一級(jí)建造師《工程法規(guī)》高頻考點(diǎn)：1Z307052質(zhì)量責(zé)任的損失賠償
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1Z307050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度
1Z307052質(zhì)量責(zé)任的損失賠償
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《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
一、保修義務(wù)的責(zé)任落實(shí)與損失賠償責(zé)任的承擔(dān)
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物損毀或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建設(shè)工程保修的質(zhì)量問題是指在保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。對(duì)于保修義務(wù)的承擔(dān)和維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)應(yīng)當(dāng)按下述原則處理：
1.施工單位未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工所造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2.由于設(shè)計(jì)問題造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠。
3.因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4.因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯(cuò)誤管理而造成的質(zhì)量缺陷，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由建設(shè)單位承擔(dān);如屬監(jiān)理單位責(zé)任，則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。
5.因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任由使用單位自行負(fù)責(zé)。
6.因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成的損壞問題，先由施工單位負(fù)責(zé)維修，建設(shè)參與各方再根據(jù)國家具體政策分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、建設(shè)工程質(zhì)量保證金
2005年1月建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。
(一)缺陷責(zé)任期的確定
所謂缺陷，是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月，具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。
缺陷責(zé)任期從工程通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收的，在承包人提交竣(交)工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。
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(二)預(yù)留保證金的比例
全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，預(yù)留保證金的比例可參照?qǐng)?zhí)行。
缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對(duì)工程的一般損失賠償責(zé)任。由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。
(三)質(zhì)量保證金的返還
缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。
發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14日內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。
發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭議，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
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