2015招標師考試專業(yè)實務考點:工程建設項目招標

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　　工程建設項目招標

　　應當分析把握以下影響、制約工程建設項目招標的技術、經濟、管理主要特征和采購需求目標：

　　(1)工程建設項目的基本特征。其中，惟一性、產品固定性和要素流動性是影響、制約工程建設項目的三個最基本特征。

　　(2)工程建設項目的投資性質。國外資金和國內資金。國內資金又分為政府投資、國有企業(yè)投資和非國有投資，不同性質的投資對工程招標具有不同的約束要求。

　　(3)工程建設項目管理和承包方式 工程建設項目管理方式和承包方式，決定其具有不同的工作內容范圍、權利、義務、責任和風險，體現在工程

　　招標條件、投標資格、評標辦法、合同條款等有不同要求。

　　1)自主項目管理方式和各類委托專業(yè)項目管理方式的主要利弊;2)工程施工承包方式與工程設計-施工一體化承 包方式的主要特點;3)各類特許經營和融資項目管理與承包方式的特點，詳細見4.1.3。

　　(4)材料設備供應方式

　　1)招標人自行采購供貨;2)承包人采購;3)招標人

　　與承包人聯合采購供貨的利弊分析。

　　(5)工程建設項目內部構造和外部條件

　　工程內部結構形式的影響;工程外部環(huán)境條件的影響。

　　(6)工程建設項目的專業(yè)和規(guī)模

　　1)工程建設項目專業(yè)和管理的差異、特點。包括工程建設項目的功能類型、施工的專業(yè)類型和材料工藝的技術類型，相應的建設與管理的標準類型、招標方式方法、評標標準與方法、合同條款、技術標準規(guī)范等設置與選擇均有一定差異。

　　2)工程建設項目規(guī)模和標段規(guī)模。項目規(guī)模、標段規(guī)模與建設工期、造價等要素及招標競爭的關聯性。

　　(7)工程建設項目質量控制

　　工程建設項目招標文件應該依據工程使用功能需求和有關法規(guī)、標準、規(guī)范，設置工程質量需求目標及其施工質量驗收規(guī)范、評定標準與控制管理要求與措施。包括：

　　1)直接引用國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的技術規(guī)范、標準;

　　2)根據工程建設項目的技術特點和設計施工需要，專門收集、引用、整理，并自行編寫項目專用的技術規(guī)范、標準。

　　(8)工程建設項目造價控制

　　工程建設項目造價控制目標、形式。工程建設的不同建設階段具有相應不同的工程造價控制目標和形式。

　　1)工程勘察設計成果的規(guī)模、標準、深度、科學性、精確性和完整性直接決定和影響工程造價的目標與控制效果。注意設計招標、設計優(yōu)化以及設計與施工結合。

　　2)工程施工招標形成工程中標合同價格，是工程建設項目造價控制的第二個重要階段。工程施工招標造價控制應注意三個環(huán)節(jié)：

　?、倏茖W合理設置工程施工造價控制目標和方法;

　?、谕暾?、合理、規(guī)范地投標報價;

　?、酆侠碇贫ê蛧栏衤男泻贤?。合同價格類型。

　　(9)工程建設項目進度控制

　　應根據工程建設項目的總體進度計劃要求、工程設計進度和相關條件及可能的變化因素，按照工程建設項目的技術特點和施工組織管理規(guī)律科學、合理地制定、實施工程建設項目進度目標、計劃和控制措施。充分考慮可能影響工程實施進度的各種因素。

　　(10)工程建設項目安全、環(huán)境管理

　　工程建設項目應該充分關注和考慮安全生產和環(huán)境管理的目標、措施和方法。

　　(11)工程建設項目風險控制

　　工程建設風險按潛在損失形態(tài)分類，可分為工程財產損失險、人身意外傷害險、第三者責任風險等;工程風險如按損失承擔主體分類，又可分為招標人風險、承包人風險、其他責任人風險等。招標人應分析工程的各種風險特征，設定嚴密的合同條款控制、規(guī)避和轉移風險。

　　(12)工程建設項目的系統(tǒng)協(xié)調性和程序連續(xù)性

　　工程建設項目是一個龐大、復雜的系統(tǒng)工程，工程建設項目招標和管理的主要任務就是采用科學、有效的項目組織管理方式、方法，保證項目管理系統(tǒng)的各種建設要素和責任單元動態(tài)協(xié)調運行，最終實現工程建設項目的總體目標。

　　同時，工程建設過程又具有較強的程序性和連續(xù)性特征，工程建設項目招標和管理的內容、順序和時間安排必須注意分析把握工程建設這種程序性和連續(xù)性要求，既不能違反程序、也不能分割相互的關聯和連續(xù)性，否則必然會影響工程建設的質量、造價和進度。

特別提醒：2015年招標師考試時間為6月13、14日

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