岳陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

　　《岳陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二O一一年一月十二日

岳陽(yáng)市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作方案

　　為進(jìn)一步提高我市城市綠化整體水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市，根據(jù)全國(guó)綠化委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》（全綠字[2009]第9號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“生態(tài)岳陽(yáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性，大力推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，建立以森林植被為主體，喬、灌、草合理配置的國(guó)土綠化安全體系，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。

　　二、總體目標(biāo)

　　到2013年，將我市建設(shè)成為全國(guó)綠化模范城市，并通過(guò)全國(guó)綠化委員會(huì)驗(yàn)收。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┰黾映鞘泄簿G地。至2012年底，全市新增公共綠地面積3000畝，各項(xiàng)城市公共綠地指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，綠地率達(dá)35%以上，人均公共綠地面積達(dá)10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)6平方米以上。

　?。ǘ┨岣邫C(jī)關(guān)單位庭院綠化整體水平。深入開(kāi)展省、市園林式單位創(chuàng)建活動(dòng)，在城區(qū)機(jī)關(guān)庭院、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊(duì)營(yíng)區(qū)等進(jìn)行綠化，市中心城區(qū)70%以上的單位庭院、居住區(qū)綠地率達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步拓展郊區(qū)綠化。加大城郊綠化建設(shè)力度，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源，提高綠化檔次。城郊丘陵森林覆蓋率達(dá)30%以上，平原達(dá)15%以上；城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地綠化覆蓋率達(dá)30%以上，村莊的綠化覆蓋率達(dá)25%以上。城郊重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)村的綠化覆蓋率達(dá)40%和30%以上。

　?。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)“三邊”造林工程建設(shè)。加快國(guó)、省干道，高速公路、鐵路，主要河渠兩側(cè)綠化進(jìn)度。確保市城區(qū)江河、湖泊等水體及鐵路、公路沿線綠化良好。城市交通主干道綠地率達(dá)25%以上，次干道綠地率達(dá)15%以上。

　?。ㄎ澹╈柟叹G化成果，保護(hù)古樹(shù)名木資源。嚴(yán)格依法治林護(hù)綠，加大現(xiàn)有綠地保護(hù)力度，建立古樹(shù)名木保護(hù)管理制度，鞏固綠化成果。

　　（六）加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾廣泛參與。在全市開(kāi)展“綠化家園從我做起，從身邊做起”大型公益活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，發(fā)動(dòng)市民齊心協(xié)力植綠、補(bǔ)綠、護(hù)綠，以實(shí)際行動(dòng)支持創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作。

　　四、工作步驟

　　第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)（2010年5月至8月）。各責(zé)任單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行工作發(fā)動(dòng)，使創(chuàng)建工作深入人心。

　　第二階段，調(diào)查摸底與規(guī)劃設(shè)計(jì)（2010年8月至12月）。組織隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查摸底，出具岳陽(yáng)市綠化現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，編制綠化規(guī)劃，建立岳陽(yáng)市綠化信息系統(tǒng)，制定申報(bào)方案和責(zé)任分解方案，明確目標(biāo)任務(wù)。

　　第三階段，全面推進(jìn)綠化進(jìn)程（2010年12月至2013年5月）。市城區(qū)各區(qū)、市直及中央、省屬駐岳各單位根據(jù)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的具體要求，全方位開(kāi)展綠化工作，大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，著力抓好公共綠地建設(shè)、機(jī)關(guān)庭院、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、居民小區(qū)等單位的綠化工作，大幅提高城市綠化整體水平。

　　第四階段，申報(bào)考核驗(yàn)收（2013年1月??至11月）。準(zhǔn)備申報(bào)材料，完成全市綠化信息系統(tǒng)的更新，制作展示我市綠化建設(shè)成就和風(fēng)貌的多媒體光盤(pán)。迎接全國(guó)綠化委員會(huì)和省綠化委員會(huì)的全面審核檢查。

　　五、工作措施

　?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的組織和協(xié)調(diào)工作，各成員單位按照責(zé)任分工積極配合，大力支持，確保工作順利推進(jìn)。

　?。ǘV泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式宣傳創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的重要意義、目標(biāo)和要求，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的好典型和經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)建工作家喻戶曉。

　　（三）落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。云溪區(qū)、君山區(qū)要對(duì)照全國(guó)綠化模范城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面完成創(chuàng)建任務(wù)；市中心城區(qū)（含岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)）全面完成轄區(qū)內(nèi)城郊森林覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村莊綠化覆蓋率，下屬各單位庭院、居住區(qū)綠地率等創(chuàng)建任務(wù)；市林業(yè)局、市綠委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建迎檢有關(guān)工作，督促各相關(guān)單位完成本單位庭院、居住區(qū)綠地率達(dá)標(biāo)；市園林局負(fù)責(zé)根據(jù)綠化創(chuàng)模規(guī)劃，采取各項(xiàng)措施確保達(dá)到或超過(guò)全國(guó)綠化模范城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

　　（四）積極籌措經(jīng)費(fèi)。發(fā)改、財(cái)政部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，為創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)提供資金保障。各級(jí)各部門(mén)單位應(yīng)按照責(zé)任分工安排好相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)是改善人居環(huán)境，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各級(jí)各部門(mén)單位要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“上下配合，多方聯(lián)動(dòng)”的原則，制定實(shí)施措施，配備專門(mén)工作人員，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《城市綠化條例》、《古樹(shù)名木管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，綠化美化。把提高城鄉(xiāng)結(jié)合部、入城口、主要道路及重要公共場(chǎng)所的綠化美化水平作為重點(diǎn)，著力提升城市形象，改善市民的工作和生活環(huán)境。

　　（四）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各地各部門(mén)單位要統(tǒng)一行動(dòng)，按照達(dá)標(biāo)條件，積極參與，做好工作；對(duì)尚未達(dá)到“全國(guó)綠化模范城市”要求的項(xiàng)目，要抓緊整改，確保在全國(guó)綠化委員會(huì)檢查驗(yàn)收前達(dá)標(biāo)。