公布湖北省實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》辦法
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《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》已由湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2011年4月2日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》公布,自2011年6月1日起施行。
湖北省人民代表大會常務(wù)委員會
二O一一年四月二日
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源利用、監(jiān)督管理和節(jié)能技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用等活動,適用本辦法。
第三條 貫徹節(jié)約資源的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約與發(fā)展相互促進(jìn),堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)能優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第四條 節(jié)能工作遵循政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、技術(shù)推進(jìn)、政策激勵(lì)和社會參與的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將節(jié)能工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決節(jié)能工作中的重大問題,全面部署、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能工作。
第六條 實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價(jià)制度。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系,將節(jié)能目標(biāo)逐級分解落實(shí)到各市、州、縣以及重點(diǎn)用能單位,逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為行政負(fù)責(zé)人綜合考核評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
第七條 省人民政府發(fā)展改革部門(以下簡稱省人民政府節(jié)能行政主管部門)主管全省節(jié)能監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。節(jié)能行政主管部門可以委托其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。
縣級以上人民政府工業(yè)、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。
第八條 各級人民政府及其相關(guān)部門、新聞媒體、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能知識,增強(qiáng)全民的節(jié)能意識。
第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)約能源的義務(wù),有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)能源的行為。
節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、電子郵箱,接受舉報(bào),及時(shí)依法處理,并為舉報(bào)人保密。
第二章 節(jié)能管理
第十條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。
第十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同節(jié)能行政主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃,編制本部門的節(jié)能規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 省人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,制定有利于節(jié)能的產(chǎn)業(yè)目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由其管理部門按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估審查。有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不得審查通過:
?。ㄒ唬┦褂脟液褪∶髁钐蕴挠媚墚a(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的;
(二)用能設(shè)備不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈ┎环蠁挝划a(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)不符合國家和省規(guī)定的其他節(jié)能要求的。
第十四條 審查單位應(yīng)當(dāng)自收到節(jié)能評估報(bào)告之日起15日內(nèi)出具節(jié)能審查文件。未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第十五條 省人民政府對高耗能的產(chǎn)品,可以根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)明確單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。用能單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)企業(yè)與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對比分析,通過管理和技術(shù)等措施,達(dá)到更高能效水平。
第十六條 對國家規(guī)定淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定淘汰計(jì)劃,指導(dǎo)用能單位實(shí)施淘汰或者技術(shù)改造。
第十七條 省人民政府統(tǒng)計(jì)部門會同節(jié)能行政主管部門及有關(guān)部門,做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作,每年定期向社會公布各市(州)單位生產(chǎn)總值耗能以及主要耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能單位的能耗情況等信息。
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè),支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù),開展節(jié)能知識宣傳和技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事節(jié)能服務(wù)活動,提高服務(wù)質(zhì)量,保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過與用能單位簽訂節(jié)能服務(wù)合同,為用能單位提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù),并按照合同約定與用能單位分享節(jié)能收益。
第十九條 行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)助做好行業(yè)節(jié)能規(guī)劃及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等工作。
第二十條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立節(jié)能公共服務(wù)平臺,公布節(jié)能政策、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能產(chǎn)品目錄,發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品信息和節(jié)能技術(shù)信息,為社會提供節(jié)能指導(dǎo)和服務(wù)。
省、市(州)人民政府節(jié)能行政主管部門設(shè)立節(jié)能咨詢老師庫,為節(jié)能決策提供智力支持,為節(jié)能實(shí)施提供服務(wù)。
第三章 合理使用和節(jié)約能源
第二十一條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的措施,降低能源消耗,科學(xué)利用能源,防止能源浪費(fèi)。具體做好以下工作:
(一)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度;
?。ǘ┲贫ú?shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施;
(三)建立月度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺賬和能源利用情況分析制度;
?。ㄋ模┒ㄆ陂_展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。
第二十二條 煤、電力、煤氣、天然氣、石油等能源生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得向本單位職工或者其他用戶無償或低價(jià)提供能源,不得向本單位職工按照能源消費(fèi)量給予補(bǔ)貼。
任何單位不得對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。
第二十三條 加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位,為重點(diǎn)用能單位。重點(diǎn)用能單位具體名單,由省人民政府節(jié)能行政主管部門會同統(tǒng)計(jì)部門定期向社會公布。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督,定期公布重點(diǎn)用能單位能源利用狀況。
第二十四條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)制訂年度節(jié)能計(jì)劃,建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度和有效的激勵(lì)機(jī)制,提高能源利用效率,并在每年3月底前向所在地的縣級人民政府節(jié)能行政主管部門報(bào)送上年度能源利用狀況報(bào)告。
重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,按照國家規(guī)定的條件聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)所在地節(jié)能行政主管部門和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。
第二十五條 縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測,責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),并提出書面整改要求,限期整改:
?。ㄒ唬o正當(dāng)理由,未完成上年度節(jié)能目標(biāo)的;
?。ǘ┠茉从?jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的;
(三)能源利用效率低于同行業(yè)平均水平的;
(四)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的其他情形。
第二十六條 有關(guān)重點(diǎn)用能單位或者其委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)的節(jié)能規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)開展能源審計(jì),并向節(jié)能行政主管部門提交能源審計(jì)報(bào)告。能源審計(jì)主要包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎殚営媚芟到y(tǒng)、設(shè)備臺賬資料,檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
?。ǘ┖藢δ茉聪挠?jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單,評估分類與分項(xiàng)的能耗;
?。ㄈz查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況;
?。ㄋ模彶槟茉从?jì)量器具的運(yùn)行情況,檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性;
?。ㄎ澹彶槟茉聪亩~執(zhí)行情況;(六)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié),提出合理使用能源的建議。
?第二十七條 年綜合能源消費(fèi)總量3000噸以上不滿5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位,應(yīng)當(dāng)每年向所在地的縣級人民政府節(jié)能行政主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)能源資源優(yōu)化開發(fā)利用和合理配置,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持發(fā)展低耗能、低排放、高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),限制發(fā)展高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)。
縣級以上人民政府工業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)督管理,建立和完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材等主要耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能技術(shù)改造,關(guān)閉落后產(chǎn)能。
第二十九條 鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制技術(shù)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理和節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造,降低能源消耗。對鋼鐵、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購電協(xié)議,優(yōu)先全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供接入、計(jì)量、結(jié)算等上網(wǎng)服務(wù)。
第三十條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)督管理,制定、公布建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品及新材料推廣目錄,引導(dǎo)和扶持建筑節(jié)能材料的科研、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。既有民用建筑不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,逐步實(shí)施節(jié)能改造。
第三十一條 縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能監(jiān)督管理,以滿足交通出行需求和減少交通出行距離為目的,優(yōu)先發(fā)展公共交通、軌道交通,推廣大容量快速公交系統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃調(diào)整公共交通線路布局,優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),發(fā)展城市自行車交通,減少交通能源消耗。
加快新型低能耗車船的研制、開發(fā)、推廣運(yùn)用,淘汰老舊機(jī)動車和船舶。新購公共交通運(yùn)輸工具,鼓勵(lì)選用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具。
第三十二條 縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本級公共機(jī)構(gòu)實(shí)行能源消耗定額管理,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測管理,提高能源利用效率。
取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄;公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購列入名錄中的節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。
公用設(shè)施、公共場所的照明和大型建筑物裝飾性景觀照明及其控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用節(jié)電技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品和新能源,降低能耗。
第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能監(jiān)督管理,加快淘汰和更新高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和漁船裝備,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程,推廣省柴節(jié)煤灶和多功能生物質(zhì)能爐具。
第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活節(jié)能監(jiān)督管理,提倡文明用能消費(fèi)方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民采用節(jié)能產(chǎn)品,加強(qiáng)對耗能設(shè)備的維修管理,降低能源消耗。
居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民和村民宣傳節(jié)能理念和節(jié)能知識,增強(qiáng)節(jié)能意識,提高節(jié)能水平。
第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
第三十五條 省人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用,制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目和重點(diǎn)節(jié)能工程。
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,每年安排一定資金,支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,開發(fā)節(jié)能共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果的轉(zhuǎn)化和低碳城市建設(shè)。
第三十七條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校開發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,開展節(jié)能信息和技術(shù)的交流合作。
鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。
第五章 激勵(lì)措施
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金,用于以下節(jié)能工作:
(一)節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化;
(二)可再生能源的推廣,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣,節(jié)能技術(shù)改造;
(三)重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施;
(四)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、信息服務(wù);
?。ㄎ澹┕?jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核與能源審計(jì);
?。┕?jié)能表彰與獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄆ撸┢渌?jié)能工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能專項(xiàng)資金的監(jiān)督和審計(jì),提高節(jié)能專項(xiàng)資金使用效益。
第三十九條 省人民政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格調(diào)控、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、政府優(yōu)先采購等方式,鼓勵(lì)和支持以下節(jié)能措施:
?。ㄒ唬┩茝V、使用節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品和新能源、節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸工具;
?。ǘ┥a(chǎn)、使用高效節(jié)能的電動機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝;
?。ㄈ┎捎脽犭娐?lián)產(chǎn)、利用余熱余壓、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測和控制技術(shù);
?。ㄋ模╅_發(fā)利用生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源;
(五)在新建、改建、擴(kuò)建建筑工程和既有建筑節(jié)能改造中,使用節(jié)能建筑材料、技術(shù)和產(chǎn)品;
(六)對生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用;
(七)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)按照市場機(jī)制參與企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和用能管理;
(八)國家和省確定的其他節(jié)能措施。
第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持,對生產(chǎn)、使用列入《中華人民共和國節(jié)約能源法》第五十八條規(guī)定的推廣目錄的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能項(xiàng)目,金融機(jī)構(gòu)予以貸款支持,財(cái)政部門安排相應(yīng)資金予以貼息。
第四十一條 各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣等工作中有顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
用能單位對在節(jié)能工作中作出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 用能單位阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十四條 用能單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的,可以由節(jié)能行政主管部門提出意見,報(bào)請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。
第四十五條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款,違法行為信息記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第四十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,能源生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款:
?。ㄒ唬o償或者低價(jià)向本單位職工提供能源的;
?。ǘ┫虮締挝宦毠ぐ凑漳茉聪M(fèi)量給予補(bǔ)貼的;
?。ㄈδ茉聪M(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的。
第四十七條 有關(guān)用能單位未按照本辦法第二十七條規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,由節(jié)能行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十八條 公共機(jī)構(gòu)采購用能產(chǎn)品、設(shè)備,未優(yōu)先采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào)。
第四十九條 節(jié)能行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬Σ环蠗l件的節(jié)能評估報(bào)告予以審查通過的;
(二)對未經(jīng)節(jié)能評估審查或者經(jīng)審查未通過的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的;
?。ㄈ└蓴_監(jiān)督檢查對象的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,向監(jiān)督檢查對象收取費(fèi)用或者謀取其他非法利益的;
?。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2011年6月1日起施行。
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