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2014招標(biāo)師知識(shí)點(diǎn):政府采購對(duì)供應(yīng)商資格的要求

更新時(shí)間:2014-08-14 11:13:26 來源:|0 瀏覽0收藏0
摘要 2014招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》考點(diǎn):政府采購對(duì)供應(yīng)商資格的要求,詳細(xì)內(nèi)容整理如下,供大家復(fù)習(xí)備考過程中參考。

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  政府采購對(duì)供應(yīng)商資格的要求

  供應(yīng)商的資格條件分為法定要求和采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊性規(guī)定的特定條件。

  (1)法定的供應(yīng)商資格

  按照《政府采購法》第22條規(guī)定,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件包括:

  1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。政府采購活動(dòng)是一種民事行為,雙方必須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力才能進(jìn)行平等的交易,簽署合同,并承擔(dān)各自的民事責(zé)任。

  2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。供應(yīng)商在經(jīng)營活動(dòng)中誠實(shí)守信,在內(nèi)部管理上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全,財(cái)務(wù)清晰是承擔(dān)政府采購合同的基本條件。

  3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。設(shè)備是保質(zhì)保量完成政府采購合同的物質(zhì)基礎(chǔ),專業(yè)技術(shù)能力是保質(zhì)保量完成政府采購合同的人力基礎(chǔ),供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng),必須具備履行合同所必需的物質(zhì)和人力基礎(chǔ)。

  4)具備依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的良好記錄。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法納稅和繳納社會(huì)保障資金,否則,就違背了《政府采購法》維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益立法的目的,同時(shí),也構(gòu)成了與其他供應(yīng)商的不平等競爭,法律將禁止其進(jìn)入政府采購市場。

  5)參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。如果供應(yīng)商遵紀(jì)守法,遵守誠實(shí)信用的原則,依法經(jīng)營,沒有重大違法記錄,或者曾經(jīng)有重大違法記錄,經(jīng)過三年的考察,沒有再出現(xiàn)新的重大違法行為,說明其已經(jīng)改正錯(cuò)誤,具備了參加政府采購活動(dòng)的資格。

  6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。由于其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)條款不可能一一列明,只能使用“規(guī)定的其他條件”予以概括,一般稱為他項(xiàng)條款,這是我國立法時(shí)常用的方法。

  (2)采購人規(guī)定的特定條件

  《政府采購法》允許采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊性,規(guī)定供應(yīng)商必須具備一定的特定條件。特定條件一般包括:資質(zhì)、生產(chǎn)能力、業(yè)績、生產(chǎn)許可、財(cái)務(wù)狀況、專業(yè)人員等。這些特定條件必須在采購文件中明示,并且不能通過設(shè)定特定資格條件來妨礙充分競爭和公平競爭,人為設(shè)定歧視條款。

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