銀川市2011年市本級(jí)及政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知
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各縣（市）區(qū)人民政府、市人民政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年投資工作，對(duì)于鞏固應(yīng)對(duì)危機(jī)成果，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合銀川市實(shí)際，確定2011年市本級(jí)及政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)水利、工業(yè)交通、園林綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、商貿(mào)流通、公檢法司等7個(gè)投資領(lǐng)域95項(xiàng)，總投資規(guī)模635.8989億元，2010年年度投資127.0591億元。現(xiàn)將《銀川市2011年市本級(jí)及政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》隨文下達(dá)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抓好項(xiàng)目前期，力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效
要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》要求，抓緊做好項(xiàng)目方案（可研、初步設(shè)計(jì)或建設(shè)方案等）編制報(bào)批、項(xiàng)目用地批復(fù)、規(guī)劃方案許可、環(huán)境評(píng)估等前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)等部門必須加強(qiáng)溝通，密切配合，明確工作程序和責(zé)任，建立新開(kāi)工項(xiàng)目審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化資金爭(zhēng)取，拓寬融資渠道
準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的資金支持方向，積極儲(chǔ)備適合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有推動(dòng)力的項(xiàng)目，做好上下銜接溝通，爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)支持；繼續(xù)加大融資力度，管好用好“城投債”；進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作與對(duì)接，充分發(fā)揮與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)的政府金融合作平臺(tái)作用，爭(zhēng)取信貸支持。在今年國(guó)家實(shí)施積極穩(wěn)健的貨幣政策的前提下，積極引進(jìn)一兩家政策性銀行和商業(yè)銀行入駐我市，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。在嚴(yán)格執(zhí)行土地招拍掛政策的同時(shí)，依法繼續(xù)清理閑置土地，進(jìn)一步提高存量土地的使用效率；解放思想，更新觀念，創(chuàng)新融資模式，以政府資金為牽引，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民間投資，積極推行BT、BOT、TOT等融資模式，積極吸引外來(lái)資金，解決資金瓶頸制約難題。
三、健全完善各項(xiàng)機(jī)制，形成工作合力
要進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目配合協(xié)調(diào)責(zé)任制，將其納入我市目標(biāo)責(zé)任考。
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