一級(jí)建造師輔導(dǎo)資料：法規(guī)及相關(guān)輔導(dǎo)講義7
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熟悉環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法和噪聲污染環(huán)境防治法等與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容$lesson$
環(huán)境保護(hù)法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本原則
環(huán)境保護(hù)法的基本原則，是環(huán)境保護(hù)方針、政策在法律上的體現(xiàn)，是調(diào)整環(huán)境保護(hù)方面社會(huì)關(guān)系的指導(dǎo)規(guī)范，也是環(huán)境保護(hù)立法、司法、執(zhí)法、守法必須遵循的準(zhǔn)則。它反映了環(huán)保法的本質(zhì)，并貫穿環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)的全過程，具有十分重要的意義。
(1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律的要求，環(huán)境保護(hù)法必須認(rèn)真貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的三同步方針”和“經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益的三統(tǒng)一方針”。
(2)預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則
預(yù)防為主的原則，就是“防患于未然”的原則。環(huán)境保護(hù)中預(yù)防污染不僅可以盡可能地提高原材料、能源的利用率，而且可以大大地減少污染物的產(chǎn)生量和排放量，減少二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，減少未端治理負(fù)荷，節(jié)省環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用?！邦A(yù)防”是環(huán)境保護(hù)第一位的工作。然而，根據(jù)目前的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件，工業(yè)企業(yè)做到“零排放”也是很困難的，所以還必須與治理結(jié)合。
(3)污染者付費(fèi)的原則
污染者付費(fèi)的原則，通常也稱為“誰污染，誰治理”、“誰開發(fā)，誰保護(hù)”的原則，其基本思想是明確治理污染、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(4)政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)各個(gè)方面的復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，是我國的基本國策，關(guān)系到國家和人民的長遠(yuǎn)利益，解決這種關(guān)乎全局、綜合性很強(qiáng)的問題，是政府的重要職責(zé)之一。
(5)依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則
環(huán)境質(zhì)量的好壞關(guān)系到廣大群眾的切身利益，因此保護(hù)環(huán)境，不僅是公民的義務(wù)，也是公民的權(quán)利。
水污染防治法關(guān)于防止地表水和地下水污染的規(guī)定
(1)防止地表水污染
《水污染防治法》第四章第27條至第40條對(duì)防止地表水污染作出了規(guī)定。
1)禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
2)禁止在水體清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛和容器。
3)禁止將含有汞、鋼、砷、鉻、氫化物、黃磷等可滲性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或直接埋人地下。存放上述廢渣的場(chǎng)所，必須采取防水、防滲、防流失措施。
4)禁止向水體排放和傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。
5)禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下灘地和岸坡堆放、存貯固體廢物和其他污染物。
6)禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或含有高、中放射性物質(zhì)的廢水，排放低放射性廢水必須達(dá)標(biāo)。
7)向水體排放熱水，要保證水體水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);排放含病原菌體廢水應(yīng)消毒達(dá)標(biāo)后排放。
8)農(nóng)田灌溉渠道排放污水，應(yīng)保證其下游最近灌溉取水點(diǎn)水質(zhì)符合農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn)，并防止土壤、地下水、農(nóng)產(chǎn)品污染。
9)要科學(xué)、合理地施用化肥、農(nóng)藥、防止過量使用，儲(chǔ)運(yùn)、處置農(nóng)藥要加強(qiáng)管理，防止造成水污染。
10)船舶排放的含油廢水、生活污水，必須達(dá)到船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止向水體傾倒船舶垃圾。船舶儲(chǔ)運(yùn)油類或毒物，必須有防溢液，防滲流措施。
(2)防止地下水污染
《水污染防治法》第五章第41條至第45條對(duì)防止地下水污染做了規(guī)定，概述如下：
1)禁止企業(yè)利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞傾倒含有毒物質(zhì)的廢水，含病原菌廢水和其他廢棄物;
2)禁止企業(yè)在無良好隔滲地層，使用無防滲措施的溝渠，坑塘輸送或存貯含有毒廢水、含病原體廢水;
3)對(duì)已受污染的潛水和承壓水不得混合開采地下水;
4)地下工程應(yīng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染;
5)人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。
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