招標(biāo)師《合同管理》考點：資格后審程序

資格后審一般在評標(biāo)過程中的初步評審階段進(jìn)行。采用資格后審的，對投標(biāo)人資格審查內(nèi)容、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)與資格預(yù)審基本相同，評審工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

資格審查的注意事項

在滿足項目要求的前提下，投標(biāo)人資格條件要使盡可能多的投標(biāo)人符合條件參與投標(biāo)競爭。在設(shè)置資格條件時，應(yīng)注意：

(1)規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)和資格條件，必須符合國家相關(guān)規(guī)定，同時也是招標(biāo)項目特點及其合同履行所必需和合理的條件。一般情況下，不應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人具有不必要 的資格條件，也不應(yīng)將與招標(biāo)項目無關(guān)的資格證書作為招標(biāo)項目投標(biāo)人必須具備的資格條件。

(2)規(guī)定投標(biāo)人必須具有某種資格、資質(zhì)證書時，應(yīng)該明確頒發(fā)相應(yīng)證書的機(jī)關(guān)名稱和資格、資質(zhì)的級別及有效范圍。

(3)國家已經(jīng)暫停和停止實施或已經(jīng)廢止的資格、資質(zhì)不應(yīng)該作為投標(biāo)人應(yīng)該具備的資格條件。

(4)國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政許可設(shè)置和頒發(fā)的資格、資質(zhì)和認(rèn)證可以作為投標(biāo)人必具備的資格條件。例如，國家和地方藥監(jiān)部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證、建設(shè)部門頒發(fā)的各類建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的CCC認(rèn)證，國家有關(guān)行政部門頒發(fā)的建造師、

監(jiān)理工程師職業(yè)資格、招標(biāo)師職業(yè)水平證書等，都可以作為相關(guān)招標(biāo)項目投標(biāo)人或其從業(yè)人員的資格能力條件。

(5)國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，如FDA認(rèn)證、cE認(rèn)證、ISO 9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO 14000環(huán)境管理體系認(rèn)證、OIlSAS 18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、信息軟件開發(fā)集成能力成熟度認(rèn)證(CMMI)等認(rèn)證證書可以根據(jù)招標(biāo)項目的具體特點和實際需要，選

擇性地作為投標(biāo)人的資格條件，但應(yīng)保證投標(biāo)人的足夠數(shù)量，以避免造成不公平的競爭。

(6)投標(biāo)人的資格條件應(yīng)該準(zhǔn)確、清晰、無歧義，避免提出概念含混、模棱兩可、無法衡量的要求。

附件5—1

資格預(yù)審公告

(項目名稱、標(biāo)段)施工招標(biāo)資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目——(項目名稱)已由——(項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)

以——(批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為——，建設(shè)資金來自

——(資金來源)，項目出資比例為——，招標(biāo)人為——。項目已具備招標(biāo)

條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人(以下簡稱申請人)提出資格預(yù)審

申請。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

——(說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分

等)。

3.申請人資格要求

(1)本次資格預(yù)審要求申請人具備——資質(zhì)，——業(yè)績，并在人員、設(shè)備、

資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。

(2)本次資格預(yù)審——(接受或不接受)聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資

格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求：——。

(3)各申請人可就上述標(biāo)段中的——(具體數(shù)量)個標(biāo)段提出資格預(yù)審

申請。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用——(合格制/有限數(shù)量制)。

5.資格預(yù)審文件的獲取

(1)請申請人于——年——月——日至——年——月——日(法定公休日、法定節(jié)

假日除外)，每日上午——時至——時，下午——時至——時(北京時間，下同)，在

——(詳細(xì)地址)持單位介紹信購買資格預(yù)審文件。

(2)資格預(yù)審文件每套售價 元，售后不退。

(3)郵購資格預(yù)審文件的，需另加手續(xù)費(含郵費)——元。招標(biāo)人在收到單

位介紹信和郵購款(含手續(xù)費)后——日內(nèi)寄送。

6.資格預(yù)審申請文件的遞交

(1)遞交資格預(yù)審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為——年——月——

日——時——分，地點為——。

(2)逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時在——(公告的媒介名稱)上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：—— 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：——

地址：——地址：——

郵編：——郵編：——

聯(lián)系人：—— 聯(lián) 系 人：——

電話：——電話：——

傳真：——傳真：——

電子郵件：—— 電子郵件：——

網(wǎng)址：——網(wǎng)址：——

開戶銀行：—— 開戶 銀行：——

賬號：——賬號：——

——年——月——日