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安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(2011修訂)公告

更新時(shí)間:2013-04-27 17:12:51 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

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 ?。?994年7月16日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2011年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議修訂)

  第一章 總 則

  第一條 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 實(shí)施科教興省、創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)行自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針,以國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省以及國(guó)家和省確定的示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)各具特色和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新,構(gòu)建本省創(chuàng)新體系,建設(shè)創(chuàng)新型安徽。

  第三條 推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是全社會(huì)的共同責(zé)任。

  鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民參與、支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng),支持企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

  依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。

  第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作目標(biāo)責(zé)任制。

  第五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

  第二章 高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

  第六條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施高新技術(shù)研究與發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)高新技術(shù)研究與開發(fā),加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  第七條 省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展,提高管理、服務(wù)水平。

  國(guó)家和省確定的示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地或者新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  第八條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,開展基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)研究和社會(huì)公益性技術(shù)研究,推進(jìn)研究成果的開發(fā)與應(yīng)用。

  第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,建設(shè)高新技術(shù)的研究開發(fā)、要素交易、成果轉(zhuǎn)化、資源共享等服務(wù)平臺(tái),為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)和支撐。

  第十條 鼓勵(lì)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)辦大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等各類科技企業(yè)孵化器,為科技型中小企業(yè)提供辦公與生產(chǎn)場(chǎng)地、融資、信息、管理培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方面的配套服務(wù)。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在科技企業(yè)孵化器的發(fā)展規(guī)劃、用地、財(cái)政等方面提供優(yōu)惠政策支持。

  經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器,享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

  第十一條 鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

  省人民政府和有條件的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險(xiǎn))投資引導(dǎo)基金,扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。

  創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式,投資于未上市的中小型高新技術(shù)企業(yè)二年以上的,可以依法按照其投資額的百分之七十在股權(quán)持有滿二年的當(dāng)年抵扣應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

  第十二條 省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并逐年增加促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,用于扶持重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,支持為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  第十三條 實(shí)行高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定制度。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè),享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

  第十四條 建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)定制度、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)制度,定期公布自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄。

  第三章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

  第十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)成為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的主體。

  省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新工程專項(xiàng)資金,支持企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

  第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)建立各類實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體,培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。

  支持建立科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)??萍挤?wù)外包企業(yè)享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

  第十七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。

  企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以稅前列支并加計(jì)扣除,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的百分之五十加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的百分之一百五十?dāng)備N。

  企業(yè)申報(bào)享受技術(shù)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的研究開發(fā)項(xiàng)目,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有異議的,可以要求企業(yè)提供有關(guān)科學(xué)技術(shù)行政部門的鑒定意見書。

  企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可以一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi),其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理,但不提取折舊;單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的,可以采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或者加速折舊的政策。

  第十八條 高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,提取銷售收入一定比例的資金,用于研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

  第十九條 支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作。

  第二十條 支持企業(yè)與高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)基地,培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

  鼓勵(lì)企業(yè)吸引高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員到企業(yè)兼職、掛職,參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)選聘企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教授或者研究員。支持有條件的企業(yè)建立博士后工作站,吸引高層次人才到企業(yè)從事科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究。

  科學(xué)技術(shù)人員在服務(wù)基層和企業(yè)期間,其在原單位的職務(wù)、工資、福利待遇不變,在原單位職稱晉升和職務(wù)聘任時(shí)優(yōu)先考慮。

  第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有利于技術(shù)進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)以技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員予以激勵(lì)。

  第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工繼續(xù)教育制度,開展職工技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。

  企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額百分之二點(diǎn)五的部分,依法在稅前扣除;超過部分,依法在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

  第四章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步

  第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金,支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、應(yīng)用與推廣。

  第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè),建立健全農(nóng)科教緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)職業(yè)教育政策措施,培育農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)業(yè)型、技能型人才和高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)者。

  第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提供服務(wù)。

  第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的必要條件。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、群眾性科學(xué)技術(shù)組織、農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,選派科學(xué)技術(shù)人員為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)戶提供科學(xué)技術(shù)服務(wù)。

  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣基地,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。

  鼓勵(lì)建立多元化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。

  第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,支持農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用,開展生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等技術(shù)的創(chuàng)新活動(dòng)。

  第二十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村、示范戶建設(shè)。鼓勵(lì)具備條件的組織和個(gè)人建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)園(區(qū))、示范基地,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)和服務(wù),在技術(shù)和資金等方面給予支持。

  支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶開展多種形式的技術(shù)合作。

  第五章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)

  第二十九條 鼓勵(lì)境內(nèi)外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在本省依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心,與省內(nèi)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)合作開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。

  支持中央駐皖的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。社會(huì)力量創(chuàng)辦的非營(yíng)利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  第三十條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。

  科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校開展技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)設(shè)計(jì)和檢測(cè)分析所取得的技術(shù)性服務(wù)收入,按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

  第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的研究水平、開發(fā)能力和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)行定期考核,并擇優(yōu)支持。

  第三十二條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供公益性服務(wù);有條件的,應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場(chǎng)館或者設(shè)施,開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)向社會(huì)提供公益性服務(wù)。

  第六章 科學(xué)技術(shù)人員

  第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,建立和完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策支持體系和人才培養(yǎng)選拔制度,建立和健全科學(xué)技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)制度,保障科學(xué)技術(shù)人員的工作、生活條件,營(yíng)造有利于科學(xué)技術(shù)人員發(fā)揮才能的環(huán)境。

  第三十四條 國(guó)家和省確定的示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)以重大項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、博士后工作(流動(dòng))站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等為支撐,培養(yǎng)和引進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

  第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,對(duì)引進(jìn)的具有突出成就的海內(nèi)外高層次人才,在科研條件、配偶就業(yè)和子女上學(xué)等方面給予保障。

  第三十六條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、大學(xué)科技園等應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)提供條件。

  高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,所在單位按照約定為其繼續(xù)提供科研實(shí)驗(yàn)條件。參與創(chuàng)辦科技型企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的科學(xué)技術(shù)人員享受國(guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。

  第三十七條 科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中取得的實(shí)績(jī),可以作為科學(xué)技術(shù)人員評(píng)定職稱和晉級(jí)考核的重要依據(jù)。成績(jī)突出的,可以破格評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

  根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的科學(xué)技術(shù)人員,其退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

  第三十八條 高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)將本單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的,應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)科技成果所取得的凈收入中,提取不低于百分之二十的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

  第三十九條 高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)獨(dú)立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)連續(xù)三至五年從實(shí)施該科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例,用于獎(jiǎng)勵(lì)完成該項(xiàng)科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。

  實(shí)行股份制的企業(yè),對(duì)在科技成果的研究開發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員的報(bào)酬或者獎(jiǎng)勵(lì),可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,將其折算為股份或者出資比例。

  第四十條 高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)未能適時(shí)轉(zhuǎn)化本單位職務(wù)科技成果,成果完成人、參加人在不變更成果權(quán)屬的前提下,可以與本單位簽訂合同,實(shí)施該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有合同約定的權(quán)益。

  第四十一條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)崇尚科學(xué)精神,誠(chéng)實(shí)守信,恪守職業(yè)道德,遵守學(xué)術(shù)規(guī)范;不得在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假,不得剽竊、抄襲他人科學(xué)技術(shù)成果。

  高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)人員學(xué)術(shù)誠(chéng)信管理制度。

  第七章 保障措施

  第四十二條 縣級(jí)以上人民政府編制和修訂本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基本要求,并將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新體系建設(shè)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目等作為重要內(nèi)容。

  省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作給予必要的支持,并優(yōu)先安排促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

  第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府撥款、企業(yè)投入、融資貸款、社會(huì)投入、引進(jìn)外資相結(jié)合的多渠道科學(xué)技術(shù)投入機(jī)制,完善科學(xué)技術(shù)投融資平臺(tái),逐步提高科學(xué)技術(shù)投入的總體水平。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度,應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。本省地方財(cái)政科技投入占地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比例不低于全國(guó)平均水平。

  鼓勵(lì)社會(huì)力量捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金,支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)。

  第四十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將重大科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,確定的專項(xiàng)資金用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。

  第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用財(cái)政貼息、擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等方式,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的支持力度。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)和實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。

  支持創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)上市融資,發(fā)行企業(yè)債券、公司債券。

  第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和驗(yàn)收的全程監(jiān)督管理,創(chuàng)新財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用辦法,提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的使用效益。

  縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金。

  第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,處理侵權(quán)糾紛,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,剽竊、抄襲他人科學(xué)技術(shù)成果或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的,由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,取消其因此取得的專業(yè)技術(shù)職稱和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的,由有關(guān)主管部門追回財(cái)政性資金和違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)向社會(huì)公布其違法行為,禁止其在該違法行為發(fā)生之日起五年內(nèi)申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目和科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。

  第四十九條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金和基金,未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)主管部門依法責(zé)令改正,追回有關(guān)財(cái)政性資金、基金和違法所得,給予行政處罰;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第五十條 科學(xué)技術(shù)行政等部門及其工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第九章 附 則

  第五十一條 本條例自2011年5月1日起施行。

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