2015年招標(biāo)師《法律法規(guī)》教材知識點(diǎn):采購的目標(biāo)
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1.1采購概述
1. 1. 1 采購的目標(biāo)和原則
(1) 采購的目標(biāo)
采購的目的就是要滿足采購方的需求,采購工作首先要確定需要什么、需要多少、何時需要,所以采購就其功能來講不僅僅是采購人員或采購部門的工作,而是整個管理團(tuán)隊的工作,是采購人整體供應(yīng)鏈的重要組成部分。
所謂供應(yīng)鏈,就是圍繞采購人由制造商、供應(yīng)商、倉庫、配送中心和運(yùn)輸渠道等構(gòu)成的物流網(wǎng)絡(luò),其采購方式包括、購買、租賃、交換等多種形式。供應(yīng)鏈的作用就是別出沒有實現(xiàn)價值或音價值增值不高的業(yè)務(wù)活動,鞏固和提高價值增值能力強(qiáng)的環(huán)節(jié),以實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展自己的競爭優(yōu)勢。
個人采購的目糖:個人采購是為個人的生存和發(fā)展服務(wù)的,為滿足個人的比較個性化的物質(zhì)及精神需求。一般來說,作為理性經(jīng)濟(jì)人,個人采購的目標(biāo)與其生活水平密切相關(guān)。當(dāng)生活水平處于貧困與溫飽階段時,其采購目標(biāo)通常以“ 價廉” 和“ 及時” 為主,體現(xiàn)了個人采購對價格和時間的追求;當(dāng)居民生活水平進(jìn)人小康階段后,個人采購目標(biāo)轉(zhuǎn)向“ 物美” ,體現(xiàn)了個人采購對質(zhì)量的追求;如果居民生活水平進(jìn)入到富裕階段,享受性、發(fā)展性、奢侈性采購會陸續(xù)出現(xiàn),其采購目標(biāo)也將現(xiàn)個性化、多樣性的特點(diǎn)。但個人采購也有個人的自主性和隨意性,與公共采購差別很大,如非理性的年輕人賣腎買蘋果手機(jī)等情況。
企業(yè)采購的目標(biāo):企業(yè)采購是為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的,比個人采購要復(fù)雜得多,相應(yīng)地也具有了更多的目標(biāo)。除了對質(zhì)量、價格和時間的需求外,企業(yè)還會按照國家的法律法規(guī)以及企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略對降低風(fēng)險、與特定企業(yè)建立或維持伙伴關(guān)系、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境以及承擔(dān)社會責(zé)任等方面提出更多的目標(biāo)。
公共采購的目標(biāo):公共采購是為了滿足公共事務(wù)管理和服務(wù)的需要,公共事務(wù)管理和服務(wù)的對象是全體社會公眾,公眾的廣泛性和公眾需求的多樣性,決定了衡量公共事務(wù)管理和服務(wù)有諸多標(biāo)準(zhǔn)。比如是否優(yōu)質(zhì)、高效,是否實現(xiàn)了社會公正及國防、國家安全等自標(biāo)。這使得公共采購的目標(biāo)更加多元化。由于使用公共資金,公共采購比企業(yè)采購增加了反腐倡廉、支持國貨、扶植中小企業(yè)等為國家特定的政治經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)的目標(biāo)。
目標(biāo)多元化是采購的重要特點(diǎn)之一。針對某一次特定的采購,采購人面臨的首要工作就是對于采購目標(biāo)進(jìn)行鑒別、權(quán)衡和取舍,即確定本次采購的主要目標(biāo)和次要目標(biāo),據(jù)此確定采購原則,在此基礎(chǔ)上制訂和實施采購計劃和采購程序。
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