進一步做好2011年荊州市政策性三農(nóng)保險工作的通知
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各縣、市、區(qū)人民政府，荊州開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：
為進一步貫徹落實《省人民政府關(guān)于當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》（鄂政發(fā)[2009]6號）和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省政策性三農(nóng)保險試點工作的通知》（鄂政辦發(fā)[2008]38號）精神，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)保障體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，現(xiàn)就做好2011年全市政策性“三農(nóng)”保險工作，通知如下：
一、政策性“三農(nóng)”保險保費補貼方案
?。ㄒ唬┧颈ｋU。保險金額為每畝200元，保險費率7%，按季每畝保費14元，其中：中央財政承擔(dān)40%，每畝56元；省財政承擔(dān)25%，每畝35元；縣市區(qū)財政承擔(dān)10%，每畝14元；農(nóng)民承擔(dān)25%，每畝35元。
?。ǘ┠芊蹦肛i保險。保險金額為每頭1000元，保險費率6%，每頭保費60元，其中：中央財政承擔(dān)50%，每頭30元；省財政承擔(dān)30%，每頭18元；養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%，每頭12元。
?。ㄈ┺r(nóng)房保險。為全市“兩屬兩戶”（持證的農(nóng)村軍屬、烈屬和低保戶、分散供養(yǎng)的五保戶）提供農(nóng)房保險，保險金額為每戶3000元，保險費率3‰，每戶保費9元。其中：省財政承擔(dān)70%.每戶63元；縣市區(qū)財政承擔(dān)30%，每戶27元。
?。ㄋ模┺r(nóng)民工意外傷害保險。各縣市區(qū)根據(jù)財政狀況，自主決定為外出務(wù)工人員投保意外傷害保險，每人保費5元，保險金額4萬元。
?。ㄎ澹┯筒吮ｋU。保險金額為每畝200元，保險費率5％，每畝10元。其中：中央財政承擔(dān)40%，每畝4元；省財政承擔(dān)25%，每畝25元；縣市區(qū)財政承擔(dān)10%，每畝1元；農(nóng)民承擔(dān)25%，每畝25元。
二、政策性“三農(nóng)”保險保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_經(jīng)辦機構(gòu)。根據(jù)省政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，2011年全市政策性“三農(nóng)”保險由人保財險公司承辦。
?。ǘ┏斜７绞?。政策性“三農(nóng)”保險是中央的一項惠農(nóng)政策，各地要按照“政府主導(dǎo)、自主自愿、市場運作、協(xié)同推進”的基本原則，積極開展政策性“三農(nóng)”保險工作。人保財險公司要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組自下而上，分險種逐戶登記造冊，簽字蓋章，收取農(nóng)民自付的保險費后，根據(jù)投保清單繕制保險憑證。保險憑證要一戶一證，一險種一證，并發(fā)放到每個投保農(nóng)戶手中。
?。ㄈ┣袑嵚鋵嵄ＹM?？h市區(qū)財政部門要按政策規(guī)定將應(yīng)承擔(dān)的財政保費補貼資金納入地方財政預(yù)算，切實落實本級應(yīng)負擔(dān)的保費補貼資金。財政部門要認真履行職責(zé)，做好保費補貼資金的申報、審核與撥付工作。人保財險公司定期將簽訂的保單及農(nóng)戶已繳清的保費匯總后，按險種報同級農(nóng)業(yè)、民政、人力資源和社會保障部門審核認可后，送同級財政部門，同級財政部門審核后，在10個工作日內(nèi)撥付應(yīng)由本級財政承擔(dān)的保費補貼資金?？h市區(qū)財政部門定期將上述情況進行匯總申報，省財政據(jù)此撥付中央及省級保費補貼資金。財政保費補貼資金實行“專戶管理、封閉運行、保單結(jié)算、據(jù)實補貼”的辦法，財政、審計、監(jiān)察部門要加強對補貼資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保政策性“三農(nóng)”保險真正惠及“三農(nóng)”。市政府金融辦、市財政局要定期對縣級財政承擔(dān)的保費補貼資金到位情況進行督促檢查，對縣級財政補貼資金撥付不到位的，要進行通報。
?。ㄋ模┙L(fēng)險防范機制。人保財險公司要增強社會責(zé)任感，從服務(wù)“三農(nóng)”的大局出發(fā)，把社會效益放在首位，積極穩(wěn)妥地做好政策性“三農(nóng)”保險工作，努力實現(xiàn)“農(nóng)民滿意、政府滿意、保險機構(gòu)滿意”的目標(biāo)。出現(xiàn)保險責(zé)任事故后，要及時受理、快速賠付，積極為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，
?。ㄎ澹﹪?yán)肅保險工作紀(jì)律。各地各有關(guān)部門和人保財險公司要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)政策規(guī)定。對違反政策，弄虛作假，擠占、挪用財政保費補貼資金，騙保、套保和不按規(guī)定及時、足額賠付的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理。
?。┳龊眯麄靼l(fā)動工作。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳“三農(nóng)”保險工作的重要意義和政策內(nèi)容。將黨和政府的惠農(nóng)政策和經(jīng)辦機構(gòu)的承保要求印制成宣傳單，向廣大農(nóng)戶廣泛發(fā)放和宣傳，做到家喻戶曉，增強廣大農(nóng)民群眾的保險意識，千方百計調(diào)動農(nóng)民自愿參保的積極性。
三、切實加強政策性“三農(nóng)”保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“三農(nóng)”保險涉及面廣，工作復(fù)雜，各地要高度重視，將其納入2011年工作的重要議事日程，并作為政績考核的重要內(nèi)容。市政府建立全市政策性“三農(nóng)”保險工作聯(lián)系會議制度，由市政府金融辦作為召集單位，市農(nóng)業(yè)局、市財政局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市國稅局、市地稅局、市氣象局、人保財險公司等有關(guān)部門為成員單位，具體負責(zé)政策性“三農(nóng)”保險工作的組織協(xié)調(diào)。市政府金融辦要加強檢查督辦，定期通報各地政策性“三農(nóng)”保險工作進展情況。各地要明確分管領(lǐng)導(dǎo)并成立相應(yīng)工作專班，加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動政策性“三農(nóng)”保險工作的順利開展。
二O一一年一月十九日
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