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關(guān)于規(guī)范監(jiān)督管理嚴(yán)格開展上市公司環(huán)保核查工作的通知

更新時間:2013-06-19 15:19:54 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 關(guān)于規(guī)范監(jiān)督管理嚴(yán)格開展上市公司環(huán)保核查工作的通知

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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局:

  近來,各地認(rèn)真開展上市環(huán)保核查工作,深入現(xiàn)場檢查和后督查,促進企業(yè)加強環(huán)保工作,推動企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,取得積極成效。為進一步規(guī)范上市環(huán)保核查工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

  一、規(guī)范上市環(huán)保核查工作程序

  由環(huán)境保護部負(fù)責(zé)主核查的公司,應(yīng)先取得相關(guān)省級環(huán)保部門的核查初審意見。省級環(huán)保部門出具的核查初審意見應(yīng)主送環(huán)境保護部辦公廳,同時抄送申請公司;在所有相關(guān)省級環(huán)保部門出具同意通過核查初審的意見后,環(huán)境保護部才受理公司的上市環(huán)保核查申請。

  省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)主核查的公司跨省生產(chǎn)的,主核查的省級環(huán)保部門應(yīng)請相關(guān)省級環(huán)保部門協(xié)助核查,相關(guān)省級環(huán)保部門應(yīng)向主核查的省級環(huán)保部門出具核查初審意見。

  二、嚴(yán)格上市環(huán)保核查工作時限

  各級環(huán)保部門要進一步增強服務(wù)意識,努力提高上市環(huán)保核查工作效率,在規(guī)定時限內(nèi)完成核查工作。

  在收到公司提交的申請材料之日起10個工作日內(nèi),負(fù)責(zé)主核查的環(huán)保部門應(yīng)作出是否受理的決定并及時告知申請公司。在受理之日起30個工作日內(nèi),負(fù)責(zé)核查初審的省級環(huán)保部門應(yīng)向環(huán)境保護部或主核查省級環(huán)保部門出具核查初審意見。在受理之日起50個工作日內(nèi),負(fù)責(zé)主核查的環(huán)保部門應(yīng)組織完成核查并出具核查意見。

  三、加強對企業(yè)環(huán)保違法行為的監(jiān)督管理

  一是對申請核查前一年內(nèi)發(fā)生過嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),各級環(huán)保部門應(yīng)不予受理其核查申請,包括:發(fā)生過重大或特大突發(fā)環(huán)境事件,未完成主要污染物總量減排任務(wù),被責(zé)令限期治理、限產(chǎn)限排或停產(chǎn)整治,受到環(huán)境保護部或省級環(huán)保部門處罰,受到環(huán)保部門10萬元以上罰款等。本條規(guī)定自本通知發(fā)布之日起6個月后開始實施。

  二是在核查過程中,公司仍存在以下違法情形尚未得到改正的,環(huán)保部門應(yīng)退回其核查申請材料,并在6個月內(nèi)不再受理其上市環(huán)保核查申請:違反環(huán)境影響評價審批和“三同時”驗收制度,違反飲用水水源保護區(qū)制度有關(guān)規(guī)定,存在重大環(huán)境安全隱患,未完成因重金屬、危險化學(xué)品、危險廢物污染或因引發(fā)群體性環(huán)境事件而必須實施的搬遷任務(wù)。

  三是嚴(yán)厲處罰弄虛作假行為。核查過程中,如發(fā)現(xiàn)公司存有弄虛作假、故意隱瞞重大違法事實的行為,各級環(huán)保部門應(yīng)及時終止核查,且在1年內(nèi)不再受理其上市環(huán)保核查申請。對于存有弄虛作假、故意隱瞞企業(yè)重大違法事實行為的上市環(huán)保核查技術(shù)咨詢單位,省級及以上環(huán)保部門應(yīng)予通報批評,并在2年內(nèi)不再受理其編制的技術(shù)報告;環(huán)境保護部將撤銷相關(guān)責(zé)任人員證書。

  四、加大對企業(yè)環(huán)境安全隱患的排查和整治力度

  省級環(huán)保部門在核查過程中,要加大對企業(yè)環(huán)境安全隱患的現(xiàn)場排查和督促整改力度。尤其是對于涉重金屬、危險化學(xué)品和尾礦庫的企業(yè),要安排經(jīng)驗豐富的人員加強現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求企業(yè)整改。對于存在重大環(huán)境問題的企業(yè),須待其全部完成整改且經(jīng)現(xiàn)場核實后,才可出具同意的核查初審意見或核查意見。

  二○一一年二月十四日

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