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物業(yè)管理師制度與政策講義:住宅專項(xiàng)維修資金制度

更新時(shí)間:2014-10-08 10:24:59 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 物業(yè)管理師考試《物業(yè)管理基本制度與政策》講義:住宅專項(xiàng)維修資金制度,詳細(xì)內(nèi)容如下,供各位考生在備考過(guò)程中參考學(xué)習(xí)。

  住宅專項(xiàng)維修資金制度

  2007年12月4日,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規(guī),建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部發(fā)布了《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,并于2008年2月1日起施行。該辦法對(duì)加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,都起著重要的作用。

  一、住宅專項(xiàng)維修資金的定義、管理原則和監(jiān)管部門(mén)

  1.住宅專項(xiàng)維修資金的定義

  住宅專項(xiàng)維修資金是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。

  2.共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的定義

  共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。

  共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

  3.管理原則

  住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

  4.監(jiān)督部門(mén)

  國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  二、住宅專項(xiàng)維修資金的交存

  (一)住宅專項(xiàng)維修資金的交存主體

  住宅專項(xiàng)維修資金的交存主體主要包括以下三類:

  1.住宅的業(yè)主,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

  2.住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅的業(yè)主。

  3.涉及公有住房出售的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。

  業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。

  (二)住宅專項(xiàng)維修資金的交存金額

  1.商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。每平方米建筑面積交存的首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)情況確定并公布。

  2.出售公有住房的,業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。

  (三)住宅專項(xiàng)維修資金的交存方式

  1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

  2.已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶或者交由售房單位存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶。

  3.未按規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。

  4.業(yè)主分戶賬面住宅專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。未成立業(yè)主大會(huì)的,續(xù)交按照直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定的具體管理辦法實(shí)施。

  (四)住宅專項(xiàng)維修資金的管理

  1.業(yè)主大會(huì)成立前住宅專項(xiàng)維修資金的管理

  業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)委托的當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開(kāi)立的住宅專項(xiàng)維修資金專戶代管。開(kāi)立的住宅專項(xiàng)維修資金專戶,以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬,未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。

  業(yè)主大會(huì)成立前,已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金,由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)或者建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)委托所在地商業(yè)銀行開(kāi)立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶負(fù)責(zé)管理。開(kāi)立公有住房住宅專項(xiàng)維修資金專戶,按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶帳。

  2.業(yè)主大會(huì)成立后住宅專項(xiàng)維修資金的管理

  業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。

  業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén);涉及已售公有住房的,應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)。

  直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)在收到通知之日起30日內(nèi),通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。

  住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度進(jìn)行管理。業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專項(xiàng)維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)的監(jiān)督。

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  三、住宅專項(xiàng)維修資金的使用

  (一)住宅專項(xiàng)維修資金的使用范圍和原則

  1.使用范圍

  住宅專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造。

  2.使用原則

  住宅專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。

  (二)住宅專項(xiàng)維修資金的分?jǐn)傄?guī)則

  1.商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/P>

  2.售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?其中,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/P>

  3.售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?/P>

  4.住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積,分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。

  (三)住宅專項(xiàng)維修資金的使用程序

  1.住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前的使用程序

  (1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;

  (2)住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議;

  (3)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;

  (4)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)申請(qǐng)列支;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;

  (5)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;

  (6)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位

  2.住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后的使用程序

  (1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;

  (2)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案;

  (3)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;

  (4)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;

  (5)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,經(jīng)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意;直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;

  (6)業(yè)主委員會(huì)、負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;

  (7)專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  3.住宅專項(xiàng)維修資金的緊急使用程序

  發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修資金:

  (1)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)申請(qǐng)列支;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位

  (2)住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專項(xiàng)維修資金;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,經(jīng)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意;直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;業(yè)主委員會(huì)、負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知;專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。

  (3)發(fā)生上述情況后,未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專項(xiàng)維修資金中列支。

  (四)住宅專項(xiàng)維修資金的使用禁止

  《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十五明確規(guī)定,下列費(fèi)用不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支:

  1.依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;

  2.依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用

  3.應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;

  4.根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

  (五)住宅專項(xiàng)維修資金使用的其他規(guī)定

  1.利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的限制條件

  (1)必須在保證住宅專項(xiàng)維修資金正常使用的前提下。

  (2)利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債,并持有到期。

  (3)利用業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;未成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。

  (4)利用從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。

  (5)禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。

  2.下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用:

  (1)住宅專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;

  (2)利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;

  (3)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;

  (4)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。

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  四、住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理

  (一)房屋轉(zhuǎn)讓或滅失時(shí)住宅專項(xiàng)維修資金的處理

  1.房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。受讓人需要持住宅專項(xiàng)維修資金過(guò)戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書(shū)、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。

  2.房屋滅失的,房屋分戶賬中結(jié)余的住宅專項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;售房單位交存的住宅專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。

  (二)相關(guān)主體對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管義務(wù)

  1.管理單位的法律義務(wù)

  直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì),每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:

  (1)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;

  (2)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;

  (3)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;

  (4)其他有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。

  業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。

  2.專戶管理銀行的法律義務(wù)

  (1)專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。

  (2)直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,專戶管理銀行應(yīng)根據(jù)要求進(jìn)行復(fù)核。

  (3)專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。

  3.審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理

  (1)住宅專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。

  (2)住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

  (3)住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

  (三)住宅專項(xiàng)維修資金相關(guān)主體的法律責(zé)任

  1.公有住房售房單位未按規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的;或?qū)⒎课萁桓段窗匆?guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的買(mǎi)受人的;以及未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正。

  2.開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在業(yè)主按照規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金前,將房屋交付買(mǎi)受人的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬(wàn)元以下的罰款;開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。

  3.挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

  (1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修資金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按上述規(guī)定予以處罰外,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)。

  (2)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (3)直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)挪用住宅專項(xiàng)維修資金的,由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  4.違規(guī)使用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下法律責(zé)任:

  (1)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (2)直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的,依法賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (3)業(yè)主大會(huì)違反住宅專項(xiàng)維修資金投資規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令改正。

  5.縣級(jí)以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及其工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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