注冊招標師考試《招標專業(yè)實務》復習資料:綜合評價法
綜合評價法
機電產(chǎn)品國際招標項目一般應采用最低評標價法進行評標,技術含量高、工藝或技術方案復雜的大型或成套設備招標項目可采用綜合評價法評標。采用綜合評價法時,價格權重不得低于30%,技術權重不得高于60%;對于已進行資格預審的招標項目,綜合評價法不得再將資格預審的相關標準和要求作為評價內(nèi)容。
①價格打分。在進行價格打分之前,應首先對各項價格要素進行調(diào)整,調(diào)整后應使所有投標價格為一個統(tǒng)一的尺度。價格要素的調(diào)整方法與最低評標價法的價格調(diào)整方法相同。但應注意,不應對技術要素和與價格無關的商務要素進行價格調(diào)整。
價格打分可以采用公式計算或列表對比的方法,并應符合低價優(yōu)先的原則,即評審后價格最低的應為最高分值,價格打分的最大可能分值和最小可能分值應當分別為價格滿分和0分。
②商務和技術因素打分。各項商務和技術因素都應采用客觀評審的方法,應當明確規(guī)定各項評審因素評價分值的具體標準和計算方法。一項具體指標應當對應唯一的分值,不應對應一個分數(shù)段。只有對于技術方案的評價等確實難以量化的因素,才可以采用主觀評價法。采用主觀評價法時,還必須采用兩步法評價。
③投標人評分及排序。評標委員會成員對投標人的投標文件獨立打分,計算各投標人的商務、技術、服務及其他評價內(nèi)容的分項得分和綜合評分。
評標委員會成員對同一投標人的商務、技術、服務及其他評價內(nèi)容的分項評分結果出現(xiàn)差距時,應遵循以下調(diào)整原則:
評標委員會成員對某一投標人的分項評分偏離超過評標委員會全體成員的評分均值±20%,該成員的該項分值將被別除,以其他未超出偏離范圍的評標委員會成員的該項評分均值替代;各評標委員會成員對某一投標人的分項評分偏離均超過評稼委員會全體成員的該項評分均值士20%,則以評標委員會全體成員的該項評分均值作為該投標人的分項得分。
評標委員會根據(jù)綜合評分對各投標人進行排名。綜合評分相同的,價格得分高者排名優(yōu)先;價格得分相同的,技術得分高者排名優(yōu)先,并依照商務、服務及其他評價內(nèi)容的分項得分優(yōu)先次序類推。評標委員會應當推薦綜合排名第一的投標人為推薦中標人。
綜合評價法明確規(guī)定投標人出現(xiàn)下列情形之一的,將不得被確定為推薦中標人:
A.投標人的評標價格超過全體有效投糖人的評標價格平均值一定比例以上的;
B.投標人的技術得分低于全體有效投標人的技術得分平均值一定比例以上的。
上述規(guī)定比例由招標文件具體規(guī)定,A項中所列的比例不得高于40%,B項中所列的比例不得高于30%.
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