2014招標師專業(yè)實務(wù):特許經(jīng)營項目融資招標

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　　特許經(jīng)營項目融資招標

　　1)特許經(jīng)營項目融資招標的相關(guān)概念：PPP(公私合作/民營化)、BOT(建設(shè)-運營-移交)、TOT(轉(zhuǎn)讓-運營-移交);融資招標(股權(quán)融資/債權(quán)融資)、特許經(jīng)營招標、特許經(jīng)營項目融資招標。

　　2)特許經(jīng)營項目融資招標的程序特征和需求。詳見程序圖。①項目實施方案、②資格審查、③評標、④澄清談判、⑤中標簽約等特征和需求。

　　3)特許經(jīng)營項目融資招標的技術(shù)管理特征和需求。招標人的特征、咨詢機構(gòu)的作用特征、項目建設(shè)和運營管理要素、特許經(jīng)營項目后續(xù)招標的特點。

　　4)基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的經(jīng)濟特征和需求。投資回報、產(chǎn)品或服務(wù)價格、價格競爭類型、投標費用。

　　特許經(jīng)營項目融資招標前一般應(yīng)制定項目實施方案。

　　政府批復(fù)的項目實施方案是特許經(jīng)營項目融資招標的依據(jù)。

　　新建項目的資格審查，不僅要審查投標人投資、融資和經(jīng)營管理企業(yè)的實力，設(shè)計、建設(shè)類似項目的能力，而且由于招標投標雙方要長期合作，審查投標人履約信譽十分嚴格。

　　已建項目一般不審查投標人的項目設(shè)計和建設(shè)能力。

　　特許經(jīng)營項目融資招標的評標，主要評審項目的技術(shù)和管理方案、融資方案、項目協(xié)議響應(yīng)方案和投標報價。

　　澄清談判在特許經(jīng)營項目融資招標中是招標程序不可缺少的組成部分，而且項目越復(fù)雜，澄清談判越重要。

　　特許經(jīng)營項目融資招標的技術(shù)特征和需求：

　　1)招標人的特征。不是項目法人。

　　2)咨詢機構(gòu)的作用特征。為招標人決策和項目運作提出專業(yè)的咨詢服務(wù)。

　　3)項目建設(shè)和運營管理要素。

　　4)后續(xù)招標的特點。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項目融資的經(jīng)濟特征和需求：

　　1)投資回報;

　　2)產(chǎn)品或服務(wù)價格;

　　3)價格競爭類型;

　　4)投標費用。(投標人制作投標文件的前期投入費用較多。)

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