青島市加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)規(guī)范市場價(jià)格行為的通知
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各商品零售經(jīng)營單位：
近期，國家發(fā)改委通過新聞媒體曝光了一些省市的部分商品零售經(jīng)營單位存在虛構(gòu)原價(jià)、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算、不履行價(jià)格承諾、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示等價(jià)格欺詐行為，并要求當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門予以嚴(yán)厲處罰。在我市春節(jié)市場價(jià)格監(jiān)管中，也發(fā)現(xiàn)部分商品零售經(jīng)營單位在商品促銷中存在不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)行為，個(gè)別商品零售經(jīng)營單位存在虛構(gòu)原價(jià)、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算等價(jià)格欺詐行為。上述不正當(dāng)價(jià)格行為，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂了公開、公平、公正的市場價(jià)格秩序。為進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)，規(guī)范市場價(jià)格行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、牢固樹立價(jià)格誠信理念，加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)
誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是企業(yè)的信譽(yù)之源、立身之本、發(fā)展之基。加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)，是我國社會(huì)信用體系建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)大局的具體實(shí)踐，也是整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序的治本之策。各商品零售經(jīng)營單位要牢固樹立價(jià)格誠信理念，恪守良好職業(yè)道德，加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)，在制定價(jià)格時(shí)，以及經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，認(rèn)真執(zhí)行國家價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，使用合法價(jià)格手段，規(guī)范價(jià)格廣告用語，自覺杜絕價(jià)格欺詐行為，維護(hù)公開、公平、公正的市場價(jià)格秩序。
二、開展自查自糾，認(rèn)真搞好整改
各商品零售經(jīng)營單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，并對(duì)照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》、以及《國家發(fā)展改革委關(guān)于＜禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定＞有關(guān)條款解釋意見的通知》等有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用等違反明碼標(biāo)價(jià)行為；對(duì)標(biāo)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際不符、低價(jià)招徠高價(jià)結(jié)算、誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià)、價(jià)格表示無依據(jù)或無從比較、標(biāo)示折扣與實(shí)際不符、饋贈(zèng)物品表示不清、價(jià)格附加條件不明示、贈(zèng)券不標(biāo)示使用的附加條件、虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折價(jià)、謊稱將要提價(jià)、不履行價(jià)格承諾、虛假“特價(jià)”、虛假“促銷”等價(jià)格欺詐行為，立即組織開展一次自查自糾，認(rèn)真搞好整改，發(fā)現(xiàn)問題的，要立即予以糾正，多收消費(fèi)者價(jià)款的，要全額予以清退。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高價(jià)格管理水平
各商品零售經(jīng)營單位要建立和完善《企業(yè)內(nèi)部價(jià)格管理制度》，堅(jiān)持做到用制度管人、管事，完善組織體系，落實(shí)部門分工，規(guī)范運(yùn)行流程；要建立《企業(yè)內(nèi)部價(jià)格檔案管理制度》，收集和積累有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定資料，準(zhǔn)確記錄和妥善保存企業(yè)在不同時(shí)期價(jià)格水平及價(jià)格變動(dòng)情況；要建立《企業(yè)內(nèi)部價(jià)格自查制度》，組織人員定期開展內(nèi)部價(jià)格巡查，及時(shí)、主動(dòng)糾正價(jià)格方面存在的問題，規(guī)范自身價(jià)格行為；要建立《企業(yè)物價(jià)員工作制度》，規(guī)范物價(jià)員工作行為，發(fā)揮物價(jià)員傳遞并帶頭執(zhí)行價(jià)格法律法規(guī)和政策規(guī)定作用；要建立《企業(yè)內(nèi)部價(jià)格投訴舉報(bào)處理制度》，防范和化解消費(fèi)者和經(jīng)營者之間的價(jià)格矛盾和價(jià)格糾紛，設(shè)立價(jià)格咨詢臺(tái)和服務(wù)臺(tái)，并有專人值守，記錄并解答消費(fèi)者提出的有關(guān)價(jià)格咨詢或投訴，及時(shí)、妥善處理價(jià)格矛盾和價(jià)格糾紛；要建立《企業(yè)內(nèi)部物價(jià)員培訓(xùn)制度》，定期組織開展物價(jià)員培訓(xùn)，不斷提高物價(jià)員價(jià)格管理水平。在物價(jià)員培訓(xùn)中，也可邀請(qǐng)物價(jià)部門人員授課，物價(jià)部門將給予大力支持。
四、繼續(xù)開展市場檢查，加大價(jià)格違法行為查處力度
按照國家發(fā)改委工作部署和要求，市區(qū)兩級(jí)價(jià)格主管部門將繼續(xù)加強(qiáng)市場價(jià)格檢查，加大懲戒力度，查處不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用等違反明碼標(biāo)價(jià)行為；嚴(yán)肅查處虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣、低價(jià)招徠顧客高價(jià)結(jié)算、不履行價(jià)格承諾、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示等價(jià)格欺詐行為，凈化市場消費(fèi)環(huán)境。對(duì)有屢查屢犯等情形的，要依法從重處理；對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，除給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰外，要依照相關(guān)法律規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓，提請(qǐng)有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)價(jià)格主管部門將結(jié)合價(jià)格服務(wù)進(jìn)商場活動(dòng)，及時(shí)為商品零售經(jīng)營單位提供政策服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、自律服務(wù)，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)價(jià)格管理制度，引導(dǎo)誠信經(jīng)營，規(guī)范價(jià)格行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護(hù)正常市場價(jià)格秩序。
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