荊州市加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知
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各縣、市、區(qū)人民政府,荊州開發(fā)區(qū),市政府有關(guān)部門:
2010年,全市各地認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖北省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作切實(shí)納入議事日程,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。2010年底,市政府根據(jù)與各縣市區(qū)政府簽訂的《2010年荊州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀》,對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行了綜合考評(píng),各縣市區(qū)得分從高到低依次為:石首市、公安縣、洪湖市、沙市區(qū)、監(jiān)利縣、江陵縣、松滋市、荊州區(qū)。
雖然全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了很大成績(jī),但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)地方對(duì)質(zhì)量安全重視不夠,工作還停留在會(huì)議上、文件上、口頭上;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)投入普遍不足,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)未能有效地開展工作;工作力度不夠,部分地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率不高等。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平,現(xiàn)通知如下:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民切身利益。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度,建立地方政府首長負(fù)總責(zé)、政府“一把手”為第一監(jiān)管責(zé)任人的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,用于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)、檢查督辦、認(rèn)定認(rèn)證、體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等工作,并做到??顚S?。要加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的步伐,切實(shí)做到“四?!保杭从袑H?、有專門的辦公室和辦公設(shè)備、有專門的檢測(cè)檢驗(yàn)室及配套設(shè)備、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案,加大以高劇毒農(nóng)藥和禁限用獸(漁)藥、飼料添加劑等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一關(guān)口;要抓好重點(diǎn)品種和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的專項(xiàng)整治;開展農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范整頓,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品行為,從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三、積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
要以規(guī)?;a(chǎn)基地、龍頭企業(yè)輻射基地和專業(yè)合作組織網(wǎng)絡(luò)基地為重點(diǎn),大力推廣無公害生產(chǎn)種植養(yǎng)殖技術(shù),積極引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),建設(shè)一批部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和示范縣市區(qū),各縣市區(qū)要按種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別建立1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。各地各部門各市場(chǎng)主體要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂政辦發(fā)[2009]72號(hào))精神,切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)不執(zhí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)經(jīng)營者要依法處理。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作示范組織如發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,將取消省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和示范合作組織稱號(hào)。
四、加大監(jiān)測(cè)抽檢力度
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極配合農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè),抓好監(jiān)測(cè)結(jié)果的跟蹤督辦,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心要堅(jiān)持每月抽檢,擴(kuò)大樣品數(shù)量,提高覆蓋面。要加強(qiáng)督辦檢查,繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制,并作為“三農(nóng)”工作考核的主要內(nèi)容進(jìn)行考核結(jié)賬。
五、加強(qiáng)部門配合
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的牽頭部門,要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施。工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、食品安全等部門要密切配合,認(rèn)真履行部門職責(zé),形成監(jiān)管合力。新聞單位要加強(qiáng)正確的輿論宣傳引導(dǎo)。沒有農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán),任何地方和單位都不得以任何名義向社會(huì)、媒體發(fā)布任何有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果和有關(guān)安全信息。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量異常安全事件,要在第一時(shí)間層層上報(bào),任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制,提高應(yīng)急處置水平。
六、開展專項(xiàng)整治
春節(jié)臨近,各地各有關(guān)部門要組織專班,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大督辦檢查力度,落實(shí)工作責(zé)任,健全工作制度,實(shí)行節(jié)日值班制度,公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢投訴電話。對(duì)工作不力、失職瀆職的,要追究責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,讓人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
二O一一年一月二十五日
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