2015招標(biāo)師考點(diǎn)合同管理第六章　國家合同管理要點(diǎn)

　　【摘要】2015年首次招標(biāo)師職業(yè)資格考試定于2015年11月7、8日在全國范圍內(nèi)同期舉行，小編預(yù)計(jì)2015年招標(biāo)師的考試報(bào)名時(shí)間會集中在8、 9月份?？忌诟鞯氐娜耸驴荚嚲W(wǎng)或者中國人事考試網(wǎng)報(bào)名，具體報(bào)名方式查看各地考務(wù)公告。《合同管理》是招標(biāo)師改革后新加的科目，考生們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注一 下。小編為大家整理：2015招標(biāo)師考點(diǎn)合同管理第六章　國家合同管理要點(diǎn)。更多招標(biāo)師復(fù)習(xí)資料相關(guān)信息，敬請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道。
　　6.4國際貨物買賣合同管理要點(diǎn)

　　在國際貨物買賣中，當(dāng)買賣雙方通過協(xié)商對某項(xiàng)商品的各項(xiàng)交易條件達(dá)成一致協(xié)議時(shí)，合同即告成立。合同依法有效成立后，雙方當(dāng)事人就必須履行合同規(guī)定的義務(wù)。誠實(shí)信用以及全面履行是履行合同的基本原則。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和我國《合同法》規(guī)定，賣方的主要義務(wù)是交付貨物，移交與貨物有關(guān)的單據(jù)并轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán);買方的主要義務(wù)是支付貨款和收取貨物。

　　相對于國內(nèi)貨物買賣合同，國際貨物買賣合同的交易條件更為復(fù)雜，履行合同風(fēng)險(xiǎn)更大。因此，應(yīng)當(dāng)對于合同簽訂和履行過程進(jìn)行科學(xué)管理、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.4. 1合同的訂立

　　交易磋商是訂立國際貨物買賣合同的重要環(huán)節(jié)。交易磋商的一般程序包括詢盤、發(fā)盤、還盤和接受四個(gè)步驟。其中，發(fā)盤和接受相當(dāng)于合同法中規(guī)定的要約和承諾，是訂立合同必不可少的法定步驟。當(dāng)一方的發(fā)盤經(jīng)另一方接受后，合同即告成立。我國《合同法》規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效，對當(dāng)事人具有法律約束力，并受法律保護(hù)。訂立合同應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完備、條款明確、文字嚴(yán)謹(jǐn)、條款間相互銜接且與磋商內(nèi)容一致，以利合同的履行。

　　以國際招標(biāo)方式訂立貨物買賣合同，還應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，遵從國際招標(biāo)采購合同的訂立程序規(guī)定。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。” 因此，通過招標(biāo)投標(biāo)方式訂立的合同屬于法定之要式合同。此外，國際招標(biāo)采購貨物買賣合同在簽訂后不能任意進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，否則，將導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果的變更，違反了招標(biāo)投標(biāo)的基本規(guī)則，使招標(biāo)投標(biāo)程序失去意義。

　　(1) 合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)

　　《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》和我國《合同法》均規(guī)定，合同于接受，即承諾生效時(shí)而成立。《合同法》還進(jìn)一步規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，在雙方當(dāng)事人簽字或蓋章時(shí)合同成立;當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。

　　(2) 合同的形式

　　訂立國際買賣合同應(yīng)當(dāng)注意合同的形式符合法定要求?！堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定，銷售合同無須以書面訂立或書面證明，在形式上也不受任何其他條件的限制，銷售合同可以用包括人證在內(nèi)的任何方式證明。

　　《合同法》規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。此外，法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式以及當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。對于國際貿(mào)易買賣合同而言，最好采用書面形式，因?yàn)闀婧贤梢宰鳛楹贤闪⒌淖C據(jù)，有時(shí)可作為合同生效的條件，以及可以作為合同履行的依據(jù)。

　　實(shí)踐中，國際貿(mào)易買賣合同主要使用合同和確認(rèn)書兩種形式，經(jīng)買賣雙方簽署的合同和確認(rèn)書都是法律上有效的文件，對買賣雙方具有同等的約束力。

　　(3) 書面合同的內(nèi)容

　　訂立國際買賣合同應(yīng)當(dāng)重視合同內(nèi)容的完整性。合同的內(nèi)容通常包括首部條款、正文部分條款和尾部條款三個(gè)部分。首部條款一般包括合同名稱、合同編號、締約雙方名稱和地址、電話、聯(lián)系方式、合同簽訂的日期和地點(diǎn)等內(nèi)容，通常還載明雙方訂立合同的意愿和履行合同的保證。正文部分條款是合同的主要組成部分，一般包括品名、質(zhì)量規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格、交付、保險(xiǎn)、支付、檢驗(yàn)、索賠、不可抗力、仲裁或訴訟等條款。尾部條款通常包括合同使用的文字及其效力、合同的份數(shù)、附件及其效力、合同雙方當(dāng)事人的簽字等內(nèi)容。

　　6.4.2出口合同的履行

　　以采用CIF或CIP貿(mào)易術(shù)語和信用證支付方式簽訂的出口合同為例，合同履行通常包括貨(備貨與報(bào)檢)、證(催證、審證和改證)、運(yùn)(租船訂艙、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、裝運(yùn)等)、款(制單結(jié)匯)四個(gè)主要環(huán)節(jié)。

　　(1) 備貨與報(bào)檢

　?、?備貨。指賣方按照出口合同的規(guī)定按時(shí)、保質(zhì)保量準(zhǔn)備好應(yīng)交付的貨物。主要工作內(nèi)容包括安排生產(chǎn)或組織收購貨源，檢查出口貨物質(zhì)量、數(shù)量及包裝等狀況，在外包裝上刷制運(yùn)輸標(biāo)志和其他標(biāo)志等。

　?、?報(bào)檢。對屬于法定檢驗(yàn)或合同規(guī)定必須經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的商品，在備齊貨物后，賣方應(yīng)當(dāng)向所在地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)，取得合格檢驗(yàn)證書后才能申請報(bào)關(guān)。

　　(2) 催證、審證與改證

　　1) 催證

　　買方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的時(shí)間開立信用證。但當(dāng)買方遇到市場變化或資金短缺等情況拖延開證時(shí)，賣方應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒和催促對方按照合同規(guī)定辦理開證，必要時(shí)也可請有關(guān)銀行協(xié)助催證。

　　2) 審證

　　賣方接收信用證后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同以及UCP600的規(guī)定對來證進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容主要有：

　?、?開證行的資信審查。

　　② 信用證的性質(zhì)與開證行付款責(zé)任審查。應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注開證行是否在信用證中加列限制性或保留性條款，如“信用證付款要在貨物清關(guān)后再行支付”等，一般不能接受。

　?、?信用證的金額與幣種。

　　④ 有關(guān)商品的說明。

　?、?信用證的裝運(yùn)期、效期、交單期和到期地點(diǎn)。

　?、?單據(jù)條款。審核來證中要求提供的單據(jù)種類、份數(shù)以及其他要求。

　?、?特殊條款。如指定船公司、船籍、船齡，以及限制轉(zhuǎn)運(yùn)港口等條款，一般不應(yīng)當(dāng)輕易接受。

　　3) 改證。賣方審核信用證后，如發(fā)現(xiàn)有不能接受的條款，或因其他原因不能按照信用證條款辦理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買方提出修改要求。買方同意后通過開證行辦理修改手續(xù)。開證行通過郵寄或電報(bào)將修改通知書發(fā)送至通知行，通知行再轉(zhuǎn)交賣方。賣方應(yīng)當(dāng)注意將需要修改的內(nèi)容一次性向買方提出，并堅(jiān)持在收到信用證修改書且認(rèn)可后再裝運(yùn)貨物。此外，UCP600還規(guī)定，當(dāng)信用證修改書的內(nèi)容有多項(xiàng)時(shí)，接受部分修改內(nèi)容是無效的。

　　(3) 租船訂艙、報(bào)關(guān)、投保和裝運(yùn)

　　① 租船訂艙。賣方在負(fù)責(zé)安排貨運(yùn)的條件下，通常委托貨運(yùn)代理公司(即貨代公司)向船公司或其代理人(即承運(yùn)人)辦理貨物運(yùn)輸。

　?、?報(bào)關(guān)。賣方在出口貨物裝運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報(bào)，交驗(yàn)有關(guān)單證，接受海關(guān)對貨物的查驗(yàn)。除提交報(bào)關(guān)單(或電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單)外，還應(yīng)提交裝貨單、裝箱單、發(fā)票、商檢證書及其他有關(guān)文件。海關(guān)查驗(yàn)無誤后，在單據(jù)上加蓋放行章。

　?、?投保。賣方在裝運(yùn)前應(yīng)當(dāng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司辦理投保手續(xù)，填制投保單。保險(xiǎn)公司受理后，即簽發(fā)保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證。

　　④ 裝運(yùn)。承運(yùn)人委托集裝箱堆場在收到賣方貨物后，簽發(fā)場站收據(jù)(Dock Receipt)，作為換取提單的收據(jù)。承運(yùn)船抵港后，船方憑加蓋海關(guān)放行章的裝貨單裝運(yùn)集裝箱貨物。裝船后，賣方或貨代公司憑正本場站收據(jù)向承運(yùn)人交付運(yùn)費(fèi)并換取提單。貨物裝運(yùn)后，賣方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定及時(shí)向買方發(fā)出裝船通知，以便買方安排付款、接貨。

　　(4)制單結(jié)匯

　　賣方按照信用證規(guī)定，制作各種單據(jù)，并在信用證規(guī)定的效期和交單期內(nèi)向指定銀行提交單據(jù)，辦理結(jié)匯手續(xù)。

　?、?制作單據(jù)。賣方制作的常用出口單據(jù)包括：匯票、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、保險(xiǎn)單等。

　?、?交單結(jié)匯。指定銀行收到賣方交單，經(jīng)審核無誤后，即應(yīng)當(dāng)根據(jù)信用證的規(guī)定辦理付款、承兌或議付。此外，賣方在辦理貨物出口以及制單結(jié)匯后，還應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策或規(guī)定及時(shí)辦理外匯核銷及出口退稅等手續(xù)。

　　6.4.3進(jìn)口合同的履行

　　以采用FOB或FCA貿(mào)易術(shù)語和信用證支付方式簽訂的進(jìn)口合同為例，買方應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定支付貨款并收取貨物。合同履行的一般程序包括：開立及修改信用證、洽租運(yùn)輸工具及接運(yùn)貨物、辦理保險(xiǎn)、審單付款、報(bào)關(guān)、接貨、檢驗(yàn)等。

　　(1) 幵立及修改信用證

　　買方應(yīng)按照合同規(guī)定時(shí)間通過開證行辦理開證手續(xù)，開證申請書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以買賣合同為依據(jù)。開證后，如賣方要求修改信用證條款，買方應(yīng)當(dāng)視具體情況決定是否接受。如同意修改，買方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知開證行辦理修改手續(xù);如不同意修改，也應(yīng)及時(shí)通知賣方按原證條款履行。

　　(2) 洽租運(yùn)輸工具與接運(yùn)貨物

　　買方依據(jù)合同負(fù)責(zé)租船訂艙時(shí)，通常委托貨代向船公司或其代理人辦理。辦妥后，應(yīng)按照規(guī)定的期限將船名、船期等通知賣方備貨裝船;賣方在裝船后也應(yīng)及時(shí)向買方發(fā)出裝船通知，以便買方辦理保險(xiǎn)和接貨。

　　(3) 辦理保險(xiǎn)

　　買方可根據(jù)實(shí)際情況采用預(yù)約保險(xiǎn)或逐筆投保兩種方式向保險(xiǎn)公司辦理貨運(yùn)保險(xiǎn)。

　　(4) 審單付款

　　賣方交貨后，按信用證規(guī)定將全套單據(jù)提交開證行或付款行。經(jīng)審核，如單據(jù)與信用證相符，開證行或付款行須按信用證規(guī)定付款;如單據(jù)表面上與信用證不符，則可以拒絕付款。根據(jù)UCP600規(guī)定，如銀行決定拒付，應(yīng)當(dāng)在收到單據(jù)次日起5個(gè)銀行工作日內(nèi)提出。開證行在審單無誤對外付款的同時(shí)，即通知買方向開證行付款贖單。

　　(5) 報(bào)關(guān)、接貨及檢驗(yàn)

　　貨物抵達(dá)目的港后，承運(yùn)人或貨代公司向收貨人發(fā)出到貨通知書。收貨人持正本提單和到貨通知書向承運(yùn)人或貨代公司換取提貨單后，向海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)查驗(yàn)貨證后在提貨單上簽章放行。在代理進(jìn)口業(yè)務(wù)中，代理公司提貨后，向委托人撥交貨物或委托運(yùn)輸企業(yè)將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地并交付給委托人。相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和內(nèi)陸運(yùn)雜費(fèi)由運(yùn)輸企業(yè)向代理公司結(jié)算后，代理公司再向委托人結(jié)算。對于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口貨物，買方應(yīng)當(dāng)在入境前或入境時(shí)向出人境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。未經(jīng)檢驗(yàn)的貨物不得銷售和使用。

　　(6)進(jìn)□索賠

　　買方收到貨物后，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)貨物與買賣合同規(guī)定不符時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)責(zé)任方進(jìn)行索賠。索賠的對象根據(jù)造成損失的原因而定，主要有賣方、承運(yùn)人和保險(xiǎn)公司。

　　因發(fā)生貨物原裝數(shù)量不足、貨物的質(zhì)量、規(guī)格與合同規(guī)定不符、延遲交貨或拒不交貨等情況，應(yīng)當(dāng)向賣方索賠，并且應(yīng)當(dāng)與貨代公司、運(yùn)輸企業(yè)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等密切配合，做到索賠證據(jù)充分、索賠金額合理、索賠期限合法、補(bǔ)救措施得當(dāng)。

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