公布內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理條例
2011年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理條例》,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
二O一一年四月二日
(2011年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強無線電管理,保障國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益,有效利用和保護無線電頻譜資源,維護空中電波秩序,促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站),研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備,使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,適用本條例。
軍事系統(tǒng)的無線電管理依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱無線電臺(站)是指為開展無線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)所用的發(fā)射設(shè)備、接收設(shè)備或者其組合。
本條例所稱輻射無線電波的非無線電設(shè)備是指產(chǎn)生無線電波輻射的工業(yè)、科研、醫(yī)療設(shè)備,電氣化運輸系統(tǒng),高壓電力線及其他電器裝置。
第四條 無線電頻譜資源屬于國家所有,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理和有償使用。
第五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)的應(yīng)用,提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟效益和社會效益。
第六條 自治區(qū)無線電管理機構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。
自治區(qū)無線電管理機構(gòu)在盟、設(shè)區(qū)的市設(shè)立的派出機構(gòu),按照自治區(qū)無線電管理機構(gòu)規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的無線電管理工作。
國家安全、公安、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)境保護、工商行政管理、建設(shè)(規(guī)劃)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好無線電管理的相關(guān)工作。
第二章 無線電頻率管理
第七條 無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)o線電頻率進行指配。
第八條 指配無線電頻率時應(yīng)當(dāng)明確頻率的使用期限。無線電頻率使用期限不得超過十年。使用期限屆滿需要繼續(xù)使用或者終止使用頻率的,應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿或者終止使用三十日前向原指配機構(gòu)提出申請,辦理相關(guān)手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)使用無線電頻率的單位和個人,無正當(dāng)理由一年以上不使用或者不按照規(guī)定使用頻率的,由原指配機構(gòu)收回指配頻率。
取得無線電頻率使用權(quán)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費。
第九條 無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定,可以分配部分公眾無線電頻率,制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
使用公眾無線電頻率的,免繳頻率占用費。
第十條 任何單位和個人未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自占用、更改、轉(zhuǎn)讓無線電頻率。
禁止出租或者變相出租無線電頻率。
第十一條 無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護依法使用的無線電頻率免受有害干擾。
無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對涉及國家安全和公民人身財產(chǎn)安全的航空、導(dǎo)航、遇險救助和搶險救災(zāi)等使用的專用頻率予以重點保護。其他發(fā)射、輻射無線電波的設(shè)備對其造成有害干擾時,應(yīng)當(dāng)立即停止使用;拒不停止使用的,無線電管理機構(gòu)可以采取行政或者技術(shù)手段予以制止。
第十二條 因國家安全、重大任務(wù)或者突發(fā)事件,需要實施無線電管制的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用
第十三條 設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已取得無線電頻率使用權(quán);
(二)符合無線電臺(站)址規(guī)劃;
(三)無線電發(fā)射設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn),并取得國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼;
(四)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格;
(五)無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計合理,無線電臺(站)工作環(huán)境安全可靠;
(六)設(shè)臺(站)單位或者個人有相應(yīng)的管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條 設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向無線電管理機構(gòu)提交書面申請;設(shè)置組網(wǎng)無線電臺(站)和大型無線電臺(站)的,還應(yīng)當(dāng)提交網(wǎng)絡(luò)設(shè)計文件、電磁環(huán)境測試報告等相關(guān)資料。
第十五條 無線電管理機構(gòu)受理設(shè)置、使用無線電臺(站)申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限,在二十日內(nèi)完成審查,對符合條件的依法辦理批準(zhǔn)手續(xù);對不符合設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請者并說明理由。
第十六條 設(shè)置、使用下列無線電臺(站)不需要領(lǐng)取電臺執(zhí)照:
(一)公眾移動通信終端;
(二)微功率(短距離)無線電臺(站);
(三)國家規(guī)定的其他無線電臺(站)。
第十七條 外國常駐自治區(qū)的機構(gòu)和臨時來自治區(qū)的團體、客商等外籍用戶在自治區(qū)境內(nèi)設(shè)置、使用無線電臺(站)或者攜帶、運載無線電設(shè)備入境的,由其業(yè)務(wù)主管部門或者接待單位報自治區(qū)無線電管理機構(gòu)按照權(quán)限審批或者審核。
邊境地區(qū)建設(shè)工程、貿(mào)易合作項目需要建立臨時跨國界無線電通信的,由其業(yè)務(wù)主管部門報自治區(qū)無線電管理機構(gòu)按照權(quán)限審批或者審核。
第十八條 自治區(qū)外設(shè)置無線電臺(站)的單位或者個人攜帶無線電發(fā)射設(shè)備在自治區(qū)內(nèi)使用的,應(yīng)當(dāng)持無線電臺(站)所在地?zé)o線電管理機構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照,向自治區(qū)無線電管理機構(gòu)備案。國家無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。
第十九條 無線電臺執(zhí)照有效期為三年。無線電臺執(zhí)照的有效期滿需要繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿三十日前向原核發(fā)電臺執(zhí)照的無線電管理機構(gòu)申請辦理電臺執(zhí)照的延續(xù)手續(xù)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借無線電臺執(zhí)照。
第二十條 無線電臺(站)注銷或者報停,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機構(gòu)辦理注銷或者報停手續(xù),并報告該無線電臺(站)設(shè)備的拆除、封存或者銷毀等處理情況。
啟用已報停的無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)重新辦理相關(guān)使用手續(xù)。
第二十一條 無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)按照核定的項目工作,不得發(fā)送、接收與核定項目無關(guān)的信號。確需變更項目的,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機構(gòu)辦理有關(guān)變更手續(xù)。
未經(jīng)無線電管理機構(gòu)指配,任何單位和個人不得擅自編制、使用無線電臺(站)呼號。
第二十二條 遇有危及公民人身財產(chǎn)安全的緊急情況或者處理突發(fā)事件時,可以臨時使用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用的無線電發(fā)射設(shè)備,但應(yīng)當(dāng)在使用后五日內(nèi)向無線電管理機構(gòu)報告。緊急情況解除后,應(yīng)當(dāng)立即停止使用無線電發(fā)射設(shè)備。
第二十三條 固定無線電臺(站)的建設(shè)布局和選址,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧,保護已建無線電臺(站)、微波通道和無線電監(jiān)測設(shè)施必要的工作環(huán)境。
第二十四條 無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)在高樓、高塔、高山等地點禁止或者限制設(shè)置、使用無線電臺(站)的規(guī)定。
第二十五條 設(shè)置、使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家安全和保密的規(guī)定。
第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理
第二十六條 研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修的無線電發(fā)射設(shè)備,其頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備進行實效發(fā)射實驗時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十八條 銷售涉及國家安全、公共安全以及可能嚴(yán)重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)建立銷售登記制度,接受當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
銷售的無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼。
第二十九條 維修無線電發(fā)射設(shè)備,不得改變無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)。
第三十條 進口的無線電發(fā)射設(shè)備(含散件、組裝件),應(yīng)當(dāng)取得國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)代碼,并經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn)后,到海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。國家有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對已經(jīng)設(shè)置、使用的無線電發(fā)射設(shè)備進行檢測。
第三十二條 輻射無線電波的非無線電設(shè)備對合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的,使用者應(yīng)當(dāng)采取措施予以消除。
第五章 無線電監(jiān)測
第三十三條 無線電管理機構(gòu)所屬的無線電監(jiān)測站負(fù)責(zé)對無線電信號實施監(jiān)測,對設(shè)置、使用的無線電發(fā)射設(shè)備進行測定,對電磁環(huán)境進行測試。
第三十四條 無線電監(jiān)測站應(yīng)當(dāng)對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無線電頻率實施保護性監(jiān)測;對非法使用無線電頻率和未按國家規(guī)定使用無線電發(fā)射設(shè)備等行為及時調(diào)查,經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn),可以采取必要的技術(shù)性措施進行制止。
第三十五條 未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準(zhǔn),任何單位或者個人不得從事無線電監(jiān)測工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員,對無線電管理法律、法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督檢查。
無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員實施無線電監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十七條 無線電管理機構(gòu)在依法實施監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證;
(二)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)資料和文件;
(三)詢問當(dāng)事人和證人,制作詢問筆錄。
第三十八條 無線電管理機構(gòu)依法行使監(jiān)督檢查權(quán),被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國無線電管理條例》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬元以下罰款:
(一)擅自編制、使用無線電臺(站)呼號的;
(二)擅自占用、更改無線電頻率的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借無線電臺執(zhí)照的;
(四)進口無型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備的;
(五)維修無線電發(fā)射設(shè)備改變無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)的。
第四十一條 未按規(guī)定繳納無線電頻率占用費的,由無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納;逾期未繳納的,由原指配機構(gòu)收回指配頻率。
第四十二條 無線電管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依照國家規(guī)定權(quán)限和程序?qū)o線電頻率進行指配的;
(二)未依法審批設(shè)置、使用無線電臺(站)的;
(三)未依法對無線電發(fā)射設(shè)備進行檢測的;
(四)未依法履行無線電監(jiān)督檢查職責(zé)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處造成嚴(yán)重后果的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附則
第四十三條 本條例自2011年5月1日起施行。自治區(qū)人民政府2004年2月26日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理辦法》同時廢止。
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