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濟(jì)南市人民政府加強(qiáng)抗旱促進(jìn)糧食生產(chǎn)通知

更新時(shí)間:2013-06-19 15:20:30 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 濟(jì)南市人民政府加強(qiáng)抗旱促進(jìn)糧食生產(chǎn)通知

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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:

  為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省抗旱工作和糧食生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)全市抗旱工作促進(jìn)糧食生產(chǎn)提出如下意見。 

  一、認(rèn)清抗旱形勢(shì),增強(qiáng)促進(jìn)糧食生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

  穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有特別重要的意義。我市高度重視糧食生產(chǎn),連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、抗災(zāi)能力弱、農(nóng)田灌溉效益低,糧食生產(chǎn)仍面臨不少困難和問(wèn)題。特別是去年入秋以來(lái),全市遭遇嚴(yán)重干旱,截至目前,全市冬小麥?zhǔn)芎得娣e達(dá)77.3萬(wàn)畝。據(jù)氣象部門分析,2月中下旬全市有效降水仍然較少。隨著天氣回暖,農(nóng)田失墑加快,旱情將進(jìn)一步發(fā)展和加劇,加強(qiáng)抗旱工作促進(jìn)糧食生產(chǎn),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展已成為當(dāng)前全市上下最重要、最緊迫的任務(wù)。各級(jí)各相關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),站在講大局、保民生的高度,緊緊圍繞“保春灌、保春播、保穩(wěn)定、保發(fā)展”目標(biāo),組織動(dòng)員一切力量,采取積極有效措施,全面開展抗旱工作,確保糧食生產(chǎn)不滑坡,努力爭(zhēng)取夏糧豐收。 

  二、明確任務(wù)目標(biāo),突出抗旱和糧食生產(chǎn)工作重點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┤ΡU先嗣袢罕婏嬎踩?。要把保證人民群眾生活用水放在當(dāng)前抗旱工作首位,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,強(qiáng)化保障措施,科學(xué)調(diào)度水源,密切關(guān)注人畜飲水困難地區(qū)情況,制定和落實(shí)應(yīng)急供水方案,確保城鄉(xiāng)群眾飲水安全。 

 ?。ǘ┡ΡU霞Z食生產(chǎn)安全。要把提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為抗旱雙保工作的重要抓手,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地治理,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造,加快建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要加強(qiáng)沃土工程建設(shè),推廣配方施肥、秸稈還田、深耕深翻等技術(shù),努力提高耕地質(zhì)量。要大力開展糧食生產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),積極推廣良種良法,加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化,深挖糧食增產(chǎn)潛力,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在糧食增產(chǎn)中的支撐作用。要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)力度,因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展節(jié)水和旱作農(nóng)業(yè),推廣噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù),努力提高農(nóng)業(yè)抗旱能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 

 ?。ㄈ┡ΡU仙鷳B(tài)用水。要在確保城鄉(xiāng)生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌調(diào)劑使用水資源,圍繞“突出泉城特色,保持泉水常年噴涌”的目標(biāo),全面落實(shí)保泉“十字”方針,強(qiáng)化節(jié)水保泉措施,力保泉水持續(xù)噴涌,改善城市人居、生態(tài)環(huán)境,提升我市泉水之都的城市形象。 

  三、強(qiáng)化工作措施,完善抗旱工作的扶持政策

 ?。ㄒ唬?shí)施水源開源節(jié)流。要制定完善供水保障方案和應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度水資源,搞好水源工程建設(shè)。針對(duì)抗旱工程標(biāo)準(zhǔn)低、末級(jí)渠系不配套、提水設(shè)備老化、渠道滲漏等問(wèn)題,加大工程治理力度,積極興建應(yīng)急水利工程,加強(qiáng)庫(kù)河灌區(qū)引水灌溉配套建設(shè)。沿黃地區(qū)要抓緊進(jìn)行清淤和渠道疏通,利用各類工程多引多蓄黃河水。井灌區(qū)要抓緊維修損毀舊井,盡快建設(shè)一批新井,切實(shí)提高井灌保障能力。要繼續(xù)大力倡導(dǎo)節(jié)約用水,積極推廣渠道防滲、噴灌滴灌、“小白龍”等節(jié)水灌溉措施。 

 ?。ǘ┳ズ名溙锕芾砗痛焊翰?。要按照“科學(xué)灌溉、促控結(jié)合、鎮(zhèn)壓劃鋤、提墑保墑”的要求,以抗旱保苗為目標(biāo),加強(qiáng)分類指導(dǎo),因地制宜,科學(xué)抗旱。要根據(jù)不同苗情、旱情、墑情,適時(shí)適量澆水追肥,提高水肥使用效率,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)。要認(rèn)真抓好春耕春播,做到足墑播種、一播全苗。 

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)抗旱綜合服務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),選配精干力量,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),裝備必要的抗旱物資和設(shè)備。要突出抓好應(yīng)急打井、抗旱設(shè)施維修、提水灌溉服務(wù),確??购祽?yīng)急所需。要強(qiáng)化抗旱科技服務(wù),健全農(nóng)技推廣體系,開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和送科技、送信息、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),重點(diǎn)推廣先進(jìn)管理技術(shù)、機(jī)械化耕作技術(shù)和重大病蟲害綜合防控技術(shù),扎實(shí)推進(jìn)全市抗旱雙保工作。 

 ?。ㄋ模┩晟瓶购蹬涮追龀终?。在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)抗旱扶持政策的同時(shí),各級(jí)要加大財(cái)政投入力度,積極完善抗旱扶持政策。市政府確定,在前期財(cái)政扶持的基礎(chǔ)上,新出臺(tái)全市抗旱補(bǔ)貼政策(附后)。補(bǔ)貼政策具體實(shí)施辦法,由市財(cái)政局牽頭,會(huì)同市水利局、農(nóng)業(yè)局研究制定。市政府督查室、市審計(jì)局要對(duì)資金使用情況等進(jìn)行跟蹤督察、審計(jì)。各縣(市)區(qū)既要足額配套資金,也要出臺(tái)自己的政策。 

  四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??购倒ぷ魅〉脤?shí)效

 ?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)抗旱工作責(zé)任制。各級(jí)各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要作為抗旱工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作措施,并將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、資金到位、服務(wù)到位,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的工作,確保全市抗旱工作取得實(shí)效,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 

 ?。ǘ┘訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成齊抓共管合力。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從指揮,服務(wù)大局,全力打好抗旱雙保攻堅(jiān)戰(zhàn)。水利部門要堅(jiān)持因地制宜,廣開水源,多方搶引多蓄,最大限度地為春灌提供水源保障。財(cái)政部門要進(jìn)一步加大資金投入,保證抗旱雙保和農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金需求。農(nóng)業(yè)部門要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭,加強(qiáng)春灌春管技術(shù)指導(dǎo)。黃河河務(wù)部門要積極協(xié)調(diào)引水指標(biāo),最大限度增加黃河引水量。氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、供電等部門要保證抗旱生產(chǎn)用油、用電及相關(guān)應(yīng)急物資供應(yīng)。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)抗旱工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的宣傳,擴(kuò)大其示范引導(dǎo)作用,積極營(yíng)造齊心協(xié)力抗旱、促進(jìn)糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍,努力奪取我市夏糧和全年糧食豐收。 

 ?。ㄈ﹪?yán)格抗旱工作考核獎(jiǎng)懲。為確??购倒ぷ魅〉脤?shí)效,市里將制定抗旱工作考核辦法,并組織督導(dǎo)組對(duì)抗旱工作進(jìn)行跟蹤檢查督導(dǎo)。對(duì)抗旱工作主動(dòng)、組織有力、成效突出的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)抗旱工作思想不重視、措施不落實(shí)、保障不得力的,取消年度相關(guān)評(píng)優(yōu)選先資格,并依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。 

濟(jì)南市人民政府
二O一一年二月十四日 

  附件: 

濟(jì)南市應(yīng)急抗旱財(cái)政扶持政策 

  一、抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)貼

 ?。ㄒ唬﹨⒄諊?guó)家補(bǔ)貼政策,對(duì)未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的天橋區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)及高新區(qū),每區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)補(bǔ)貼50萬(wàn)元,用于購(gòu)置打井機(jī)具、洗井設(shè)備、移動(dòng)灌溉設(shè)施等。 

 ?。ǘ?duì)平陰縣、長(zhǎng)清區(qū)、歷城區(qū)、章丘市、市中區(qū)及濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣等7個(gè)縣(市)區(qū)的20個(gè)重旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊(duì),每隊(duì)補(bǔ)貼30萬(wàn)元。(其中,市級(jí)補(bǔ)貼20萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)貼10萬(wàn)元)。 

  二、打井補(bǔ)貼

  新打人飲深井每眼補(bǔ)貼10萬(wàn)元(其中,市級(jí)補(bǔ)貼8萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)貼2萬(wàn)元);新打大口井每眼補(bǔ)貼3萬(wàn)元(其中,市級(jí)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)貼1萬(wàn)元);新打淺水井每眼補(bǔ)貼2萬(wàn)元(其中,市級(jí)補(bǔ)貼1萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)貼1萬(wàn)元)。 

  三、新建加壓泵站補(bǔ)貼

  對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程不夠完善的地區(qū),新建加壓泵站的,每處給予15萬(wàn)元補(bǔ)貼(其中,市級(jí)補(bǔ)貼10萬(wàn)元、縣級(jí)補(bǔ)貼5萬(wàn)元)。 

  四、購(gòu)買農(nóng)田抗旱用具補(bǔ)貼

  為提高農(nóng)田灌溉能力和節(jié)水水平,對(duì)今年3月底前購(gòu)置農(nóng)田抗旱用具(潛水泵、軟水管)的農(nóng)戶,憑購(gòu)置發(fā)票,市財(cái)政給予30%的補(bǔ)貼。 

  五、麥田灌溉補(bǔ)貼

  對(duì)全市享受國(guó)家每畝10元灌溉補(bǔ)貼范圍之外的麥田,凡2月底前完成灌溉的,給予每畝10元灌溉補(bǔ)貼(其中,市級(jí)補(bǔ)貼5元,縣級(jí)補(bǔ)貼5元)。

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