2016一建《工程法規(guī)》知識(shí)點(diǎn)：1Z306044違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　1Z306040 施工安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

　　施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施搶險(xiǎn)救援特別是搶救遇險(xiǎn)人員，迅速控制事態(tài)，防止傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并依法向有關(guān)部門報(bào)告事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任一總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　1Z306044違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

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　　施工安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如下：(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任)

　　一、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處1萬元以上10萬元以下罰款：……(6)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處3萬元以下罰款。

　　二、事故報(bào)告及采取相應(yīng)措施違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照以上規(guī)定處罰。

　　《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對(duì)單位處5萬元以上20萬元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上5萬元以下罰款;主要負(fù)責(zé)人屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分：(1)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;(2)對(duì)特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)不立即組織事故搶救的;(2)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;(3)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

　　事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(2)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(3)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(4)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(5)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(6)事故發(fā)生后逃匿的。

　　《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：……(7)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;…… 。

　　《刑法》第139條第2款規(guī)定，在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑(《刑法修正案(六)》)。

　　三、事故調(diào)查違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任)

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(2)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

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　　四、事故責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任)

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害人給予足額賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。

　　《特種設(shè)備安全法》規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí)，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé)，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。

　　《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：(1)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;(2)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;(3)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款; (4)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

　　事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;(2)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;(3)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;(4)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

　　事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

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