2018招標(biāo)師法律法規(guī)輔導(dǎo);招標(biāo)采購(gòu)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)

招標(biāo)采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)性交易方式，其實(shí)施離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。作為一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的競(jìng)爭(zhēng)交易理論，與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)理論包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律、博弈論、委托代理理論、尋租理論、跨期選擇理論、市場(chǎng)失靈理論等。招標(biāo)師要應(yīng)用好經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)理論，充分發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性、競(jìng)爭(zhēng)性和經(jīng)濟(jì)效益性等特點(diǎn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)包括市場(chǎng)主體的自主性、市場(chǎng)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)關(guān)系的平等性和市場(chǎng)運(yùn)行的法制性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律包括供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等。招標(biāo)采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中資源的有效配置和利用有積極的作用。市場(chǎng)價(jià)值需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而供求機(jī)制也只有在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下才起作用。

招標(biāo)采購(gòu)是作為市場(chǎng)主體的招標(biāo)人和投標(biāo)人的基于博弈的決策行為，這種博弈行為，包括競(jìng)爭(zhēng)博弈與合作博弈兩種行為。在招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人之間的博弈行為是競(jìng)爭(zhēng)博弈，而招標(biāo)人和中標(biāo)人之間的博弈行為則是合作博弈。招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)博弈主要受招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件中確定的合同條件、中標(biāo)條件和市場(chǎng)條件情況影響，上述因素是招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，以及投標(biāo)人參與投標(biāo)博弈，確定合同履約風(fēng)險(xiǎn)需要重點(diǎn)考慮的事項(xiàng);招標(biāo)采購(gòu)合作博弈，即招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同，以及履行合同過(guò)程中的博弈行為，它直接影響招標(biāo)采購(gòu)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要涉及合同簽訂、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)分配等三個(gè)主要事項(xiàng)。

委托代理問(wèn)題是建立在非對(duì)稱(chēng)信息博弈論的基礎(chǔ)上的，委托代理關(guān)系起源于專(zhuān)業(yè)化分工的存在，表現(xiàn)為代理人因其具有較高的專(zhuān)業(yè)技能而獲得相對(duì)較大的信息優(yōu)勢(shì)。在委托代理的關(guān)系當(dāng)中，由于委托人與代理人的效用函數(shù)不一樣，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。在沒(méi)有有效的制度安排下代理人的行為很可能最終損害委托人的利益。委托代理理論和尋租理論主要是通過(guò)制度和機(jī)制的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的正向激勵(lì)、監(jiān)督和考核以及對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、誠(chéng)信評(píng)估和監(jiān)督，避免信息不對(duì)稱(chēng)、激勵(lì)不相容和契約不完備等問(wèn)題和尋租現(xiàn)象。