2013年招標(biāo)采購專業(yè)實務(wù)考前模擬試卷（一）-12

　　三、案例分析題(共5題，每題5分)

　　(一)

　　某國家重點建設(shè)項目，已通過招標(biāo)審批手續(xù)，擬采用公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)。在施工招標(biāo)文件中規(guī)定的部分內(nèi)容如下：

　　(1)投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問題需澄清，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會之后以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位以書面形式單獨進行解答。

　　(2)明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方式。

　　招標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場后的第2天組織投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)預(yù)備會由評標(biāo)委員會組織并主持召開。

　　問題：

　　指出本案中有何不妥之處。

　　(二)

　　某土建工程項目確定采用公開招標(biāo)的方式招標(biāo)，造價工程師測算確定該工程標(biāo)底為3000萬元，定額工期為320d。

　　在本工程招標(biāo)的資格預(yù)審辦法中規(guī)定投標(biāo)單位應(yīng)滿足以下條件：①具有企業(yè)法人資格并取得相應(yīng)資質(zhì);②在本地有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗;③提供所有管理人員的工作簡歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職稱、完成類似項目業(yè)績、目前工作崗位、行政或技術(shù)職務(wù)等身份和工作能力的證明材料;④經(jīng)審計機構(gòu)審計的近三年財務(wù)報表;⑤可投入技術(shù)裝備滿足工程施工要求;⑥近三年內(nèi)沒有違約被起訴歷史;⑦具有不少于合同價25%的可為業(yè)主墊支的資金。

　　問題：

　　資格預(yù)審辦法中規(guī)定的投標(biāo)單位滿足的條件有何不妥之處?

　　(三)

　　某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計已完成，具備必需的施工技術(shù)管理條件，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為300天。

　　問題：

　　根據(jù)該工程的具體條件，應(yīng)采用何種工程施工合同計價類型?

　　(四)

　　某亞行貸款項目下的土建工程采購招標(biāo)，其合同金額為1500萬美元。該項目的采購采用兩階段雙信封招標(biāo)程序，有A、B、C、D四家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其投標(biāo)文件全部通過了實質(zhì)性響應(yīng)評審，最終確定評標(biāo)價最低的B為中標(biāo)人。

　　問題：

　　本案中的項目采購招標(biāo)應(yīng)采用何種采購方式，其具有何特點?

　　(五)

　　某工程項目，辦理審批手續(xù)后，擬采用公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，招標(biāo)工作主要程序確定為：①招標(biāo)準(zhǔn)備;②發(fā)出投標(biāo)邀請書;③發(fā)布資格招標(biāo)公告;④發(fā)售資格預(yù)審文件;⑤發(fā)售招標(biāo)文件;⑥編制、遞交資格預(yù)審申請文件;⑦編制、遞交投標(biāo)文件;⑧踏勘項目現(xiàn)場，投標(biāo)預(yù)備會;⑨評標(biāo)，確定中標(biāo)候選人標(biāo);⑩開標(biāo);⑾簽訂合同;⑿發(fā)中標(biāo)通知書。

　　問題：

　　該項目的招標(biāo)工作程序是否妥當(dāng)?如不妥當(dāng)，請寫出合理的招標(biāo)程序。

　　參考答案

　　(一)

　　本案中的不妥之處：

　　(1)若有問題需澄清應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會之后提出。投標(biāo)預(yù)備會是招標(biāo)人為了澄清、解答潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘后提出的疑問。所以有問題應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會之前提出。(2)投標(biāo)預(yù)備會由評標(biāo)委員會組織并主持召開。應(yīng)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定時間組織投標(biāo)預(yù)備會議。

　　(二)

　　本案資格預(yù)審辦法中規(guī)定的投標(biāo)單位滿足的條件不妥之處：(1)在本地有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗。

　　(2)提供所有管理人員的工作簡歷、身份證、專業(yè)技術(shù)職稱、完成類似項目業(yè)績、目前工作崗位、行政或技術(shù)職務(wù)等身份和工作能力的證明材料。

　　(3)具有不少于合同價25%的可為業(yè)主墊支的資金。

　　(三)

　　該工程適用固定總價合同。固定總價合同計價方式一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)比較簡單、工期較短，且核定合同價格時已經(jīng)具備完整、詳細(xì)的工程設(shè)計文件和必需的施工技術(shù)管理條件的工程建設(shè)項目。

　　(四)

　　本案中的土建工程采購招標(biāo)應(yīng)采用國際競爭性招標(biāo)。對于亞行貸款項目，單個土建合同金額超過1000萬美元時必須采用國際競爭性招標(biāo)。其特點如下：

　　(1)需要在世行或亞行網(wǎng)站上公開刊登總采購?fù)ǜ妗?/P>

　　(2)需要在借款國廣泛發(fā)行的報紙上發(fā)布具體采購?fù)ǜ妗?3)土建工程招標(biāo)通常需要進行資格預(yù)審。

　　(4)采購時對于國內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠。

　　(5)即使只有一個投標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)文件，招標(biāo)過程也可以被認(rèn)為是有效的，前提是按規(guī)定刊登了招標(biāo)公告且投標(biāo)價格合理。

　　(6)采購人有權(quán)拒絕所有投標(biāo)或重新招標(biāo)。

　　(7)如所有投標(biāo)的價格大大超出了費用估算，借款人可以重新招標(biāo)，也可以在得到世界銀行與亞洲開發(fā)銀行同意后與最低評標(biāo)價的投標(biāo)人協(xié)商降低其投標(biāo)價格。

　　(五)

　　該項目的招標(biāo)工作程序不妥，合理的招標(biāo)程序是：①招標(biāo)準(zhǔn)備;②發(fā)布資格招標(biāo)公告;③發(fā)售資格預(yù)審文件;④編制、遞交資格預(yù)審申請文件;⑤發(fā)出投標(biāo)邀請書;⑥發(fā)售招標(biāo)文件;⑦踏勘項目現(xiàn)場，投標(biāo)預(yù)備會;⑧編制、遞交投標(biāo)文件;⑨開標(biāo);⑩評標(biāo)，確定中標(biāo)候選人;⑾發(fā)中標(biāo)通知書;⑿簽訂合同。

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