2013年招標(biāo)師招標(biāo)采購(gòu)案例分析：資格預(yù)審合格單位的取舍

　　【案例】某大型工程項(xiàng)目實(shí)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。在刊出邀請(qǐng)資格預(yù)審?fù)ǜ婧?，?0家承包商按定時(shí)間和要求遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用“定項(xiàng)評(píng)分法”進(jìn)行評(píng)分預(yù)審，結(jié)果有12承包商的總分達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人認(rèn)為獲得投標(biāo)資格的申請(qǐng)人太多，考慮到這些申請(qǐng)人后準(zhǔn)備投標(biāo)的費(fèi)用太高，遂決定再按得分高低，取總分前6名的申請(qǐng)人前來(lái)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，通知其他申請(qǐng)人未能通過(guò)資格預(yù)審。

　　【問(wèn)題】該招標(biāo)人的做法是否合適?

　　【分析】

　　按照慣例，所有符合資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人都應(yīng)允許購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件參加投標(biāo)。這12家申請(qǐng)人既然都已經(jīng)達(dá)到最低分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明都具有投標(biāo)承包工程的能力，因此應(yīng)獲得同等購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的資資格。若投標(biāo)，這12家承包商都有中標(biāo)的可能。因此，招標(biāo)人如果要取前6名，就應(yīng)事先規(guī)定，而不能事后做決定，否則是不公平的。

　　我國(guó)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。

　　【參考答案】該案例中招標(biāo)人的做法是不合適的，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。

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