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施工日志
一、何為施工日志
施工日志是在建筑工程整個(gè)施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)情況變化的真實(shí)的綜合性記錄。
二、如何記好施工日志
第一
要弄懂填寫施工日志的要求:
1、施工日志應(yīng)按單位工程填寫。
2、記錄時(shí)間:從開工到竣工驗(yàn)收時(shí)止。
3、逐日記載不許中斷。
4、按時(shí)、真實(shí)、詳細(xì)記錄,中途發(fā)生人員變動(dòng),應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù),保持施工日記的連續(xù)性、完整性。施工日記應(yīng)由棟號(hào)工長(zhǎng)記錄。
第二
要清楚施工日志應(yīng)記錄的內(nèi)容:
施工日志的內(nèi)容可分為五類:基本內(nèi)容、工作內(nèi)容、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢查內(nèi)容、其他內(nèi)容。
第1類
基本內(nèi)容
1、日期、星期、氣象、平均溫度。平均溫度可記為XX℃—XX℃,氣象按上午和下午分別記錄。
2、施工部位。施工部位應(yīng)將分部、分項(xiàng)工程名稱和軸線、樓層等寫清楚。
3、出勤人數(shù)、操作負(fù)責(zé)人。出勤人數(shù)一定要分工種記錄,并記錄工人的總?cè)藬?shù)。
第2類
工作內(nèi)容
1、 當(dāng)日施工內(nèi)容及實(shí)際完成情況。
2、 施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)會(huì)議的主要內(nèi)容。
3、 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門或各種檢查組對(duì)工程施工技術(shù)、質(zhì)量、安全方面的檢查意見(jiàn)和決定。
4、 建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)工程施工提出的技術(shù)、質(zhì)量要求、意見(jiàn)及采納實(shí)施情況。
第3類
檢驗(yàn)內(nèi)容
1、隱蔽工程驗(yàn)收情況。應(yīng)寫明隱蔽的內(nèi)容、樓層、軸線、分項(xiàng)工程、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)論等。
2、試塊制作情況。應(yīng)寫明試塊名稱、樓層、軸線、試塊組數(shù)。
3、材料進(jìn)場(chǎng)、送檢情況。應(yīng)寫明批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收情況,以后補(bǔ)上送檢后的檢驗(yàn)結(jié)果。
第4類
檢查內(nèi)容
1、質(zhì)量檢查情況:當(dāng)日混凝土澆注及成型、鋼筋安裝及焊接、磚砌體、模板安拆、抹灰、屋面工程、樓地面工程、裝飾工程等的質(zhì)量檢查和處理記錄;混凝土養(yǎng)護(hù)記錄,砂漿、混凝土外加劑摻用量;質(zhì)量事故原因及處理方法,質(zhì)量事故處理后的效果驗(yàn)證。
2、安全檢查情況及安全隱患處理(糾正)情況。
3、其他檢查情況,如文明施工及場(chǎng)容場(chǎng)貌管理情況等。
第5類
其他內(nèi)容
1、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定通知及執(zhí)行情況。
2、施工任務(wù)交底、技術(shù)交底、安全技術(shù)交底情況。
3、停電、停水、停工情況。
4、施工機(jī)械故障及處理情況。
5、 冬雨季施工準(zhǔn)備及措施執(zhí)行情況。
6、施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技術(shù)、新材料的推廣使用情況。
第三
填寫過(guò)程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié):
1、書寫時(shí)一定要字跡工整、清晰,最好用仿宋體或正楷字書寫。
2、當(dāng)日的主要施工內(nèi)容一定要與施工部位相對(duì)應(yīng)。
3、養(yǎng)護(hù)記錄要詳細(xì),應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)部位、養(yǎng)護(hù)方法、養(yǎng)護(hù)次數(shù)、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)結(jié)果等。
4、焊接記錄也要詳細(xì)記錄,應(yīng)包括焊接部位、焊接方式(電弧焊、電渣壓力焊、搭接雙面焊、搭接單面焊等)、焊接電流、焊條(劑)牌號(hào)及規(guī)格、焊接人員、焊接數(shù)量、檢查結(jié)果、檢查人員等。
5、其他檢查記錄一定要具體詳細(xì),不能泛泛而談。檢查記錄記得很詳細(xì)還可代替施工記錄。
6、停水、停電一定要記錄清楚起止時(shí)間,停水、停電時(shí)正在進(jìn)行什么工作,是否造成損失。
安全日志
一、安全日志的理解
施工安全日志是從工程開始到竣工,由專職安全員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程中的重要生產(chǎn)和技術(shù)活動(dòng)的連續(xù)不斷的詳實(shí)記錄。是項(xiàng)目每天安全施工的真實(shí)寫照,也是工程施工安全事故原因分析的依據(jù),施工安全日記在整個(gè)工程檔案中具有非常重要的位置。
“志”的本義是指記載的文字。施工安全日志就是從開工至竣工,每天進(jìn)行書面記錄所形成的一本資料,它記載著施工過(guò)程中每天發(fā)生的與施工安全有關(guān)的有記述價(jià)值的事情。只有對(duì)施工安全日志的理解有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,才能準(zhǔn)確地把握施工安全日志的編寫思路。
施工安全日志的定位
(1)施工安全日志是一種記錄。它主要記錄的是在施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生的違章操作、違章指揮、安全問(wèn)題和隱患,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理的紀(jì)錄。
(2)施工安全日志是一種證據(jù)。它是設(shè)備設(shè)施是否進(jìn)行了進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、安質(zhì)人員是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行檢查的證明。
(3)施工安全日志是工程的記事本,是反映施工安全生產(chǎn)過(guò)程的最詳盡的第一手資料。它可以準(zhǔn)確、真實(shí)、細(xì)微地反映出施工安全情況。
(4)施工安全日志可以起到文件接口的作用,并可以用于追溯出一些其他文件中未能的事情。
(5)施工安全日志作為施工企業(yè)自留的施工資料,它所記錄的因各種原因未能在其他工程文件中顯露出來(lái)的信息,將來(lái)有可能成為判別事情真相的依據(jù)。
二、如何寫好安全日志
第一
要清楚安全日志應(yīng)記的內(nèi)容:
安全日志的內(nèi)容可分為三類:基本內(nèi)容、施工內(nèi)容、主要記事。
第1類
基本內(nèi)容
基本內(nèi)容包括了日期、星期、天氣的填寫;
第2類
施工內(nèi)容
施工內(nèi)容包括了施工的分項(xiàng)名稱、層段位置、工作班組、工作人數(shù)及進(jìn)度情況;
第3類
主要記事
1、巡檢(發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、違章指揮、違章操作等)情況;
2、設(shè)施用品進(jìn)場(chǎng)記錄(數(shù)量、產(chǎn)地、標(biāo)號(hào)、牌號(hào)、合格證份數(shù)等);
3、設(shè)施驗(yàn)收情況;
4、設(shè)備設(shè)施、施工用電、“三寶、四口”防護(hù)情況
5、違章操作、事故隱患(或未遂事故)發(fā)生的原因、處理意見(jiàn)和處理方法;
6、其他特殊情況。
第二
避免填寫過(guò)程中出現(xiàn)如下問(wèn)題:
1未按時(shí)填寫,為檢查而作資料
當(dāng)天發(fā)生的事情沒(méi)有在當(dāng)天的日志中記載,出現(xiàn)后補(bǔ)現(xiàn)象。有記錄人員平時(shí)不及時(shí)填寫安全日志,為了迎接公司或者其他上級(jí)部門的檢查,把自己關(guān)在辦公室里寫“回憶錄”。在以往某些項(xiàng)目的施工安全日志不難發(fā)現(xiàn),今天已經(jīng)是六月幾日,但往往施工安全日志的填寫還停留在五月份中旬,更甚者出現(xiàn)三、四月份的都沒(méi)有填寫。
2記 錄 簡(jiǎn) 單
沒(méi)有把當(dāng)天的天氣情況、施工的分項(xiàng)工程名稱和簡(jiǎn)單的施工情況等寫清楚,工作班組、工作人數(shù)和進(jìn)度等均沒(méi)有進(jìn)行詳盡記錄。試想一下,連工作的班組和人數(shù)都不能清楚,怎能做好現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理工作。
3內(nèi)容不真實(shí)不齊全
根據(jù)施工安全其他資料顯示,某種設(shè)施用品是在某月某日進(jìn)場(chǎng)的,但日志上找不到記錄;捏造不存在的施工內(nèi)容,由于施工日志未能及時(shí)填寫,出現(xiàn)大部分內(nèi)容空缺,記錄者就憑空記錄與施工現(xiàn)場(chǎng)不相符的內(nèi)容。
4內(nèi)容有涂改
一般情況下,施工安全日志是不允許有涂改的。
5主要工作內(nèi)容還應(yīng)記載
①停電、停水、停工情況
②施工機(jī)械故障及處理情況等。
6用藍(lán)筆或者鉛筆填寫安全日志
部分項(xiàng)目的施工安全日志記錄用藍(lán)色圓珠筆甚至鉛筆填寫。作為施工項(xiàng)目重要資料之一,日志填寫應(yīng)統(tǒng)一使用黑色鋼筆及帶黑色墨水的中性筆填寫。
7“現(xiàn)場(chǎng)存在隱患及整改措施”
(發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、違章指揮、違章操作等)一欄記錄安全事故隱患,后面應(yīng)對(duì)隱患及時(shí)整改消除,填寫應(yīng)閉合。
第三
填寫過(guò)程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié):
那記載施工安全日志時(shí)要注意哪些方面的問(wèn)題才能寫好要求的內(nèi)容呢?
主要有以下幾方面
(1)應(yīng)抓住事情的關(guān)鍵意思。例如:發(fā)生了什么事;事情的嚴(yán)重程度;何時(shí)發(fā)生的;誰(shuí)干的;誰(shuí)領(lǐng)誰(shuí)干的;誰(shuí)說(shuō)的;說(shuō)什么了;誰(shuí)決定的;決定了什么;在什么地方(或部位)發(fā)生的,要求做什么;要求做多少;要求何時(shí)完成;要求誰(shuí)來(lái)完成怎么做;已經(jīng)做了多少;做得合格不合格等等。只有圍繞這些關(guān)鍵意思進(jìn)行描述,才能記述清楚,才具備可追溯性。
(2)記述要詳簡(jiǎn)得當(dāng)。該記的事情一定不要漏掉,事情的要點(diǎn)一定要表述清楚,不能寫成“大事記”。
(3)當(dāng)天發(fā)生的事情應(yīng)在當(dāng)天的日志逐日記載,不得后補(bǔ)。
(4)記錄時(shí)間要連續(xù):從開工開始到竣工驗(yàn)收時(shí)止,逐日記載不許中斷。若工程施工期間有間斷,應(yīng)在日志中加以說(shuō)明,可在停工最后一天或復(fù)工第一天里描述。
(5)停水、停電一定要記錄清楚起止時(shí)間,停水、停電時(shí)正在進(jìn)行什么工作,是否造成經(jīng)濟(jì)損失等,是由于哪方面造成的原因,為以后的工期糾紛及變更理賠留有證據(jù)。
(6)施工安全日志的記錄不應(yīng)是流水帳,要有時(shí)間、天氣情況、分項(xiàng)部位等記錄,其他檢查記錄一定要具體詳細(xì)。
總結(jié)
安全日志是安全員在一天中執(zhí)行安全管理工作情況的記錄,是分析研究施工安全管理的參考資料,也是發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,是可追溯檢查的最具可靠性和權(quán)威性的原始記錄之一,認(rèn)定責(zé)任的重要的書證之一。希望各項(xiàng)目安全日志記錄人員都能重視施工安全日志的填寫,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作盡一份力量。
施工日志示例
1、開工日期,施工勘測(cè)資料,工程進(jìn)度安排及上級(jí)有關(guān)指示。
1)首頁(yè)填寫開工日期,工程進(jìn)度安排示例:***工程施工前期準(zhǔn)備工作完畢,設(shè)計(jì)文件齊全、施工勘測(cè)資料齊全,開工報(bào)告報(bào)送***監(jiān)理公司**監(jiān)理站審批,經(jīng)監(jiān)理工程師***、總監(jiān)理工程師***審批,準(zhǔn)許開工。工程進(jìn)度安排:計(jì)劃基礎(chǔ)工程:*月*日~*月*日共**天,主體工程:*月*日~*月*日共**天,砌筑工程:*月*日~*月*日共**天,裝飾工程:*月*日~*月*日共**天。
2)標(biāo)準(zhǔn)頁(yè)填寫上級(jí)有關(guān)指示:示例:****備組(******項(xiàng)目、********公司……)**部門下發(fā)“關(guān)于*****的要求”作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織全員召開落實(shí)會(huì)議,要求各部門按上級(jí)要求立即組織落實(shí)。
2、施工組織、人員、機(jī)具配備及使用情況(包含水電內(nèi)容)。
示例:今日作業(yè)內(nèi)容:1區(qū)基礎(chǔ)土方開挖、2區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)鋼筋綁扎、3區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)模板安裝、4區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土澆筑、5區(qū)一層框架梁板模板拆除、6區(qū)腳手架搭設(shè)、后臺(tái)鋼筋下料……工作。
1)1區(qū)土方開挖施工,基坑土方開挖嚴(yán)格按照**號(hào)施工圖(如有設(shè)計(jì)變更填寫按照**號(hào)施工圖及**號(hào)設(shè)計(jì)變更施工),嚴(yán)格按照土方開挖施工方案及技術(shù)交底施工,采用機(jī)械開挖人工配合方式,參加施工人員:放線員:**人,力工**人,使用機(jī)具:320反鏟挖掘機(jī)一臺(tái),鐵鍬、鎬等。
2)2區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)鋼筋綁扎,鋼筋綁扎嚴(yán)格按照**號(hào)施工圖(如有設(shè)計(jì)變更填寫按照**號(hào)施工圖及**號(hào)設(shè)計(jì)變更施工),嚴(yán)格按照技術(shù)交底施工,參加施工人員:鋼筋工:**人,力工**人,使用機(jī)具:采用塔式起重機(jī)垂直及水平運(yùn)輸(采用龍門架進(jìn)行垂直運(yùn)輸)等,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
3)3區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)模板安裝,模板安裝嚴(yán)格按照**號(hào)施工圖(如有設(shè)計(jì)變更填寫按照**號(hào)施工圖及**號(hào)設(shè)計(jì)變更施工),嚴(yán)格按照技術(shù)交底施工,參加施工人員:木工:**人,力工**人,使用機(jī)具:采用塔式起重機(jī)垂直及水平運(yùn)輸(采用龍門架進(jìn)行垂直運(yùn)輸)、木工電鋸、手鋸、手錘等,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4)4區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土澆筑,4區(qū)獨(dú)立基礎(chǔ)鋼筋綁扎及模板安裝施工完畢,經(jīng)質(zhì)檢員**、技術(shù)員**自檢完畢報(bào)監(jiān)理工程師**檢查合格同意進(jìn)行下一道工序施工。上午(或下午)時(shí)開始進(jìn)行獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土澆筑施工,嚴(yán)格按照施工方案及技術(shù)交底施工,攪拌采用350強(qiáng)制攪拌機(jī)、運(yùn)輸采用手推車及龍門架,澆筑采用人工澆筑、振搗采用插入式振搗器機(jī)械振搗,技術(shù)員**、質(zhì)檢員**現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)工作,監(jiān)理工程師**旁站施工,于**時(shí)澆筑施工完畢,澆筑過(guò)程中留置兩組混凝土試塊,試塊編號(hào):********,監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢(送檢時(shí)成型日期必須與本日期相同)。
5)5區(qū)一層框架梁板模板拆除,參加施工人員:木工:**人、力工:**人,使用機(jī)具:撬棍、手錘等,安全負(fù)責(zé)人**現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控施工。
6)6區(qū)腳手架搭設(shè),腳手架搭設(shè)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案及技術(shù)交底施工,參加施工人員:架工:**人,力工**人,使用機(jī)具:扳手、鉗子等,安全負(fù)責(zé)人**現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控施工。
7)后臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)梁鋼筋下料工作,鋼筋下料嚴(yán)格按照**號(hào)施工圖(如有設(shè)計(jì)變更填寫按照**號(hào)施工圖及**號(hào)設(shè)計(jì)變更施工),嚴(yán)格按照技術(shù)交底施工,參加施工人員:鋼筋工:**人,力工**人,使用機(jī)具:鋼筋調(diào)直機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)等,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
3、每日完成主要工程數(shù)量及安全質(zhì)量情況。
示例:
1)今日完成主要工程數(shù)量:鋼筋綁扎:**t,模板安裝:**m2,混凝土澆筑:**m3(混凝土數(shù)量與送試的代表數(shù)量必須相同)……等。
2)施工中安全質(zhì)量可控,無(wú)安全質(zhì)量問(wèn)題。
4、進(jìn)場(chǎng)材料 規(guī)格、數(shù)量及工地試驗(yàn)結(jié)果。
示例:今日進(jìn)場(chǎng)鋼筋:HRB335 6.5:**噸,……,監(jiān)理工程師**現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣送檢(送試委托日期必須與本日期相同)。**日送檢的****試驗(yàn)報(bào)告取回,試驗(yàn)結(jié)果合格。
5、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在技術(shù)方面的建議或決定,監(jiān)察、監(jiān)督和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及處理結(jié)果。
示例:今日***部門,***領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,提出如下問(wèn)題:………處理結(jié)果(次日或隔日填寫當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理結(jié)果):針對(duì)**日***部門,***領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查中提出的問(wèn)題,已經(jīng)整改完畢,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人**檢查合格,報(bào)監(jiān)理工程師**檢查合格。
6、其他事宜如停水、停電、停復(fù)工、災(zāi)害等情況。
示例:**日因***方面原因,造成現(xiàn)場(chǎng)停水(停電、停工),停水(停電、停工)時(shí)間**時(shí)**分至**時(shí)**分。(若當(dāng)日未恢復(fù),則可填寫,未恢復(fù)正常“,次日或隔日再行填寫“由于**日***方面原因,造成現(xiàn)場(chǎng)停水(停電、停工)從**時(shí)**分開始問(wèn)題于今日**時(shí)**分恢復(fù)正常”)
專職安全員施工安全日記
各縣(市)、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,依據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(吉政辦發(fā)〔2019〕30號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省政府關(guān)于審批制度改革的要求,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批“最多跑一次”的目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、堅(jiān)持改革導(dǎo)向,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、依法加強(qiáng)監(jiān)管,深化施工圖審查制度改革,提升工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和項(xiàng)目審批效率,落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量主體責(zé)任,提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。
二、改革內(nèi)容
(一)取消一般工程強(qiáng)制性施工圖審查制度
從實(shí)施之日起,除軌道工程外,不再?gòu)?qiáng)制要求建設(shè)單位委托施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查。建設(shè)單位可自行確定是否委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查。
進(jìn)行施工圖審查的機(jī)構(gòu)可以是具有相應(yīng)資格的施工圖審查機(jī)構(gòu),也可以是資質(zhì)與施工圖勘察設(shè)計(jì)單位相同或更高的其他勘察設(shè)計(jì)單位。
(二)實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾制
建設(shè)單位在申請(qǐng)《建設(shè)工程施工許可證》時(shí),需提交完整的施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察報(bào)告),并提交勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾書。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)承諾施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察報(bào)告)完全按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件規(guī)定進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
建設(shè)主管部門根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察報(bào)告)和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾書辦理施工許可手續(xù)。
(三)實(shí)行老師評(píng)審制度
各級(jí)建設(shè)、人防、氣象主管部門根據(jù)項(xiàng)目類別和規(guī)模,按比例抽取項(xiàng)目對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件(含勘察報(bào)告)進(jìn)行老師評(píng)審。其中大型工程、城市綜合體、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等工程需100%進(jìn)行老師評(píng)審,其他中型工程按不低于30%的比例進(jìn)行老師評(píng)審,小型項(xiàng)目按不低于10%的比例進(jìn)行老師評(píng)審。《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部51號(hào)令)中規(guī)定的特殊工程,需100%進(jìn)行消防專項(xiàng)老師評(píng)審。
老師評(píng)審由各行業(yè)主管部門組織,利用長(zhǎng)春市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)文件數(shù)字化老師評(píng)審系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)審,要在發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》后7個(gè)工作日內(nèi)完成,并出具老師意見(jiàn)??辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)于收到老師意見(jiàn)7個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)老師意見(jiàn)的整改并報(bào)原老師組審核。進(jìn)行老師評(píng)審的項(xiàng)目,施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)老師組審核簽字同意后,方可使用。
老師評(píng)審的內(nèi)容包括:建筑設(shè)計(jì)是否符合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求,是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),是否符合消防、人防、防雷安全性,是否符合我市關(guān)于建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、中水設(shè)施、海綿城市、雨污分流等專項(xiàng)工作的要求,及法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格落實(shí)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身責(zé)任制
按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位的主體責(zé)任,以及單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的終身責(zé)任。
1.建設(shè)單位責(zé)任:建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,先勘察、后設(shè)計(jì);嚴(yán)格按照國(guó)家和吉林省、市招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,將勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位;不明示或暗示勘察設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建筑工程質(zhì)量;嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工,不違法變更施工圖設(shè)計(jì)。
建設(shè)單位法定代表人是工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的第一責(zé)任人,終身承擔(dān)責(zé)任;直接責(zé)任人(含分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員等)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量依法依規(guī)終身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量終身承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。
2.勘察設(shè)計(jì)單位責(zé)任:勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)要求承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),無(wú)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為;嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),無(wú)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);滿足建筑工程規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、巖土治理要求;符合國(guó)家頒布的設(shè)計(jì)文件編制深度,能夠滿足施工需要;滿足長(zhǎng)春市關(guān)于建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、中水設(shè)施、海綿城市、雨污分流等專項(xiàng)工作的要求。要建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,完善質(zhì)量管理制度和技術(shù)保障措施,明確勘察設(shè)計(jì)文件的編制(設(shè)計(jì))、校對(duì)、審核、審定等環(huán)節(jié)責(zé)任,并嚴(yán)格實(shí)行校審質(zhì)量管理制度。
勘察設(shè)計(jì)單位要規(guī)范出圖簽字蓋章程序。勘察設(shè)計(jì)文件必須有勘察設(shè)計(jì)人員、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格專用章、出圖專用章。
勘察設(shè)計(jì)單位法定代表人是本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的第一責(zé)任人,終身承擔(dān)責(zé)任??偣こ處?、總建筑師對(duì)負(fù)責(zé)的勘察設(shè)計(jì)文件終身承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及編制(設(shè)計(jì))、校對(duì)、審核、審定等環(huán)節(jié)相關(guān)人員,依據(jù)職責(zé)對(duì)其簽字蓋章的勘察設(shè)計(jì)文件終身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
三、強(qiáng)化監(jiān)管
(一)健全事中事后監(jiān)管機(jī)制
市建委出臺(tái)老師評(píng)審管理的相關(guān)制度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,各級(jí)建設(shè)主管部門要建立設(shè)計(jì)、質(zhì)量、安全、建筑執(zhí)法等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量承諾制和老師評(píng)審制度落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)肅追究責(zé)任
對(duì)老師評(píng)審和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,或者由于勘察設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故的,依法嚴(yán)肅處罰。對(duì)違反承諾的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)單位和有關(guān)人員,同時(shí)采取下列措施,并將處罰情況納入建筑市場(chǎng)信用管理:
對(duì)建設(shè)單位違反承諾導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量降低的,責(zé)令整改,造成質(zhì)量事故的,依法責(zé)令停業(yè)整頓并進(jìn)行處罰。提高該建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件老師評(píng)審比例,對(duì)老師評(píng)審的項(xiàng)目提前老師評(píng)審程序,老師評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)前不予發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》。
對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位違反承諾,導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)文件違反法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他規(guī)定的,提高該單位勘察設(shè)計(jì)成果的抽查比例,責(zé)令其整改并依法予以處罰。
(三)加強(qiáng)信用管理
按照國(guó)家、省建筑市場(chǎng)信用管理有關(guān)文件和《長(zhǎng)春市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)信用管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,將建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員履行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任情況納入信用管理。
建設(shè)單位因勘察設(shè)計(jì)發(fā)包、質(zhì)量管理、違反承諾等受到處罰的,通報(bào)行業(yè)主管部門降低其信用等級(jí)。
勘察設(shè)計(jì)單位違反相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件規(guī)定進(jìn)行承攬和勘察設(shè)計(jì)的,降低信用等級(jí),造成工程質(zhì)量事故或環(huán)境污染或生態(tài)環(huán)境破壞的,責(zé)令停業(yè)整頓,并建議省住建廳重新核定其資質(zhì)等級(jí)。
四、實(shí)施日期
自2020年11月1日起新立項(xiàng)的項(xiàng)目或2021年1月1日前未完成施工圖審查的項(xiàng)目適用本意見(jiàn)。
長(zhǎng)春市人民政府辦公廳
2020年10月12日
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