招標(biāo)師考試法律法規(guī)備考輔導(dǎo);當(dāng)事人監(jiān)督
當(dāng)事人監(jiān)督
當(dāng)事人監(jiān)督是指招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)等,由于當(dāng)事人直接參與、并且與招標(biāo)投標(biāo)活動有直接利害關(guān)系,因此,當(dāng)事人監(jiān)督往往最積極和最深切,是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》具體規(guī)定了投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人投訴以及有關(guān)行政監(jiān)督部門處理投訴的要求,這種投訴就是當(dāng)事人監(jiān)督的重要方式。建立招投標(biāo)投訴制度的目的是為了保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,公平、公正處理招投標(biāo)投訴的基本要求。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第65條規(guī)定,投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第22、44、54條規(guī)定,投標(biāo)人對資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)以及評標(biāo)結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。該規(guī)定表明前述三個事項的投訴,提出異議是其前置程序,必須先提出異議,然后才能投訴。
在政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動中,為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)恼少徯袨椋Wo參加政府采購活動供應(yīng)商的合法權(quán)益,維護國家利益和社會公共利益,依據(jù)《政府采購法》第55條的規(guī)定和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第2條的規(guī)定,供應(yīng)商有權(quán)依法向財政部門提起投訴,提起投訴前應(yīng)依法進行質(zhì)疑。
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