2014招標(biāo)師知識(shí)點(diǎn):政府采購(gòu)的基本原則和特點(diǎn)

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　　政府采購(gòu)的基本原則和特點(diǎn)

　　(1)政府采購(gòu)基本原則

　　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。這與《招標(biāo)投標(biāo)法》的原則是一致的，是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，也是政府采購(gòu)資金來(lái)源于社會(huì)公眾并接受社會(huì)公眾監(jiān)督的特性決定的。

　　(2)政府采購(gòu)的特點(diǎn)

　　1)政府采購(gòu)資金來(lái)源的公共性。一是政府采購(gòu)的資金來(lái)源于政府財(cái)政收入，或需要由財(cái)政資金進(jìn)行償還的公共借款，這些資金最終來(lái)源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入;二是政府采購(gòu)的目標(biāo)具有公共性，即政府采購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)是為了向社會(huì)提供公共服務(wù)。

　　2)政府采購(gòu)的強(qiáng)制性。為規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高資金使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，我國(guó)頒布了《政府采購(gòu)法》以及一系列相關(guān)法律法規(guī)。屬于政府采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)計(jì)劃方案、程序、方式及其資金使用等，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施和規(guī)范管理。

　　3)政府采購(gòu)的政策性。政府采購(gòu)有責(zé)任維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感。政府采購(gòu)在平衡社會(huì)有效需求和供給、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、保護(hù)和扶持民族產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等方面可以發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

　　4)政府采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性和非盈利性。政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，追求財(cái)政資金使用效益的最大化。同時(shí)，政府采購(gòu)活動(dòng)不應(yīng)以盈利為目標(biāo)，而是以追求社會(huì)公共利益為最終目標(biāo)。

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