岳陽市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作方案的通知
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各縣、市、區(qū)人民政府，岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：
《岳陽市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作方案》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二O一一年一月十二日
岳陽市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作方案
為進一步提高我市城市綠化整體水平，爭創(chuàng)全國綠化模范城市，根據全國綠化委員會《關于印發(fā)的通知》（全綠字[2009]第9號）等文件精神，結合我市實際，制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，圍繞建設“生態(tài)岳陽”戰(zhàn)略目標，充分調動全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的積極性，大力推進全民義務植樹運動深入開展，建立以森林植被為主體，喬、灌、草合理配置的國土綠化安全體系，建設現代生態(tài)宜居城市。
二、總體目標
到2013年，將我市建設成為全國綠化模范城市，并通過全國綠化委員會驗收。
三、主要任務
?。ㄒ唬┰黾映鞘泄簿G地。至2012年底，全市新增公共綠地面積3000畝，各項城市公共綠地指標全面達標；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上，綠地率達35%以上，人均公共綠地面積達10平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達6平方米以上。
?。ǘ┨岣邫C關單位庭院綠化整體水平。深入開展省、市園林式單位創(chuàng)建活動，在城區(qū)機關庭院、學校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊營區(qū)等進行綠化，市中心城區(qū)70%以上的單位庭院、居住區(qū)綠地率達到省級標準。
?。ㄈ┻M一步拓展郊區(qū)綠化。加大城郊綠化建設力度，保護好現有森林資源，提高綠化檔次。城郊丘陵森林覆蓋率達30%以上，平原達15%以上；城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地綠化覆蓋率達30%以上，村莊的綠化覆蓋率達25%以上。城郊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點村的綠化覆蓋率達40%和30%以上。
?。ㄋ模┐罅ν七M“三邊”造林工程建設。加快國、省干道，高速公路、鐵路，主要河渠兩側綠化進度。確保市城區(qū)江河、湖泊等水體及鐵路、公路沿線綠化良好。城市交通主干道綠地率達25%以上，次干道綠地率達15%以上。
?。ㄎ澹╈柟叹G化成果，保護古樹名木資源。嚴格依法治林護綠，加大現有綠地保護力度，建立古樹名木保護管理制度，鞏固綠化成果。
?。┘哟笮麄髁Χ?，引導群眾廣泛參與。在全市開展“綠化家園從我做起，從身邊做起”大型公益活動，引導社會各界廣泛參與，發(fā)動市民齊心協力植綠、補綠、護綠，以實際行動支持創(chuàng)建全國綠化模范城市工作。
四、工作步驟
第一階段，宣傳發(fā)動（2010年5月至8月）。各責任單位結合實際，進行工作發(fā)動，使創(chuàng)建工作深入人心。
第二階段，調查摸底與規(guī)劃設計（2010年8月至12月）。組織隊伍進行調查摸底，出具岳陽市綠化現狀調查報告，編制綠化規(guī)劃，建立岳陽市綠化信息系統(tǒng)，制定申報方案和責任分解方案，明確目標任務。
第三階段，全面推進綠化進程（2010年12月至2013年5月）。市城區(qū)各區(qū)、市直及中央、省屬駐岳各單位根據創(chuàng)建全國綠化模范城市的具體要求，全方位開展綠化工作，大力開展全民義務植樹活動，全面提升城鄉(xiāng)綠化水平，著力抓好公共綠地建設、機關庭院、學校、醫(yī)院、企業(yè)、部隊營區(qū)、居民小區(qū)等單位的綠化工作，大幅提高城市綠化整體水平。
第四階段，申報考核驗收（2013年1月??至11月）。準備申報材料，完成全市綠化信息系統(tǒng)的更新，制作展示我市綠化建設成就和風貌的多媒體光盤。迎接全國綠化委員會和省綠化委員會的全面審核檢查。
五、工作措施
?。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導。由市創(chuàng)建全國綠化模范城市工作領導小組負責創(chuàng)建全國綠化模范城市的組織和協調工作，各成員單位按照責任分工積極配合，大力支持，確保工作順利推進。
?。ǘV泛宣傳發(fā)動。充分利用報刊、電視、廣播、網絡等媒體，采取多種形式宣傳創(chuàng)建全國綠化模范城市的重要意義、目標和要求，跟蹤報道創(chuàng)建工作中涌現的好典型和經驗，使創(chuàng)建工作家喻戶曉。
?。ㄈ┞鋵崉?chuàng)建任務。云溪區(qū)、君山區(qū)要對照全國綠化模范城市的評價指標，全面完成創(chuàng)建任務；市中心城區(qū)（含岳陽樓區(qū)、岳陽經濟技術開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)）全面完成轄區(qū)內城郊森林覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和村莊綠化覆蓋率，下屬各單位庭院、居住區(qū)綠地率等創(chuàng)建任務；市林業(yè)局、市綠委辦負責組織協調創(chuàng)建迎檢有關工作，督促各相關單位完成本單位庭院、居住區(qū)綠地率達標；市園林局負責根據綠化創(chuàng)模規(guī)劃，采取各項措施確保達到或超過全國綠化模范城市的評價指標。
（四）積極籌措經費。發(fā)改、財政部門應優(yōu)先安排創(chuàng)建經費，為創(chuàng)建全國綠化模范城市活動提供資金保障。各級各部門單位應按照責任分工安排好相應經費，確保創(chuàng)建工作取得實效。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展創(chuàng)建全國綠化模范城市活動是改善人居環(huán)境，提升城市競爭力和美譽度的一項重要舉措，對促進城鄉(xiāng)經濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各級各部門單位要從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，深刻認識創(chuàng)建活動的重要性，按照“誰主管、誰負責”、“上下配合，多方聯動”的原則，制定實施措施，配備專門工作人員，層層分解任務，落實責任，加強檢查考核，確保各項工作任務落到實處。
（二）嚴格執(zhí)法，依法行政。認真貫徹執(zhí)行《森林法》、《城市綠化條例》、《古樹名木管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)法，依法行政。
（三）突出重點，綠化美化。把提高城鄉(xiāng)結合部、入城口、主要道路及重要公共場所的綠化美化水平作為重點，著力提升城市形象，改善市民的工作和生活環(huán)境。
（四）明確目標，落實責任。各地各部門單位要統(tǒng)一行動，按照達標條件，積極參與，做好工作；對尚未達到“全國綠化模范城市”要求的項目，要抓緊整改，確保在全國綠化委員會檢查驗收前達標。
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