2016年招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn):資格審查
【摘要】2016年招標(biāo)師考試時(shí)間為:11月12日、13日,請考友們提前做好備考工作。本文為:2016招標(biāo)師專業(yè)實(shí)務(wù)章節(jié)考點(diǎn)資格審查,希望對大家有所幫助!更多2016年招標(biāo)師備考復(fù)習(xí)資料請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校招標(biāo)師考試頻道!
資格審查內(nèi)容:經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽(yù)
資格審查的原則:在堅(jiān)持“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”的基礎(chǔ)上,遵守科學(xué)、擇優(yōu)和合法原則
資格預(yù)審的辦法:合格制和有限數(shù)量制,一般采用合格制,潛在投標(biāo)人過多可采用有限數(shù)量制。
資格預(yù)審申請文件內(nèi)容:1)資格預(yù)審申請函。2)法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書。3)聯(lián)合體協(xié)議書。4)申請人基本情況。5)近年財(cái)務(wù)狀況。6)近年完成的類似項(xiàng)目情況。7)擬投入技術(shù)和管理人員狀況。8)未完成和新承接項(xiàng)目情況。9)近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況。10)其他材料。
資格預(yù)審方法適合于:具有單件性特點(diǎn),且技術(shù)難度較大或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高,或潛在投標(biāo)人數(shù)量較多的招標(biāo)項(xiàng)目。
資格后審方法適合于:適合于潛在投標(biāo)人數(shù)量不多的通用性、標(biāo)準(zhǔn)化招標(biāo)項(xiàng)目。
資格預(yù)審程序進(jìn)行: 1)編制資格預(yù)審文件。2)發(fā)布資格預(yù)審公告。3)發(fā)售資格預(yù)審文件(發(fā)售期不少于5日,異議在截止時(shí)間2日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人收到3日內(nèi)答復(fù))4)資格預(yù)審文件的澄清、修改(內(nèi)容影響文件編制的,招標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間3日前,以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人;不足3日應(yīng)順延)5)編制并遞交資格預(yù)審申請文件(截止時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不少于5日)6)組建資格審查委員會(huì)7)評審資格預(yù)審申請文件8)確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請人(通過資格預(yù)審的申請人收到通知后,以書面方式確認(rèn)是否參與投標(biāo))。
資格審查報(bào)告內(nèi)容:①基本情況和數(shù)據(jù)表;②資格審查委員會(huì)名單;③澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等;④審查程序和時(shí)間、未通過資格審查的情況說明、通過評審的申請人名單;⑤評分比較一覽表和排序;⑥其他需要說明的問題。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為:施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包
投標(biāo)申請人限制情形:①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);②為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的,但實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化總承包并分二階段實(shí)施的除外;③為本標(biāo)段的監(jiān)理單位;
?、転楸緲?biāo)段的代建人; ⑤為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的:⑥與本標(biāo)段的監(jiān)理單位或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人、相互控股或參股、相互任職或工作⑨被責(zé)令停業(yè)的:⑦被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的 ⑧財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;⑨最近一定時(shí)期內(nèi)有違法違規(guī)、弄虛作假或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量或安全問題而被確認(rèn)和處罰的,招標(biāo)文件可視有關(guān)規(guī)定選擇情況約定,并明確發(fā)生的時(shí)限和處罰主體的行政級別。
投標(biāo)無效情形:①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性的;②與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系的;③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人單位負(fù)責(zé)人為同一人的。
工程資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容:1)招標(biāo)條件;2)工程建設(shè)項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍;3)投標(biāo)人資格要求;4)資格預(yù)審文件/招標(biāo)文件獲取的時(shí)間、方式、地點(diǎn)、價(jià)格;5)資格預(yù)審申請文件/投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間、地點(diǎn);6)公告發(fā)布媒體;7)聯(lián)系方式
招標(biāo)條件包括:①名稱、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱及批準(zhǔn)文件編號;②業(yè)主名稱;③資金來源和出資比例;④招標(biāo)人名稱;⑤已具備招標(biāo)條件,招標(biāo)方式。
項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍:建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分
政府采購項(xiàng)目的邀請招標(biāo):先資格審查。不向供應(yīng)商發(fā)資格預(yù)審文件,而將資格條件和審查辦法在資格預(yù)審公告中明確。只能采用合格制,超過公告的數(shù)量時(shí),采用隨機(jī)抽取的辦法確定
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招標(biāo)公告發(fā)布媒體:《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”等,國際招標(biāo)的應(yīng)在《中國日報(bào)》發(fā)布。機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)應(yīng)同時(shí)在“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”發(fā)布。政府采購信息發(fā)布為《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、“中國政府采購網(wǎng)”以及《中國政府采購》雜志
貨物招標(biāo)資格預(yù)審文件應(yīng)注意:1、是否需要提交貨物的生產(chǎn)許可證、國家強(qiáng)制性認(rèn)證(3C認(rèn)證)、安全生產(chǎn)許可證等證明文件;采用聯(lián)合體和分包形式,則應(yīng)分別對聯(lián)合體各方或?qū)I(yè)分包商的具體要求;2、代理經(jīng)銷貨物的投標(biāo)人應(yīng)出具貨物制造資格聲明、貨物代理資格聲明和貨物制造商授權(quán)函
資格預(yù)審的評審程序:建立資格審查委員會(huì)、初步審查、詳細(xì)審查、澄清、評審和編寫評審報(bào)告
初步審查:申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人
詳細(xì)審查: 1)營業(yè)執(zhí)照。2)企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可。3)安全生產(chǎn)許可證。4)質(zhì)量管理、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。5)財(cái)務(wù)狀況。6)類似項(xiàng)目業(yè)績。7)信譽(yù)。8)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格。9)聯(lián)合體申請人。10)其他。
資格審查的注意事項(xiàng):1)應(yīng)具備的資質(zhì)和資格條件,必須符合國家相關(guān)規(guī)定,是招項(xiàng)目特點(diǎn)及其合同履行所必需和合理的條件(2)規(guī)定投標(biāo)人必須具有某種資格、資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書的機(jī)關(guān)名稱和資格、資質(zhì)的級別及有效范圍。(3)國家已經(jīng)暫停和停止實(shí)施或已經(jīng)廢止的資格不用。(4)國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)和認(rèn)證可以用(5)國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)選擇性地使(6)投標(biāo)人的資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無歧義
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