《荊州市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理規(guī)定》已經(jīng)2010年12月30日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年3月1日起施行。

代理市長(zhǎng) 李建明
二O一一年二月九日

荊州市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理規(guī)定

　　第一條 為增強(qiáng)公眾綠化和環(huán)保意識(shí)，更好地依靠社會(huì)力量推進(jìn)城市園林綠地建設(shè)，鞏固園林綠化成果，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人以自愿為原則，通過一定程序，承擔(dān)一定面積或數(shù)量的城市公共綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，或?yàn)榇龠M(jìn)城市綠化事業(yè)而進(jìn)行的捐款、捐助等公益性行為。

　　第三條 荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理工作的行政主管部門（以下稱市建設(shè)行政主管部門），荊州市城市市政園林管理局（以下簡(jiǎn)稱市政園林局）負(fù)責(zé)城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的組織實(shí)施。

　　各區(qū)人民政府、荊州開發(fā)區(qū)，以及規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、財(cái)政等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能，協(xié)同市建設(shè)行政主管部門做好城市綠地的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作。

　　第四條 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地的范圍為：本市城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、道路綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地及其它公共綠地。具體范圍由市、區(qū)兩級(jí)園林部門根據(jù)其管理權(quán)屬劃定，列出名單后供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人）選擇。

　　第五條 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的內(nèi)容：

　　（一）綠地的建設(shè)或改造；

　　（二）綠地的養(yǎng)護(hù)、保潔；

　?。ㄈ┕艠涿攫B(yǎng)護(hù)管理；

　　（四）紀(jì)念樹、紀(jì)念林的種植和養(yǎng)護(hù)；

　?。ㄎ澹┚G化設(shè)施的維護(hù)；

　?。┕簿G地配套設(shè)施或其它園林資產(chǎn)的捐贈(zèng)。

　　第六條 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的形式：

　?。ㄒ唬┱J(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人可以選擇第五條的一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，可以同時(shí)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)多塊綠地、多棵樹木，也可以聯(lián)合認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一塊綠地或一棵樹木；

　?。ǘ┱J(rèn)建綠地（樹木）的，認(rèn)建人可與園林部門協(xié)商選擇地點(diǎn)、樹種，建成后交給園林部門組織養(yǎng)護(hù)管理，也可在選擇地點(diǎn)、樹種后，提供相應(yīng)的資金，委托園林部門組織代為建設(shè)；

　　（三）認(rèn)養(yǎng)綠地（樹木）的，認(rèn)養(yǎng)人在選擇地點(diǎn)、樹種后，提供相應(yīng)的資金，由園林部門委托專業(yè)綠化機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理；

　?。ㄋ模?duì)未明確建養(yǎng)對(duì)象的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)捐款經(jīng)費(fèi)，由市或區(qū)園林部門收取，納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理、?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)使用由園林部門提出計(jì)劃，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核后組織實(shí)施。

　　第七條 城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)行協(xié)議管理。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人與園林部門在協(xié)議中明確雙方權(quán)利義務(wù)。

　　第八條 實(shí)施程序：

　　（一）認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人向園林部門提出書面申請(qǐng)；

　　（二）園林部門對(duì)申請(qǐng)方案進(jìn)行研究審核，提出可行性意見，經(jīng)與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人協(xié)商后，報(bào)市建設(shè)行政主管部門審批；

　?。ㄈ┙?jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，由園林部門與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人簽訂實(shí)施協(xié)議書，落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)；

　　（四）協(xié)議實(shí)施完畢，由園林部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并確認(rèn)。

　　第九條 多人同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)同一塊享有冠名權(quán)綠地時(shí)，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)。在同等條件下，認(rèn)建人享有認(rèn)養(yǎng)優(yōu)先權(quán)。

　　第十條 城市綠地認(rèn)建的工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、監(jiān)理應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)園林部門認(rèn)可后方可實(shí)施，不得擅自變更，確需變更的須報(bào)原認(rèn)可部門同意。

　　第十一條 城市綠地的認(rèn)養(yǎng)應(yīng)執(zhí)行園林綠化養(yǎng)護(hù)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，園林部門按照相關(guān)考核辦法進(jìn)行檢查和考評(píng)。

　　綠地認(rèn)養(yǎng)期限一般1~3年，到期后可申請(qǐng)續(xù)養(yǎng)。在認(rèn)養(yǎng)期內(nèi)，因城市建設(shè)需要臨時(shí)占用認(rèn)養(yǎng)綠地的，可在工程完工并恢復(fù)綠地后繼續(xù)認(rèn)養(yǎng)，認(rèn)養(yǎng)期順延。綠地認(rèn)養(yǎng)因公益性需要被永久占用的，可協(xié)商變更認(rèn)養(yǎng)的綠地，認(rèn)養(yǎng)期累計(jì)計(jì)算。

　　第十二條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地類別及規(guī)模，適時(shí)對(duì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人實(shí)行通報(bào)表彰，頒發(fā)證書。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)達(dá)到一定規(guī)模或程度的，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人還享有立牌紀(jì)念或冠名的權(quán)利。

　　認(rèn)建綠地的，立牌紀(jì)念期一般不超過5年，冠名期一般不超過10年，特殊情況下可酌情延長(zhǎng)；對(duì)認(rèn)養(yǎng)綠地的，立牌或冠名期為認(rèn)養(yǎng)期。

　　認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地內(nèi)豎立的標(biāo)志牌、冠名牌由市政園林局統(tǒng)一制作。

　　第十三條 綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)要在市政園林局的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行，資金使用情況接受市有關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督檢查。

　　認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人有權(quán)對(duì)其認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十四條 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)接受園林部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)格履行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)協(xié)議。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人因人力、財(cái)力或其它原因需解除認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)提前15日向園林部門提出解除協(xié)議申請(qǐng)。

　　對(duì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地未能達(dá)到技術(shù)規(guī)范的，或者無(wú)故不履行協(xié)議的，園林部門有權(quán)對(duì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人發(fā)出書面通知，責(zé)令其限期整改；逾期不改正的，園林部門可終止協(xié)議，造成損失和惡劣影響的，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人依照協(xié)議承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償和有關(guān)責(zé)任。

　　第十五條 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)人不得以任何理由在其認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)擅自增加或拆除建筑物、構(gòu)筑物及商業(yè)廣告牌，不得改變綠地性質(zhì)和進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，不得私自轉(zhuǎn)讓認(rèn)養(yǎng)權(quán)，不得砍伐或損壞樹木，不得損壞公共綠地配套設(shè)施。

　　違反前款規(guī)定的，由市建設(shè)行政主管部門依法處理。

　　第十六條 對(duì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由荊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法有效期5年，自2010年3月1日起施行。