哈爾濱市節(jié)約用水條例

　?。?011年3月15日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2011年4月14日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)） 

　　《哈爾濱市節(jié)約用水條例》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2011年3月15日通過，黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2011年4月14日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。 

哈爾濱市人民代表大會常務(wù)委員會 
2011年4月18日 

　　第一章 總 則 

　　第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理開發(fā)水資源，提高水資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。 

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其監(jiān)督管理。 

　　第三條 節(jié)約用水管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、總量控制、科學(xué)利用的原則。 

　　第四條 市水行政主管部門組織實(shí)施本條例，負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。 

　　縣（市）水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的監(jiān)督管理工作。 

　　市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)節(jié)約用水的日常管理工作。 

　　有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水的相關(guān)管理工作。 

　　第五條 市和縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，推行節(jié)約用水措施，提高節(jié)約用水管理水平。 

　　第六條 市和區(qū)、縣（市）人民政府、各有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開展節(jié)約用水宣傳活動，提高全民節(jié)約用水意識。 

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)約用水的公益宣傳。 

　　第七條 任何單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)，有對違反本條例的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)的權(quán)利。 

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話，并向投訴、舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。 

　　第八條 市和區(qū)、縣（市）人民政府對有下列情形之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵：

　?。ㄒ唬┭芯客茝V節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備、工藝等有突出貢獻(xiàn)的；

　?。ǘ?shí)施節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目有顯著效果的；

　　（三）在再生水利用方面做出顯著成績的；

　　（四）對嚴(yán)重浪費(fèi)水資源和私自取水等行為進(jìn)行舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的；

　　（五）在節(jié)約用水方面做出其他突出成績的。 

　　表彰、獎勵的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。 

　　第二章 用水管理 

　　第九條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制市水資源開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 

　　市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革部門編制市年度用水計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。 

　　縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制縣（市）節(jié)約用水規(guī)劃，會同縣（市）發(fā)展和改革部門編制縣（市）年度用水計(jì)劃，經(jīng)同級人民政府同意后，報(bào)市水行政主管部門分別納入市節(jié)約用水規(guī)劃和市年度用水計(jì)劃。 

　　第十條 單位（含個體工商戶，下同）用水實(shí)行計(jì)劃與定額相結(jié)合的管理方式。 

　　實(shí)行計(jì)劃和定額用水管理的單位范圍，由市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)根據(jù)單位用水規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)等有關(guān)規(guī)定劃定。 

　　第十一條 市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，在每年末向?qū)嵭杏?jì)劃用水管理的單位下達(dá)下一年度用水計(jì)劃，并負(fù)責(zé)用水計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。 

　　用水計(jì)劃按照下列依據(jù)核定：

　?。ㄒ唬┦谢蛘呖h（市）年度用水計(jì)劃；

　　（二）省用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ﹩挝凰胶鉁y試報(bào)告；

　　（四）單位實(shí)際用水情況和用水計(jì)劃考核結(jié)果；

　?。ㄎ澹﹩挝皇褂霉?jié)約用水設(shè)施情況。 

　　實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行用水計(jì)劃，并與市、縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃用水協(xié)議。 

　　第十二條 實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位需要調(diào)整下一年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)在每年十二月份向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。 

　　因建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等需要臨時調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)提出書面申請，市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)予以書面答復(fù)。 

　　第十三條 市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝等情況，確定進(jìn)行水平衡測試的用水單位。 

　　需要進(jìn)行水平衡測試的用水單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，每三年進(jìn)行一次水平衡測試，確定合理用水量。用水規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行測試。 

　　水平衡測試完成后，用水單位應(yīng)當(dāng)將測試結(jié)果報(bào)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)，領(lǐng)取《水平衡測試核定證書》。 

　　第十四條 用水單位用水實(shí)行超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)征收水費(fèi)和水資源費(fèi)制度。 

　　使用城市公共供水管網(wǎng)供水的，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)繳納超計(jì)劃或者超定額用水水費(fèi)：

　　（一）超計(jì)劃或者超定額用水百分之十以下（含百分之十）的部分，按照現(xiàn)行水價的二倍交費(fèi)；

　?。ǘ┏?jì)劃或者超定額用水百分之十以上百分之二十以下（含百分之二十）的部分，按照現(xiàn)行水價的四倍交費(fèi)；

　?。ㄈ┏?jì)劃或者超定額用水百分之二十以上的部分，按照現(xiàn)行水價的五倍交費(fèi)。 

　　使用自建設(shè)施供水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納超計(jì)劃或者超定額用水水資源費(fèi)。 

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水不適用超計(jì)劃或者超定額累進(jìn)征收水資源費(fèi)的規(guī)定。 

　　第十五條 建設(shè)工程臨時用水，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)辦理臨時用水指標(biāo)。未辦理臨時用水指標(biāo)的，供水單位不得供水。 

　　第十六條 市和縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定用水應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)水資源供需狀況，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入用水緊缺期，實(shí)行限量或者限時供水。 

　　在用水緊缺期，市和縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供水量，制定水量臨時分配方案；優(yōu)先保證居民生活用水，限制洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等用水。 

　　第十七條 市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好用水和節(jié)約用水的統(tǒng)計(jì)分析，定期向社會公布。 

　　用水單位應(yīng)當(dāng)自每季度結(jié)束之日起五個工作日內(nèi)，向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送季度用水、節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 

　　供水單位應(yīng)當(dāng)自每季度結(jié)束之日起十個工作日內(nèi)，向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送季度供、售水量。 

　　第十八條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。 

　　設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時，應(yīng)當(dāng)選用符合國家規(guī)定的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝；施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求施工。 

　　第十九條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市）水行政主管部門申請對節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。 

　　市和縣（市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請之日起十個工作日內(nèi)，對節(jié)約用水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，供水單位不得供水。 

　　第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護(hù)節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行。不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。 

　　第二十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水措施納入本單位技術(shù)改造計(jì)劃，采用節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝。 

　　禁止生產(chǎn)、銷售或者使用國家列入淘汰名錄的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝。 

　　第二十二條 飲用水生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率不得低于百分之七十；產(chǎn)生的尾水應(yīng)當(dāng)回收利用，不得直接排放。 

　　第二十三條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采取有效措施，提高水的重復(fù)利用率，減少污水排放量。 

　　第二十四條 洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備，并向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請。市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請之日起十個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，供水單位不得供水。 

　　具備條件的洗車經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者利用再生水洗車。 

　　第二十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)制定公共供水管網(wǎng)更新改造計(jì)劃，加強(qiáng)公共供水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理，減少水的漏失。 

　　第二十六條 公園、花園、住宅小區(qū)的綠地，應(yīng)當(dāng)逐步采用滴灌、噴灌、微灌等節(jié)約用水方式進(jìn)行灌溉。 

　　景觀用水應(yīng)當(dāng)逐步安裝使用節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備。 

　　第二十七條 市和縣（市）規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅，應(yīng)當(dāng)安裝分戶用水計(jì)量水表。原有住宅未安裝分戶用水計(jì)量水表的，供水單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃安裝水表，房屋產(chǎn)權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)積極配合。 

　　第二十八條 用水單位和個人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米圆饎幼越ㄔO(shè)施用水計(jì)量設(shè)施鉛封取水；

　?。ǘ┏接盟?jì)量設(shè)施設(shè)旁通管；

　?。ㄈ┯盟O(shè)施損壞未及時修復(fù)造成跑、冒、滴、漏；

　?。ㄋ模┲苯优欧爬鋮s水；

　?。ㄎ澹┯盟苤苯記_洗汽車、砂石、路面等浪費(fèi)用水的行為。 

　　第二十九條 市和區(qū)、縣（市）人民政府以及水、農(nóng)業(yè)等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水社會化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)約用水技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率。 

　　第三十條 市和區(qū)、縣（市）人民政府以及農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源狀況，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和林、牧、漁業(yè)用水結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展高效益、節(jié)水型農(nóng)業(yè)。 

　　第三十一條 農(nóng)田灌溉應(yīng)當(dāng)使用管道輸水、防滲渠道輸水，或者采取噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)約用水灌溉措施，提高用水效率。 

　　農(nóng)業(yè)灌溉用水應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量制度，安裝計(jì)量設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和計(jì)劃管理、定額管理。 

　　第三章 取水管理 

　　第三十二條 單位或者個人取用水資源，依據(jù)管理權(quán)限由市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)審批的，應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)提出取水申請，按照國家規(guī)定提交有關(guān)材料，經(jīng)批準(zhǔn)取得取水申請批準(zhǔn)文件后，方可興建取水工程或者設(shè)施。 

　　市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理取水申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。決定批準(zhǔn)的，同時簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件。 

　　第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)同意取水的，申請人應(yīng)當(dāng)自取水工程或者設(shè)施建成之日起三個工作日內(nèi)，按照規(guī)定向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送驗(yàn)收材料。 

　　市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請和驗(yàn)收材料之日起十五個工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，發(fā)放《取水許可證》。 

　　未取得《取水許可證》，不得取水；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 

　　第三十四條 取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照取水要求取水。需要變更《取水許可證》載明事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谢蛘呖h（市）水資源管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 

　　在取水許可的有效期、取水限額內(nèi)，取水單位和個人經(jīng)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源，并辦理取水權(quán)變更手續(xù)。 

　　第三十五條 建設(shè)單位實(shí)施疏干降水工程，應(yīng)當(dāng)將疏干降水鑿井申請、施工方案等相關(guān)材料，報(bào)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)。市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。 

　　第三十六條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，保證取水計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。經(jīng)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，改變?nèi)∷再|(zhì)或者轉(zhuǎn)供水的，應(yīng)當(dāng)分別安裝取水計(jì)量設(shè)施。 

　　未安裝取水計(jì)量設(shè)施的，總?cè)∷?jì)量設(shè)施按照二十四小時水泵標(biāo)牌流量計(jì)算用水量、分戶取水計(jì)量設(shè)施按照二十四小時入戶管管徑流通能力計(jì)算用水量計(jì)征水資源費(fèi)。 

　　第三十七條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)與市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)簽訂《水資源費(fèi)收繳協(xié)議》?！端Y源費(fèi)收繳協(xié)議》所載明事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。 

　　取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐月向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)繳納水資源費(fèi)。國家規(guī)定免征水資源費(fèi)的除外。 

　　第三十八條 收繳的水資源費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定?？顚Ｓ茫坏门灿?。 

　　第三十九條 取水設(shè)施停用后十個工作日內(nèi)，取水單位和個人應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)封停；連續(xù)停止取水滿二年的，由市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)注銷《取水許可證》。 

　　確定報(bào)廢的水井應(yīng)當(dāng)自確定報(bào)廢之日起，或者建設(shè)工程疏干降水井應(yīng)當(dāng)自降水結(jié)束后五個工作日內(nèi)，經(jīng)市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，由具備相應(yīng)技術(shù)等級的施工單位進(jìn)行回填。 

　　第四十條 市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對地下水動態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。 

　　任何單位和個人不得侵占、毀壞地下水動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。 

　　第四十一條 從事鑿井和維修水井施工的單位，應(yīng)當(dāng)向市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交施工方案和施工單位技術(shù)等級資料。對符合條件的，市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)發(fā)放《鑿（修）井施工證》。 

　　第四章 再生水和雨水利用 

　　第四十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制市再生水、雨水利用發(fā)展規(guī)劃，并納入市節(jié)約用水規(guī)劃。 

　　第四十三條 市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策，鼓勵、支持建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程，增加有效水源，對相關(guān)建設(shè)活動給予資金扶持。 

　　鼓勵單位和個人投資建設(shè)再生水利用系統(tǒng)和從事再生水經(jīng)營活動。 

　　第四十四條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠，應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。 

　　污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)再生水利用系統(tǒng)管理，確保再生水利用系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，水質(zhì)符合國家再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第四十五條 再生水用水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃的要求使用再生水。 

　　第四十六條 下列新建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)：

　　（一）建筑面積二萬平方米以上的賓館、飯店、公寓等建筑；

　?。ǘ┙ㄖ娣e三萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和文化、體育場所等建筑；

　?。ㄈ┙ㄖ娣e五萬平方米以上，或者可回收水量大于150立方米/日的居住區(qū)和集中建筑區(qū)等。 

　　符合前款規(guī)定的現(xiàn)有建筑，具備建設(shè)場地等條件的，應(yīng)當(dāng)按照市再生水利用發(fā)展規(guī)劃逐步配套建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。 

　　符合本條第一、二款規(guī)定能夠利用其他再生水利用系統(tǒng)供水的，可以不建獨(dú)立的再生水利用系統(tǒng)，但應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水用水管道及其附屬設(shè)施。 

　　第四十七條 對應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，所提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包括再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。 

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照市再生水利用發(fā)展規(guī)劃對再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 

　　第四十八條 對應(yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起十個工作日內(nèi)，將再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)水行政主管部門備案。 

　　第四十九條 綠地、道路、停車場等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)低洼草坪、滲水地面等雨水滲透設(shè)施。 

　　綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)、消防等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用再生水、雨水。 

　　第五章 法律責(zé)任 

　　第五十條 市和縣（市）水行政主管部門、水資源管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員，違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由具有行政處分權(quán)的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┪淳幹扑Y源開發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、再生水和雨水利用發(fā)展規(guī)劃的；

　?。ǘΨ弦?guī)定建設(shè)、安裝的節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以驗(yàn)收合格而未驗(yàn)收合格，或者對不符合規(guī)定建設(shè)、安裝的節(jié)約用水設(shè)施予以驗(yàn)收合格的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程，無再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案而頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

　　（四）對符合法定條件的取水申請不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的；

　?。ㄎ澹Σ环戏ǘl件的申請人簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

　?。┻`反審批權(quán)限簽發(fā)取水申請批準(zhǔn)文件或者發(fā)放取水許可證的；

　?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為或者接到對有關(guān)違法行為的投訴或者舉報(bào)后不予查處的；

　　（八）利用職務(wù)便利謀取利益的；

　?。ň牛┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。 

　　第五十一條 違反本條例有下列情形之一，供水單位給予供水的，由市和縣（市）水行政主管部門按照管理權(quán)限，責(zé)令改正，并處以供水單位三萬元以上五萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程臨時用水未辦理臨時用水指標(biāo)；

　?。ㄈ┫丛　⒂斡?、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場所，安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格。 

　　第五十二條 違反本條例有下列情形之一的，由市和縣（市）水行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┏鞘泄补┧芫W(wǎng)損壞未及時修復(fù)造成水資源浪費(fèi)的，責(zé)令限期改正，并處以供水單位一萬元以上二萬元以下罰款；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工后，節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以建設(shè)單位五萬元以上十萬元以下罰款；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)的建設(shè)工程，建設(shè)單位未按照規(guī)定將再生水利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案報(bào)水行政主管部門備案的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以一萬元以上二萬元以下罰款。 

　　第五十三條 違反本條例有下列情形之一的，由市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬?shí)行計(jì)劃用水管理的單位未執(zhí)行用水計(jì)劃的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，對使用城市公共供水管網(wǎng)供水的，核算實(shí)際用水量，按照應(yīng)繳納水費(fèi)的五倍處以罰款；對使用自建設(shè)施供水的，核算實(shí)際用水量，按照應(yīng)繳納水資源費(fèi)的十倍處以罰款；

　?。ǘ┯盟畣挝晃窗凑找?guī)定進(jìn)行水平衡測試的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以五千元罰款；

　?。ㄈ╋嬘盟a(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)水率低于百分之七十，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；直接排放尾水的，處以飲用水生產(chǎn)企業(yè)月用水量水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款；

　?。ㄋ模┬陆?、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以建設(shè)單位五萬元以上十萬元以下罰款；

　?。ㄎ澹┰O(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時，未選用符合國家規(guī)定的節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)備和工藝的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)取費(fèi)額百分之十的罰款；

　?。┙ㄔO(shè)工程臨時用水未辦理臨時用水指標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以建設(shè)單位應(yīng)繳納水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款；

　?。ㄆ撸┫丛　⒂斡?、水上娛樂、洗車等經(jīng)營場所未安裝節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備，節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以經(jīng)營者一萬元以上二萬元以下罰款；

　?。ò耍┚邆錀l件的洗車經(jīng)營場所未使用循環(huán)用水洗車設(shè)備或者再生水洗車的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款；逾期拒不改正的，暫扣其洗車設(shè)備；

　　（九）用水單位擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上二萬元以下罰款；

　?。ㄊ┯盟畣挝换蛘邆€人擅自拆動自建設(shè)施用水計(jì)量設(shè)施鉛封取水、超越用水計(jì)量設(shè)施設(shè)旁通管的，責(zé)令限期改正，補(bǔ)交水資源費(fèi)或者水費(fèi)，對單位處以五千元以上一萬元以下罰款，對個人處以一千元以上五千元以下罰款；

　?。ㄊ唬┯盟畣挝换蛘邆€人用水設(shè)施損壞未及時修復(fù)造成跑、冒、滴、漏的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，按照每處二千元以上一萬元以下處以罰款；

　?。ㄊ┯盟畣挝换蛘邆€人直接排放冷卻水的，責(zé)令限期改正，并處以二千元以上一萬元以下罰款；

　?。ㄊ┯盟畣挝换蛘邆€人用水管直接沖洗汽車、砂石、路面等浪費(fèi)用水的，責(zé)令改正，并按照每處一千元以上五千元以下處以罰款；

　?。ㄊ模┯盟畣挝晃窗凑找?guī)定報(bào)送季度用水、節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表，或者供水單位未按照規(guī)定報(bào)送季度供、售水量，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

　?。ㄊ澹┰偕盟芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的單位，未按照再生水利用發(fā)展規(guī)劃的要求使用再生水的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，處以應(yīng)繳納水費(fèi)或者水資源費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。 

　　第五十四條 違反本條例有下列情形之一的，由市和縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)依據(jù)管理權(quán)限，按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┥米匀∷模?zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、補(bǔ)交水資源費(fèi)，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款；

　　（二）擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的，責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《取水許可證》；

　?。ㄈ┥米詫?shí)施疏干降水工程的，限期補(bǔ)辦手續(xù)，補(bǔ)交水資源費(fèi)，并按照每眼疏干降水井處以建設(shè)單位五千元以上二萬元以下罰款；逾期仍未補(bǔ)辦手續(xù)的，扣押或者回填其取水設(shè)施；

　?。ㄋ模┪窗凑找?guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施取水的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《取水許可證》；

　　（五）取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正?；蛘哂?jì)量設(shè)施不符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)取水的，責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《取水許可證》；

　　（六）取水設(shè)施停用后，未按照規(guī)定期限報(bào)封停的，由市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)封停；報(bào)廢水井和建設(shè)工程疏干降水井未按照規(guī)定回填的，由市或者縣（市）水資源管理機(jī)構(gòu)組織回填，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并可以按照每眼井處以一萬元以上二萬元以下罰款；

　?。ㄆ撸┣终?、毀壞地下水動態(tài)監(jiān)測設(shè)施的，責(zé)令采取補(bǔ)救措施，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；

　?。ò耍┪崔k理《鑿（修）井施工證》擅自施工的，暫扣施工機(jī)具，并處以施工單位每眼井一萬元以上二萬元以下罰款。 

　　第五十五條 違反本條例其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 

　　第六章 附 則 

　　第五十六條 本條例所稱再生水，是指城市污水經(jīng)過工藝凈化處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。 

　　第五十七條 本條例自2011年6月1日起施行。2002年10月23日市人大常委會公布的《哈爾濱市城市節(jié)約用水條例》同時廢止。