的主管部門,按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)行管理體制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處事宜。
第五條 跨省轄市、縣(市、區(qū))的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,由上一級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
第六條 行政事業(yè)單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的,先由相關(guān)部門調(diào)處;調(diào)處不能解決的,一方可以向同級(jí)財(cái)政部門請(qǐng)求調(diào)處。提出請(qǐng)求的一方為申請(qǐng)人,另一方為被申請(qǐng)人。
第七條 申請(qǐng)人向財(cái)政部門提出調(diào)處請(qǐng)求時(shí),應(yīng)當(dāng)履行以下手續(xù):(一)提交載有下列內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處申請(qǐng)書:1.申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的名稱、地址及法定代表人;2.產(chǎn)權(quán)糾紛的主要情況;3.申請(qǐng)人的請(qǐng)求及所依據(jù)的理由;4.申請(qǐng)人的簽名(蓋章)。(二)附具申請(qǐng)事項(xiàng)所依據(jù)事實(shí)的必要證據(jù)。
第八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)作出決定是否受理。決定受理的,以《受理通知書》形式通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第九條 被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《受理通知書》之日起15日內(nèi)向財(cái)政部門提交答辨書及有關(guān)證明文件,逾期不提交的,視同放棄申辯權(quán)力。
第十條 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人對(duì)各自的主張負(fù)有舉證責(zé)任。
第十一條 產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事方可以委托代理人辦理糾紛調(diào)處有關(guān)事項(xiàng),接受委托的代理人應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)及權(quán)限,并有委托人的簽字或者蓋章。
第十二條 負(fù)責(zé)具體承辦產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)處人員在調(diào)處過程中,應(yīng)當(dāng)奉公守法,依法、依規(guī)、客觀公正、實(shí)事求是地處理產(chǎn)權(quán)糾紛,防止調(diào)處不當(dāng),并須遵守有關(guān)回避、廉政的規(guī)定。
第十三條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處一般應(yīng)當(dāng)在糾紛調(diào)處正式受理之日起3個(gè)月內(nèi)完成,并制作調(diào)解書或者裁決書。
第十四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理,應(yīng)當(dāng)以調(diào)解結(jié)案為主。經(jīng)過調(diào)解,雙方達(dá)成一致意見的,財(cái)政部門下達(dá)調(diào)解書;確無調(diào)解基礎(chǔ)和條件的,可進(jìn)行裁決,下達(dá)裁決書。
第十五條 裁決書在送達(dá)當(dāng)事方后,即發(fā)生法律效力。一方對(duì)裁決不服的,可在收到裁決書之日起60日內(nèi)向上一級(jí)財(cái)政部門或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)單位之間國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處。行政事業(yè)單位與非行政事業(yè)國(guó)有單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由財(cái)政部門會(huì)同其監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)處。行政事業(yè)單位與其他非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政事業(yè)單位提出具體處理意見,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后與對(duì)方協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的,依司法程序處理。
第十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。
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