2015招標師考試專業(yè)實務(wù):項目采購方式及其適用條件

熱點熱點：招標師考試證書含金量|考試人數(shù)預(yù)估|歷年通過率|2015招標師考試難度預(yù)測

特別推薦：2015年招標師資格考試報考須知

相關(guān)推薦：招標師考試《招標采購專業(yè)實務(wù)》章節(jié)知識點匯總

　　項目采購方式及其適用條件

　　(1)世亞行貸款項目的采購方式

　　世亞行貸款項目的采購方式有國際競爭性招標、有限國際招標、國內(nèi)競爭性招標、詢價采購、直接簽訂合同和自營工程等六種主要采購方式，以及其他采購方式。具體包括：

　　1)國際競爭性招標(International Competitive Bidding，縮寫為ICB);

　　2)有限國際招標(Limited International Bidding，縮寫為LIB);

　　3)國內(nèi)競爭性招標(National Competitive Bidding，縮寫為NCB);

　　4)詢價采購(Shopping);

　　5)直接簽訂合同(Direct Contracting);

　　6)自營工程(Force Account)。

　　(2)幾種常用的采購方式簡要介紹

　　1)國際競爭性招標

　?、?國際競爭性招標的適用條件

　　對于世行貸款項目，單個土建合同金額超過2000萬美元、貨物合同金額超過50萬美元、咨詢顧問合同金額超過20萬美元時必須采用國際競爭性招標。

　　對于亞行貸款項目，單個土建合同金額超過1000萬美元、貨物合同金額超過100萬美元、咨詢顧問合同金額超過20萬美元時必須采用國際競爭性招標。

　?、?國際競爭性招標的基本特點

　　A. 需要在世行或亞行網(wǎng)站上公開刊登總采購?fù)ǜ?

　　B. 需要在借款國廣泛發(fā)行的報紙上發(fā)布具體采購?fù)ǜ?

　　C. 土建工程招標通常需要進行資格預(yù)審;

　　D. 采購時對于國內(nèi)貨物和工程可以給予一定的優(yōu)惠;

　　E. 即使只有一個投標人遞交了一份投標文件，招標過程也可以被認為是有效的，前提是岸規(guī)定刊登了招標公告且投標價格合理;

　　F. 采購人有權(quán)拒絕所有投標或重新招標;

　　G. 如所有投標的價格大大超出了費用估算，借款人可以重新招標，也可以在得到世亞行同意后與最低評標價的投標人協(xié)商降低其投標價格。

　　③ 國際競爭性招標的程序

　　A. 編制采購計劃

　　B.發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?如采用資格預(yù)審)

　　C.資格預(yù)審評審

　　D.編制招標文件

　　E.發(fā)布招標公告

　　F. 開標和評標

　　G. 評標結(jié)果公示

　　H. 合同談判

　　I. 授予合同

　?、?世亞行對國際競爭性招標采購過程的審查

　　世亞行對國際競爭性招標的審查程序包括：

　　A. 資格預(yù)審文件、招標文件需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見后才可發(fā)售;

　　B. 資格預(yù)審評審報告、評標報告需經(jīng)世亞行的審查和出具“不反對”意見;

　　C. 拒絕所有投標、重新招標或與最低評標價投標人進行談判之前，需事先得到銀行的批準。

　　2)國內(nèi)競爭性招標

　?、?國內(nèi)競爭性招標的適用條件

　　A.不大可能吸引國外投標人參加投標，由于下列原因：

　　a. 合同的金額小;

　　b. 土建工程的地點分散或時間跨度較長;

　　c. 土建工程為勞動密集型;

　　d. 在借款國當?shù)乜色@得的貨物或工程的價格低于國際市場價格。

　　B.采用國際競爭性招標付出的財務(wù)負擔(dān)以及行政管理成本大于其所來的好處時;

　?、?國內(nèi)競爭性招標的基本特點

　　A.需要在借款國國家報紙或官方雜志或可以免費進入的網(wǎng)站上刊登采購?fù)ǜ?，允許用當?shù)卣Z言刊登;

　　B.招標文件可以使用借款國本國語言編制;

　　C.一般用借款國本國的貨幣作為投標和支付的貨幣;

　　D.國內(nèi)優(yōu)惠政策不適用;

　　E.允許國外的合格成員國投標人參與投標;

　　F.授予合同之前的價格談判通常是不允許的，除非所有的投標價格都實質(zhì)性地超過了費用預(yù)算。

　?、?世亞行對國內(nèi)競爭性招標的審查程序

　　國內(nèi)競爭性招標的審查程序，銀行規(guī)定可以事后審查，即：

　　A.評標結(jié)束后，借款人可以與中標人先簽訂合同;

　　B.簽訂合同后，向銀行提交評標報告和合同文件報備。

　　3)詢價采購

　　詢價采購是對幾個供貨人(采購貨物時)或幾個承包人(采購?fù)两üこ虝r)提供的報價進行比較的一種采購方式。通常至少有3家報價，以確保價格具有競爭性。

　?、?詢價采購的適用條件

　　A.及早交貨對于借款人至關(guān)重要的情況下;

　　B.采購小金額的貨架交貨的現(xiàn)貨;

　　C.采購小金額的標準規(guī)格的商品;貨物類的“小金額”的含義通常指單個合同不超過10萬美元;

　　D.采購簡單的小型土建工程。土建工程的“小型”的含義通常指單個合同不超過50萬美元。

　　② 詢價采購的基本特點

　　A.通常要求至少選擇三家投標人參與投標報價;

　　B.詢價邀請函格式和內(nèi)容比較簡單;

　　C.投標報價可以采用信函、傳真或電子文件的形 式提交;

　　D.公開開標;

　　E.投標報價的評審遵循與公開招標的原則一致，即最低評標價(不是最低投標價)原則。

　?、?世亞行的審查程序

　　A.詢價采購的方式需要在項目貸款談判期間得到世亞行的確認;

　　B.招標人需提交世亞行簡要的評標報告和已簽訂的合同等文件報備。

　　4)直接簽訂合同

　　直接簽訂合同是在沒有競爭(單一來源)的情況下直接簽訂合同的一種采購方式。

　?、?適用條件

　　A.所需設(shè)備具有專賣性質(zhì)，并且只能從單一來源獲得;

　　B.在以往通過ICB程序簽訂的合同基礎(chǔ)上的追加訂貨，追加采購的貨物單價應(yīng)保持不變、時間間隔不超過18個月，數(shù)量不能超過 原合同數(shù)量的30%;

　　C.為了與現(xiàn)有設(shè)備的配套，需向原來的供貨人采購標準化的設(shè)備或零備件，并且價格應(yīng)合理;

　　D.負責(zé)工藝設(shè)計的承包人要求從特定供應(yīng)商處采購關(guān)鍵部件，并以此作為性能保證的條件;

　　E.所承擔(dān)的土建工程是先前或正在進行的工作的自然延伸，并可以證明聘用同一個承包人將會更經(jīng)濟，且能確保工程質(zhì)量的一致 性;

　　F.特殊情況下，如應(yīng)付自然災(zāi)害。

　?、?世亞行的審查

　　合同簽訂后，借款人應(yīng)在一份英文報紙上或知名的，可以免費進入的英文網(wǎng)站上公布承包人或供貨人的名稱、報價、期限及合同 范圍;

　　每季度公布一次、采用包括以往情況的匯總表的格式。

　　5)選擇/聘用采購代理-- Selecting Procurement Agents

　　6)其他采購方式。

特別提醒：2015年招標師考試時間為6月13、14日

編輯推薦：

2015年招標師考試網(wǎng)上輔導(dǎo)招生簡章
2014招標師《法規(guī)政策》章節(jié)知識點
2009-2013年招標師考試真題匯總
2014招標師《項目管理》章節(jié)知識點
2015年招標師考試精品VIP套餐介紹

友情提示：可加招標師考試QQ交流群：389066279或304806732，進入招標師考試論壇，與廣大考友交流學(xué)習(xí)！